各位代表、同志们：

现在，我代表白柳镇人民政府，向大会报告政府工作，请各位代表予以审议，并请各位列席同志提出意见和建议。

一、2023年工作回顾

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控平稳转段后经济恢复发展的一年。我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结带领全镇广大干部群众，奋勇争先，躬身实干，攻坚克难，锐意进取，全镇经济社会持续健康发展。

（一）一年来，我们聚焦经济发展，综合实力不断增强。

经济发展稳中向好。2023年，我镇一般公共预算收入完成1506万元，同比增长42.6%；固定资产投资完成1.81亿元，占任务数120.67%，同比增长57.4%；全年在库项目9个，其中亿元以上项目3个，规模以上工业企业5家，实现工业总产值1.31亿元，同比增长13.3%；新入规企业2家（枞阳县鑫宝新型建材有限公司和安徽兴益达建材科技有限公司）；限上零售额全年完成6440.7万元，同比增长20.52%。招商引资成效显著。2023年我镇新签约项目2个（安徽精工建筑预制构件加工项目、有机地标瑞驰生物科技秸秆菌渣综合利用项目），新开工项目1个（安徽兴益达建材科技有限公司年产15万立方米无机改性石墨聚苯乙烯不燃保温板、6万立方米硅岩质保温板和配套系统砂浆5万吨项目），省外到位资金2亿。各项经济指标考核均位于全县前列。

（二）一年来，我们聚焦重点项目，城乡面貌持续改善。

重点项目稳步推进。省道S232白柳段建成通车；S232安置点项目一、二期已全部完工并交付使用。投资2750万元的污水处理厂站提质增效工程项目完工运营。山河村和小岭村国储林项目有序推进；2023年财政衔接资金到村项目5个，共投入900万元，其中：投资840万元的乡村振兴产业园项目（一期），新建总面积4000平方米的两栋框架结构厂房，已完成建设并投入使用；龙井村、小岭村实施曹冲水库清淤及河道整治工程项目已完工；旸岭村塘坝清淤整治工程项目已完工；龙井村李庄组和小岭村万楼组美丽宜居自然村庄建设项目已完工。农村公益事业财政奖补项目共投入资金145万元，对桂元、公塥等村道路硬化亮化，项目已完工。扎实开展全国第五次经济普查工作，已完成10个普查小区上报，完成建筑物标绘519处，清查单位户395家已全部核实，初步完成所有单位统计上报。人居环境持续改善。2023年我镇农村改厕完成370户，完成率100%；新建镇级农村改厕管护服务站1个，解决农村改厕管护难题。全力推进“五清一改”专项行动，动员8个行政村160个村民组，累计清理生活垃圾160余吨、禽畜粪污110余吨，组织开展进村到户宣传12次。我镇荣获全省2019年以来开展村庄清洁行动成绩突出乡镇。美丽乡村面貌一新。小岭黄岗省级美丽中心村已完成建设并验收；山河和美乡村精品示范村预计投资5773万元，目前已完成申报设计勘察工作，正规划施工图纸；龙井过旗省级美丽中心村建设正在有序推进；龙城房岗省级中心村已完成申报工作，正制定初步设计稿；古楼李岗省级中心村已完成申报工作。2023年我镇荣获安徽省美丽乡村数字赋能优秀乡镇。生态环境向好向优。优化秸秆禁烧和综合利用工作方案，制定秸秆禁烧工作考核办法，将禁烧工作成效纳入村级年度千分制考核内容，并实行保证金制度，建立镇村组三级禁烧工作网络，坚持全面防控与重点监管相结合、宣传引导和巡查督导相结合，2023年全镇悬挂横幅及粉刷禁烧标语30余条，出动宣传车2辆强化日常巡察，发放禁烧工作告知书2000余份，有效遏制秸秆焚烧及其它各类露天焚烧现象。组织开展农村黑臭水体排查识别工作，完成2处黑臭水体治理，统筹推进农村黑臭水体治理与农村生活污水、畜禽粪污、水产养殖污染、种植业面源污染等治理工作，强化治理措施衔接整合，建立长效治理机制。

