一、2023年工作开展情况 

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，全县财政系统认真贯彻落实县委、县政府决策部署及上级财政部门工作要求，加力提效、真抓实干，财政收支平稳运行，积极的财政政策精准落实，民生福祉持续增进，财政改革持续深化，零基预算推深做实，风险防范化解有力有效，财会监督不断强化，为全县经济社会发展提供了坚实财力支撑。

（一）做好收支管理，促进经济平稳运行

我县采取积极措施，全力挖潜增收，紧盯年初收入预期目标，加强财政收入综合分析和组织调度，强化重点产业、重点企业税收分析，积极协调，狠抓落实，迎难而上，依法加强税收和非税收入征管，做到依法征收，应收尽收，应缴尽缴，实现财政收入稳步增长。全县一般公共预算收入完成14.15亿元，为年初预算的100.4%，同比增长15.1%，其中税收收入完成8.81亿元，占比62.3%，同比增长2.5%；非税收入完成5.34亿元，占比37.7%，同比增长34.88%。政府性基金收入完成11.86亿元，为年初预算195.1%，同比增长43.1%。全县一般公共预算支出完成52.91亿元，同比增长9.5%。

（二）加大对接力度，拓宽财力统筹渠道

密切关注宏观经济形势和各类政策效应，加强沟通对接，研究吃透政策，全力以赴做好对上争取工作，不断拓宽财力统筹渠道，为保障“三保”及其他重点项目支出腾出财力空间。一是发力对上争取。印发《枞阳县对上争取工作考核奖励办法》，激发争取资金争取项目积极性。对上争取中央和省级资金32.13亿元，完成市级下达任务的119%，同比增长13.4%。二是健全项目谋划机制。成立专班，常态化滚动开展专项债项目申报，县级储备项目42个，成功申报省级项目库10个。新增债务额度7.94亿元全部形成支出，其中一般债0.93亿元，专项债7.01亿元。三是推进存量资产盘活处置。盘活教体局等单位闲置资产34处、改制企业闲置资产96处，县属国有企业盘活闲置低效国有资产6849.54万元。盘活公共租赁住房3亿元。

（三）优化支出结构，落实过紧日子举措

牢固树立过“紧日子”思想，从严控制和压缩一般性支出，把钱用在重点领域。围绕全县发展大局，发挥积极财政政策效力，加强政策聚焦、资金统筹，大力支持经济持续稳定发展。一是兜牢兜紧“三保”底线。将兜牢“三保”底线作为财政工作硬任务，优先加大教育、农林水、公共卫生、社会保障与就业等民生领域的支持力度，保障县委、县政府重点项目实施落地，每月确保刚性支出2.5亿元。二是大力压减一般性支出。持续倡导厉行节约、反对浪费，按照“能压尽压、应压尽压”的原则，大力压减一般性支出，对部门预算安排的一般性支出按15%的比例进行压减。三是突出重点支出保障。出台《枞阳县财政项目资金预期管理暂行办法》，按照轻重缓急的原则调度资金，在足额保障“三保”支出的同时，支持重点项目建设。优化我县农村公路建设，支付5108.33万元用于“四好农村路”建设。持续改善群众居住环境，拨付城乡环卫全域一体化、农村公路养护管理资金4980.82万元。四是进一步压减“三公”经费。全年“三公”经费支出1221.18万元，同比下降0.6%，其中会议费支出329.78万元，同比下降6.6%。同时加强会议定点工作的日常监管，对大型会议费支出进行严格把关审核。

（四）优化营商环境，推动经济高质量发展

积极落实稳经济支持企业发展若干措施、稳市场主体措施和各类惠企政策，找准政策发力点，多方筹措资金，精准解决企业面临的难点、痛点、堵点问题。一是落实减税降费政策。财政税务等部门协调配合，确保各项财税优惠政策落准、落稳，全年共减、免、退、缓各类税费6.02亿元。二是解决融资难问题。全县新增贷款实绩65.52亿元，同比增长22.28%。投放税融通贷款7.32亿元，同比增长77.24%；新增政银担贷款4.59亿元，同比增长38.67%。铜陵万华禾香板业有限公司、安徽富诺米科技有限公司、安徽展鹏液压机械有限公司、安徽华赛包装有限公司在省股交中心成功挂牌。玉堂雨具等8户企业到期纾困基金2430万元进行展期。农业担保发生额1.59亿元，在保余额1.76亿元。三是优化采购营商环境。全面提升全县采购信息公告质量，电话提示采购单位1200余次。规范采购文件编制，贯彻落实政府采购各项政策；会商政府采购项目117个，发布采购意向120条和采购公告106个，审核政府采购计划1151个，采购计划100%满足意向公开30日要求。四是积极推进惠企政策落地落实。全年兑现各类企业奖补资金7736.39万元，兑现2021年纳税前10名企业奖励资金。