（三）一年来，我们聚焦夯基固本，乡村振兴行稳致远。

脱贫攻坚成果持续巩固。坚守“两不愁、三保障”底线，围绕基础设施建设、产业就业扶持、社会保障兜底等“九大工程”，坚决压紧压实巩固拓展脱贫攻坚成果责任。2023年共申报特色种养两批次253户，发放补助资金54.2万元；审批发放小额信贷207户919.8万元；申报春季雨露计划98人次，秋季雨露计划110人次，累计发放补助资金31.2万元。全镇已完成入户排查10406户，新增监测户14户36人，发现各类问题353个，镇级认领2022年考核反馈问题9项13个具体问题，制定整改措施35条，全部整改到位。2023年，白柳镇脱贫户及监测户人均纯收入由2022年的15453元增加至17458元，增幅达13%。集体经济培优增强。深度谋划村级集体经济发展路径，积极探索村集体与龙头企业、合作社及农户之间合作共赢的发展新模式。小岭村与康奥农业合作，开发白茶种植基地近千亩；山河等村以“农户+合作社”模式开展土地股份合作；古楼、龙井、旸岭等村通过集体流转土地，引进重点农业主体，带动当地农业产业升级发展。乡村振兴产业园项目（一期）带动周围群众100多人务工就业，每年增加村集体经济收入16万元。2023年我镇村均集体经营性收入超过50万元，其中山河村、小岭村集体经营性收入超过100万元。白茶、瓜蒌、大棚蔬菜、食用菌等产业项目成效显著。现代农业蒸蒸日上。开展镇域内撂荒耕地调查摸排工作，全数完成565.63亩土地的摸排整改任务，累计调查并整改图斑151个，复耕复种共计290.71亩。全年完成水稻种植面积约1621.73公顷，粮食总产量12162.97吨，农业总产值约3162万元，水产养殖面积约 162.13公顷，产值4377万元。现有省级农业产业化龙头企业1家，市级农业产业化龙头企业4家，家庭农场33家、农民专业合作社22家。有机地标数字农业产业园荣获“安徽省2023年数字农业工厂”认定及全市特色产业十强企业，钱四化荣获全市粮食生产十强企业。通过惠农系统发放农业支持保护补贴402万元、稻谷补贴资金121万元，实际种粮农民一次性补贴20.19万元。推进高素质农民培训，共组织20余名种养大户、合作社骨干成员参加上级单位开设的水稻种植、冬闲田扩种、稻田综合种养、茶田建设等各类培训。我镇荣获市级农业产业化先进集体。

（四）一年来，我们聚焦社会事业，民生福祉不断增加。

民生工程保障更加有力。扎实开展10项暖民心行动，办好民生实事。积极参与“春风行动”,大力开展送工上岗活动,2023年度组织优质人才378人参与得壹能源科技（铜陵）有限公司、英莱特公司及县返乡务工人员专场聘请会等15次送岗活动，推举辖区内企业入职共计30人，推举入职得壹能源科技（铜陵）有限公司共计6人，保障县重大项目重点企业用工。新增龙城村和小岭村2个老年食堂助餐点，目前5个老年助餐点均正常营业。开展“口腔健康体检”进校园活动,已为498名儿童免费开展口腔体检。开展2次家政培训,共有133名妇女参加培训。新建健身路径5处、维修改造健身设施4处。织牢民生兜底保障。2023年度，累计发放残疾人生活补贴6066人次36.7万余元，残疾人护理补贴7461人次62.6万余元，最低生活保障资金12567人次539.7万余元，特困供养补助金4118人次227.9万元，高龄津贴1110人次20.5万元。组织实施2023年城乡居民基本养老保险征缴工作，正常参加城乡居民养老保险28126人，参续保率93.06%。开发公益性岗位59个，发放岗位补贴79.65万元，2家居家就业扶贫车间共吸纳23名贫困劳动者就近就地就业。为跨省务工转移就业的脱贫人口、监测户按每人300元标准申请交通补贴，共372人拟补助11.16万元，切实提升了群众的获得感和幸福感。成立白柳镇劳动人事争议调解中心，全年解决农民工工资拖欠事件7起。扎实推进文明菜市行动。投资23万元改造白湖综合农贸大市场硬件设施，合理规划肉禽、水产品等分区设置，在政策宣传、硬件设施、环境卫生、经营秩序等多方面持续发力，全力打造用心、暖心、舒心、安心的文明菜市。我镇荣获2023年度全县暖民心行动和民生实事先进单位。文卫科教全面进步。依托镇村新时代文明实践所（站）、农家书屋，突出宣教娱乐功能，营造文明、健康、欢乐和谐的乡村文化氛围。积极推进送戏下乡工作，保障“送戏进万村”、“送戏进景区”等活动演出10场次，组织开展“先让礼让”公民美德教育系列宣讲活动4次，引导人们崇善、趋善、学善、行善、扬善。1人被评为“中国好人”。白湖初级中学、白湖中心学校在2023年度全县效能考核建设中成绩位居前列。我镇荣获第九届铜陵市文明乡镇。

（五）一年来，我们聚焦能效治理，安全系数稳步提升。

深入推进平安建设，坚持以平安建设工作为抓手，不断提升基层治理能力。营造浓厚宣传氛围。全面开展反电信诈骗、整治养老诈骗等专项行动，组织综治中心、派出所、司法所等部门以及青年志愿服务队联合开展法治宣传活动，通过进企业、进学校、进村庄、悬挂横幅、音频广播、发放宣传单页以及现场解答等方式全方位、多角度强化宣传氛围。累计开展集中宣传10余次，共入户走访1100余户，发放各类宣传材料4000余份，张贴标语、横幅60余条。1人入选中央政法委见义勇为勇士榜，并且事迹被人民日报等多家国家级媒体宣传报道。全面排查化解矛盾纠纷。以推进群众诉求办理工作为着力点,以强化矛盾纠纷排查化解为发力点,积极推进矛盾纠纷、信访隐患大排查大化解,全面落实矛盾纠纷多元化解机制,创新群众诉求办理机制,推进社会治理现代化，切实维护社会和谐稳定。2023年累计安排党政领导接访237场，共接待来访群众50批次；办理镇人代会会议期间建议26件，办理“关注民生提建议、五级代表在行动”活动建议共97件；办复12345市长热线323件，回复率100%；行政机关负责人出庭应诉率100%。山河村先后荣获第九届铜陵市文明村、第六届安徽省文明村和全国乡村治理示范村。龙井村、桂元村、公塥社区被评为信访“三无”村。狠抓安全生产落实。我镇组织多部门常态化执法，扎实开展重大事故隐患专项排查整治、燃气专项安全专项整治等行动10次，排查一般隐患22条，全部整改到位，实现安全生产事故“零”发生。严格落实食品药品安全责任制，食品药品安全形势保持平稳。我镇荣获2023年度全县安全生产工作先进集体。不断完善优化应急体系，加强对工程建设现场安全生产督导工作，强化森林防火队伍建设，确保突发情况形势可控。全镇共摸排登记重点水域5处，塘口719个，在危险水域设置救生圈、长竹竿等救生设备719处，督促9个村（居）及时将涉水区域的标牌标识布置到位，在放学、周末等重点时段强化巡逻。山河村荣获2023年全省综合减灾示范社区。

（六）一年来，我们聚焦廉政建设，政府形象不断提升。

正风肃纪持之以恒。依托“作风建设深化年”活动，对照作风问题“十种现象”和作风建设“十问”，结合工作实际全镇上下严格进行问题查摆，并逐项制定整改措施，确保问题整改落到实处，作风建设取得实效。认真落实全面从严治党，着力用好监督执纪的“四种”形态。以案为戒敲响警钟。运用反面典型案例开展警示教育，组织集体学习上级纪委监委公开通报的违反中央八项规定精神典型案例4次，组织镇村干部观看《赌向深渊》警示教育片1次，坚持用案例说话，让警示入心入脑，时刻牢记清廉是福、贪欲是祸，勤扫“思想尘”、常破“心中贼”。监督有力显担当。做实日常监督，围绕森林防火、信访维稳、乡村振兴、防溺水等重点工作，开展督查60余次，发现问题近30个，并督促相关单位立即整改，进一步提高监督的针对性和实效性。廉政教育根植情怀。不断加强党风廉政建设，设立党风廉政建设专栏，协助部分村（居）建设廉政文化栏，方便党员干部时刻接受廉政熏陶，营造崇廉尚廉的浓厚氛围。理论学习提质增效。围绕《中国共产党纪律检查委员会工作条例》、省“一改两为”会议、中央及省市纪委全会、审查调查安全等方面，努力推进理论学习制度化常态化，着力提升镇村干部综合素质和履职能力。