（五）支持社会事业，切实增进民生福祉

一是兜牢民生保障底线。支持实施10项暖民心行动和42项民生实事，统筹投入财政资金4.81亿元。增进民生福祉，全年民生支出44.8亿元，占一般公共预算支出的84.6%，同比增长7.35%。通过提高城乡低保保障标准和财政补差水平，提高城乡特困人员救助供养标准，统一城乡残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准，开展城乡特困人员照料护理服务等方式，全年发放各类困难群体救助补助资金合计1.63亿元。二是加大教育投入。保障教育事业健康发展，全年教育支出完成9.22亿元，同比增长8.22%。积极落实义务教育经费保障，全年义务教育保障经费直达资金5717.63万元。三是持续加强公共卫生体系和健康枞阳建设。医疗卫生与计划生育支出4.23亿元，同比增长15.13%；社会保障和就业支出10.57亿元，同比增长18.48%。四是完善公共文化服务体系。文化体育与传媒支出4183万元，同比增长37.69%。

（六）支持乡村振兴，加快农业农村现代化

一是加大涉农资金投入。全年农林水支出11.46亿元，同比增长1.15%。土地出让收入用于支持乡村振兴资金2.18亿元，占比13.23%，高于考核指标3.63个百分点。扶持壮大村级集体经济投入0.27亿元。农村公益事业财政奖补投入0.23亿元，建设项目111个。二是强化衔接资金投向。财政衔接资金投入2.25亿元，同比增长3.4%，其中县本级投入4410万元。注重稳岗就业，支付“防贫保”保费补贴350万元、跨省务工交通补贴204万元、公益岗位就业补贴900万元、“雨露计划”715.05万元。支持产业发展，持续培育和壮大农村特色优势产业并逐步提高衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展的比例，衔接资金用于产业发展占比66.8%，安排产业发展及配套设施15066万元。强化基础设施改善，安排资金4521.08万元，推进村组道路拓宽升级改造，加强通村公路和村内主干道连接；安排小型农田水利项目478.29万元，补齐必要小型公益性基础设施建设短板。三是保障粮食生产安全。发放2023年耕地地力保护补贴8580.59万元，一次性种粮补贴522.34万元，农机购置补贴795万元，稻谷补贴3247.25万元，保障农民种粮收益，提高农民种粮的积极性。落实农业保险政策，已兑付保险补贴资金824.1万元。全年通过“一卡通”打卡发放惠农补贴资金5.06亿元，受益农户19.08万户123.32万人次，切实增强了人民群众的幸福感、获得感。

（七）注重风险防控，守住安全发展底线

一是有效防范政府债务风险。优化债务化解方案。按照上级工作部署，针对我县债务情况，按照债务类型制定了《枞阳县政府债务化解方案》，确保我县债务风险可控，不发生系统性债务风险。始终把完成隐债化解作为防范债务风险的首要任务，按照省市要求，2023年12月我县进一步优化并制定了新的隐债化解方案。经过努力，完成了2023年的隐债化解年度任务。二是有效防范金融风险。枞阳农商银行、泰业村镇银行等地方法人银行不良贷款率均保持在5%监管线以下。枞阳县融资担保公司风险控制状况良好，2023年公司注册资本金已达18004万元，年末净资产与未到期责任准备金、担保赔偿准备金3项之和占资产总额的94.47%，资产质量良好，属全省低风险担保机构。全县3起非法集资案件均已结案化解。加强防非处非暨保护中小投资者普法宣传。三是有效防范财政运行风险。实现年度财政收支平衡。严格执行人大批准的预算，坚持先有预算后有支出，严禁超预算、无预算安排支出或开展政府采购，硬化预算刚性约束。严控预算追加，单位新增项目支出原则上由部门在预算内通过调整支出结构解决。优先编制“三保”支出预算，按规定的保障范围和标准编列、不留硬缺口。优先执行“三保”支出预算，“三保”支出未足额保障前不得安排其他支出。