各位代表，2023年度我镇荣获枞阳县二〇二三年度真抓实干工作先进集体。一年来，我们不忘初心、牢记使命，接续奋斗、砥砺前行。成绩来之不易，过程蕴含艰辛。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇广大干群团结一致、凝心聚力、开拓进取、实干拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向给予政府工作大力支持的各位代表，向为白柳镇经济社会事业作出贡献的广大干群，向关心支持白柳镇建设发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，白柳发展面临的困难和挑战：一是经济整体实力不强，重大项目和龙头企业不多，高质量发展的基础尚不牢固；二是产业结构仍需优化，现代农业档次低、规模小，村级集体经济缺少产业支撑，发展新动能的支撑仍存不足；三是民生领域还有短板，耕地、林地、建设用地问题依旧存在，生态环境、营商环境、政策环境仍有待优化提升，优质公共服务供给有待加强；四是人才缺口较大，部分镇村干部对乡村振兴工作的理解不深不透，掌握的现代农业知识和技能不足，专业人才的培养和引进力度不大。对此，我们必须高度重视，全力以赴，尽心竭力做好工作，采取更有力的举措加以解决！

二、2024年工作计划

各位代表，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是推动白柳镇高质量发展的攻坚之年。我们要牢固树立“发展为要、项目为王、实干为先”的鲜明导向，继续保持“拼”的精神、“闯”的劲头、“干”的作风，奋力推动白柳高质量发展跑出新速度。

2024年全镇经济社会发展的主要预期目标是：一般公共预算收入完成1680万元，增长12%；固定资产投资完成2.08亿元，增长15%；规上工业增加1.44亿元，增长10%，新增规上企业1家；限上零售额完成6956万元，增长8%。生态文明建设、美丽乡村建设和镇村综合治理效能进一步提升。

围绕上述目标和工作要求，我镇将重点抓好以下五个方面工作：

（一）坚持项目为王，提升发展动力。

坚定不移抓好双招双引。坚持把招商引资作为推动镇域经济高质量发展的重要抓手，贯彻落实“重大项目突破年”精神，发挥白柳商会作用，紧盯招商线索，结合我镇优质龙头企业，聚焦产业链上下游招商。2024年力争新签约亿元项目2个、新开工亿元以上项目1个，入省平台项目1个，省外到位资金2亿元。坚定不移加快项目进度。依托临近浮山高速出口和枞阳北高速出口、省道S335和S232穿境而过的交通资源优势，重点做好投资1.2亿元有机地标瑞驰秸秆菌渣综合利用项目（安徽有机地标瑞驰生物科技有限公司）、投资1亿元精工装配式预制构件生产项目（安徽精工预制构件有限公司）、投资1.2亿元润焱装配式建筑、商品混凝土项目项目（安徽润焱新型建材有限公司）开工纳统投产，安徽龙晟科技开发有限公司特种设备项目签约、征地等要素保障工作。全力保障投资780万元的乡村振兴产业园（二期）、通用机场等重点项目，促进项目早建成、早投产、早见效。坚定不移优化营商环境。强化服务意识、提升服务能力、拓展服务深度，聚焦市场主体需求和面临的问题，结合“营商环境提升年”活动，全方位多角度主动帮助企业解决发展制约。开展“春风送岗”、“三公里就业圈”、专场招聘会等活动，服务企业用工需求，解决企业的后顾之忧。强化统计工作，全面完成第五次全国经济普查，为经济发展提供真实可靠的分析数据。

（二）坚持和美为要，擦亮乡村底色。

持续补齐基础设施短板。道路交通优化提升，做好老S232桂元段、S335钱白段改造升级，推动山河至小岭2公里的提质改造路、小岭村东桥1.1公里联网路和桂元村产业路三个项目建设。全面做好S232安置房后续保障工作，确保村民早日搬进新居。推进枞阳通用机场征地工作，加强顶层设计，谋划建设白柳通航小镇。启动白湖中心学校迁址征地工作。持续推进美丽乡村建设。深入开展“千村引领、万村升级”工程，落实省级美丽中心村和宜居村庄建设的高标准，加快建设彰显白柳山水风韵的宜居宜业和美乡村，做好2024年度升级改造项目申报，打造美丽乡村建设“白柳样板”。2024年预计山河和美乡村精品村建设进度达90%，有序推进龙城房岗省级中心村、古楼李岗省级中心村从图景到实景。持续发展优质特色农业。全面落实粮食安全责任制，坚决整治乱占、破坏耕地违法行为；加快推进乡村振兴产业园二期建设，做好山河复兴圩排涝站更新改造工程开工以及白柳大涧治理、罗昌河治理等前期工作；积极推进高标准农田建设，实施高标准农田提升项目8700亩，其中古楼村1574亩，龙城村4373亩，山河村2753亩。以党建为引领，积极发展特色产业，推动小岭、山河国家储备林项目落地，打造白茶基地，2024年预计小岭村种植白茶200亩，龙井村种植300亩，加快我镇农业产业化转型升级步伐，发展壮大集体经济。持续做好人居环境整治。加快推进S232沿线人居环境提升进度，有序推动镇域交通主干道沿线环境专项整治和10个宜居村庄建设等工作，农村改厕古楼、龙城、龙井、小岭、山河全覆盖。建立健全环保、绿化等管护机制，坚决压实生态文明建设主体责任，全面提升农村人居环境。

（三）坚持以人为本，增进民生福祉。

巩固振兴成果。持续做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，严格落实“四个不摘”要求，不断完善帮扶措施，有的放矢，激发脱贫群众内生发展动力。持续开展小额信贷、雨露计划、市县财政衔接推进乡村振兴补助资金项目等工作，牢牢守住不发生规模性返贫底线。优化社会保障。落实稳岗就业各项政策，加大就业创业服务，搭建好求职者与企业之间的就职平台，保障农民工工资发放。加大养老保险、医疗保险宣传力度，扩大养老、医疗保险参保覆盖面，推进全民参保计划，做到“应保尽保”。坚持公开、公平、公正、动态管理原则，规范开展城乡低保复核认定和五保、低保等困难群体审核和资金发放保障工作，保障低收入群体基本生活。开展民生实事行动。聚焦群众天天有感的关键事，开展涉及我镇的36项民生实事行动。持续推进 “安心托幼”行动，有效解决家长的“后顾之忧”；完善村（社区）“救急难”互助社运作机制，扎实做好困难群体帮扶救助工作；集中力量做好基础性、兜底性民生保障，使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

（四）坚持底线思维，推动社会和谐。

落实信访维稳责任。严格落实信访工作“一岗双责”，坚持党政领导接访和矛盾纠纷定期排查制度，继续化解积案减存量、抓实初信初访控增量；保质保量完成市长热线平台交办事项，做到“应办尽办、快办实办”，着力提高信访件及市长热线办理效率和满意度。推进“双提升”工作。加强社会治安管理，完善治安防控体系建设，加大应急响应力度，妥善处置各种突发事件。继续开展“八五”普法宣传，提高全社会法治意识。强化安全提升。严格落实安全生产责任，持续开展重点行业领域隐患排查、“打非治违”等整治行动。完善农村道路安全设施，强化对“人、车、路”的安全监管力度。扎实推进集镇沿街商铺、“三无”服装厂、加油站等重点场所火灾隐患排查。加强市场监管，实施食品安全战略，确保群众舌尖上的安全。坚持稳字托底，确保社会长治久安。

（五）坚持刀刃向内，严守清正廉洁。

坚守初心使命，加强政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定不移抓落实、全力以赴促落实。尽好岗位职责，加强作风建设。加强重点领域风险防控，敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态，慎重决策、慎重用权。坚持政府过紧日子，深化财政预算绩效管理，坚决压缩一般性支出。锲而不舍落实中央八项规定精神和省市委实施细则，力戒形式主义、官僚主义，持续整治群众身边不正之风，保持清正廉洁的政府形象。筑牢反腐防线，加强廉政建设。坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。坚持问题导向，切实增强党员干部改进作风、提升能力的思想自觉和行动自觉，不断推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。

各位代表！雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇干部群众，坚定信心、感恩奋进，勇攀高峰、勇立潮头，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立75周年！奋力谱写中国式现代化白柳新篇章！