（八）深化财政改革，创新机制添活力

一是深化零基预算改革。彻底打破预算安排和资金分配的基数依赖，一切从零开始编制2024年部门预算，部门公用经费和交通费定额在原基础上压缩15%。根据财力状况、轻重缓急以及绩效评价等情况统筹安排项目支出，取消长年设置、低效运行、交叉重复、功能雷同、零星散小、撒胡椒式专项资金，严控新增专项资金，按照“部门提出、财政审核、政府审定”的程序设立，专项资金执行期限最长不超过3年。建立“部门申报-财政业务股室初审-财政评审小组复审”部门预算项目支出审核机制。二是推进预算绩效改革。完成2022年度预算绩效自评。开展预算一体化平台项目绩效目标常态化审核，审核项目1419个，涉及金额62.23亿元；探索预算评审与事前绩效评估有机融合机制。三是强化预算一体化管理。定期召开预算一体化会商会，密切关注省市最新要求，紧盯考核指标，认真梳理扣分环节，合力破解难点，实现预算全过程、项目全生命周期管理。四是推动金融改革创新。县融资担保公司增加注册资本3200万元，增强公司担保能力。铜陵万华禾香板业有限公司在省股交中心专精特新板挂牌，安徽富诺米科技股份有限公司在省股交中心科创板精选层挂牌。组建了枞阳县产业发展基金。

（九）加快国企改革，做强做大县属国有企业

一是加强国企重组。进一步整合国有资产，优化调整县属国有企业管理模式，压缩企业管理层级，优化企业内设机构，做强做大县属国有企业，增强国资国企管理和盈利能力。加快推进国企重组，提升县属企业核心竞争力，引导县属企业向实体化转型，布局与主业相关附加值更高的实体化企业，更好地服务县域经济。二是推进清产核资。启动全县资产清查工作，制定资产清查实施办法，对相关单位进行业务指导，截止2023年年底，全县所有一级预算单位及县属国有企业共录入清查系统的12类板块49440条信息。三是推进国企市场化改革。以深化国资国企改革提升行动为契机，推动企业建立完善“三重一大”内部决策实施办法等10余项制度办法，构建了较完善的现代企业制度，不断强化党的领导在国企经营管理中把方向、管大局、强决策作用。

（十）开展财会监督，加大资金监管力度

一是认真开展财会检查。对15家县直行政事业单位、4所学校、3个乡镇等不同类型的23个单位上一年度的会计信息质量开展了检查，查出违规资金6.67万元，规范被查单位财经秩序，提高会计信息质量。针对我县部分坐落在乡镇国有资产管理混乱问题，对全县坐落在乡镇改制企业国有资产管理情况开展检查，规范国有资产管理。组织开展预决算公开专项检查。开展“小金库”和代账机构不定向抽查。二是开展政府采购服务项目履约验收和资金结算专项财政监督检查。对2016-2022年度采购预算在30万元以上的物业和保安服务共32个项目进行了专项检查，收回应缴未缴的社保资金上缴财政。三是开展“以案为鉴”财务大检查工作。根据县委、县政府在全县开展“以案为鉴”财务大检查工作的安排部署，对全县35个单位开展财务大检查，共发现问题疑点200多个并及时督促整改，巩固了风清气正的财经秩序，为全县经济社会高质量发展提供坚强保障。四是强化财政评审。全年完成项目预算评审167个，备案项目23个，送审总金额为23.861亿元，审定金额为21.574亿元，净核减2.287亿元，净核减率为9.58%。

（十一）坚持依法理财，自觉接受人大监督

一是坚持法定事项报告制度。认真执行预算法及实施条例，预算草案按程序报人大常委会初审，重大预算安排提请人大常委会审议，严格按人大决议执行预算。向人大报告了枞阳县政府性债务管理情况、2022年度枞阳县国有资产管理情况、2022年度全县金融企业国有资产管理、2022年县级财政决算（草案）和2023年上半年预算执行情况、关于落实枞阳县人大常委会审议2022年县级财政决算（草案）及审计工作和2023年上半年预算执行情况报告的审议意见。贯彻落实人大预算审查监督要求。二是积极办理建议和提案。2023年办理人大代表建议、政协委员提案34件，其中：主办件9件，协办件25件，办结率100%。三是主动接受审计、巡察和社会监督。2023年开展了财政同级审等多项审计，审计结果及时整改落实到位。接受县委第二巡察组、市绿化交叉巡察组巡察，对指出的问题立行立改，积极配合省委巡视各项工作。深入推进预决算信息公开，主动接受社会监督。

2023年虽取得一定成绩，但当前财政运行管理中还存在诸多困难和问题，主要表现在：一是财政收支矛盾突出。税收主要依赖资源型企业，重点税源数量少、占比高，税源结构不合理。大型企业偏少，中小企业科技水平较低，竞争力不强，持续增收难度大。刚性支出增长较快，财政资金调度难度不断加大。二是风险防范压力大。政府付费和还本付息压力较大，存量债务化解渠道不宽，2023年隐债化解虽然完成，但化债进度在全市一直靠后，2024年化债任务更重。财源基础薄弱，抗风险能力差，大部分乡镇没有形成特色产业，收入普遍存在增收困难。三是资产资源统筹能力不强。“三保支出”的刚性增加及减税降费政策的落实，加上部分项目预算执行不快、使用效益不高，盘活资金资产资源亟待落实落细落地。

对此，我们会高度重视，坚持问题导向，积极采取有效措施，认真加以解决。 

二、2024年工作计划 

2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，2024年财政工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，紧紧围绕县委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，为促进全县经济社会健康发展积极贡献财政力量。

（一）统筹兼顾，在保障财政平稳运行上求实效

一是千方百计抓收入。2024年一般公共预算收入预期目标为15.8亿元，增长12%。强化收入预期管理，围绕全县税收收入税源情况开展专题调研，全面分析掌握我县近年来税收收入的总体状况，摸清税源底数，科学合理设定2024年收入预期目标。二是兜牢“三保”底线。夯实“三保”支出预算。运用预算管理一体化系统，规范“三保”资金标识，确保“三保”资金按序时进度及时足额精准拨付，增强财政预算的可持续性。加强“三保”动态跟踪。通过财政运行监测系统，按月报告“三保”预算执行、预算资金保障、重大风险管控等情况。对比预算编制数，关注预算收入和预算支出的执行情况和影响因素，动态分析收支平衡性并及时予以调整，努力将各类风险隐患消灭在萌芽状态，确保“三保”预算规范、真实、精准。三是坚持过紧日子要求。印发《关于进一步厉行节约坚持过紧日子的通知》，按照勤俭节约的原则，严格控制办公等日常运转支出，杜绝铺张浪费现象。把牢预算管理、资产配置、政府采购等关口，大力清理压减低效的项目，有保有压，挤出资金统筹用于地方“三保”支出。强化预算约束，严禁无预算、超预算列支“三公”经费，确保“三公”经费“只减不增”。四是加强财力统筹。加强财政四本预算、年度预算执行、跨年度项目建设、国有资产管理之间有效衔接和资金统筹。加大存量资金清理力度，完成存量资金清理机制，强化结转结余资金管理。

（二）严守底线，在防范风险上求实效

一是防范化解财政运行风险。把防范风险摆在当前财政更加突出的位置，定期对“三保”预算执行情况以及可能存在的风险点进行研判分析，加强风险研判，针对预警指标认真分析查找原因，落实兜底工作责任，确保财政平稳运行。2024年，县财政将从收入可持续性、“三保”保障、库款保障水平、暂付款消化以及债务风险等五个方面加以防范，提高县级财政运行抗风险能力。主要措施：进一步提升税收占比，提高一般公共预算收入到位率；按中央“三保”口径调整“三保”支出项目，降低“三保”及刚性支出占财力比重；加强库款调度，实行库款动态监控，提高库款保障水平；多渠道筹措资金消化暂付款；按不低于1.3倍提高偿债倍数，降低债务率水平，通过多管齐下，持续降低我县财政运行风险。二是防范化解债务风险。统筹各类资金、资产、资源和各类支持性政策措施，妥善化解存量隐性债务，优化期限结构、降低利息负担，逐步缓释地方债务风险。明确2024年隐债化解任务及责任单位。如做大做实土地出让金、增加国有公司资本金、探索将部分具体有稳定现金流的隐债转化为企业经营债务等。做好“年中检查”这篇文章。县财政局主动会商县属国有企业，分析化解中存在的问题，共同谋划解决方案，同时对下一季度化解工作作出预判，有序化组织好隐债化解工作。三是防范金融风险。地方法人银行不良贷款率控制在预警线5%以下，坚持“支农支小”定位，将不良贷款率、资本充足率、拨备覆盖率等纳入重点监测范围，持续关注信贷结构和资产质量，加强全方位监管，确保地方法人银行持续健康发展。县融资担保公司位列全省低风险担保机构，与省、市加强对接，积极争取增资扩股、担保费补贴与代偿补偿等政策，强化县融资担保公司日常监控、现场检查，积极关注保后管理。严控新增非法集资案件发案率，加强部门联动，加大涉嫌“逃废债”案件打击力度。全力推进追偿挽损，坚持“府院联动”，组建由政府、银行、企业、司法等相关部门参与的专班，加大对不良信贷资产清收与盘活力度，开辟金融债权诉讼案件绿色通道，积极主动地实施贷款重组，分类处置、精准施策，逐步化解不良信贷风险。

（三）盘活资产，在做优做强县属国有企业规模上求实效

一是持续推进国企整合后续工作。全面优化国有企业产业布局和结构调整，提升县属国有企业核心竞争力，引导县属国有企业向实体化转型，做强做优做大县属国有企业。二是有序推进闲置资产盘活。通过国资清查系统填报的数据，摸清各部门、各单位国有资产的类型、数量、分布、结构等情况，将全县所有的资产资源全部纳入国有资产管理，对优质资产资源，如农业农村局下属企业白荡湖水产养殖公司、枞阳县茶场、菜子湖水产养殖场、枞阳县示范繁殖农场，43.755公里长江岸线资源等资产通过市场化运作、划拨等方式注入国有企业，支持县属国有企业转型，为县域经济注入活力。三是有序推进优质资产注入县属企业。全面摸排全县资产资源，重点关注矿山、土地、水面、林业等优质资源，按照不同资产资源特性、使用现状，组织分类，梳理实物、债权、股权、特许经营权、未来收益权等可盘活的国有资产资源，根据县属企业发展的需要，有序推进各类资产注入县属企业，为县属企业引来源头活水，增强县属企业的现金流量，做优做强县属国有企业。四是优化资源配置拓展业务板块。通过国企整合重组，在清理、整合、重组现有资产资源的基础上，鼓励县属企业参与矿山、经营性资产、土地资源的竞拍工作，丰富资产类型，布局与主业相关、附加值更高的实体化企业，通过实体企业与县属国有企业协同发展实现转型，引导国有企业健康发展。

（四）财金联动，在支持实体经济上求实效

一是充分发挥财政金融合力作用。发挥财政考核激励对全县信贷投放的引导促进作用，全县2024年新增贷款基本目标65亿元，奋斗目标70亿元，确保全县实体经济信贷总量供给充足。发挥财政续贷过桥、税融通等多种政策性金融工具叠加优势支持县域中小微企业发展，全县2024年税融通贷款预期目标8.5亿元，续贷过桥预期目标2.8亿元，周转28次。探索“政信贷”金融产品，建立政府、银行、担保、县属国有企业四方融资合作机制，配套贴息贴费政策。二是发挥政策性融资担保的杠杆功能。通过财政增资扩股、担保费补贴、风险补偿等多种手段引导县融资担保公司创新金融产品，优化服务，支持县域实体经济发展。全县2024年政银担指导性目标5.3亿元，持续扩大县域小微企业和三农担保增信总体空间。建立政策性融资担保“白名单企业库”，对生产经营正常、征信良好的县域中小微企业和“三农”市场主体，从增加担保额度，实行信用反担保、提高反担保抵押率，降低担保费等多种方式支持发展。鼓励县融资担保公司扩大小额信用担保规模，提高反担保抵押土地评估价，积极争取省担保集团加大业务授信和风险补偿力度，扩大我县小微企业直保范围，不断提高单户在保余额500万元以下企业占比。三是发挥产业发展基金对县域重点产业的促进作用。积极发挥财政对产业发展基金的牵头作用，2024年元月份完成基金首期出资与备案登记工作；当年直投铝基新材料、新能源及汽车零部件、新一代信息技术、高端装备制造等战略性新兴产业1亿元以上，充分发挥基金的平台引导、杠杆撬动和资源整合功能，加大基金招商引资力度，促进全县经济高质量发展。

（五）迎难而上，在保障民生福祉上求实效

一是支持办好人民满意的教育。提前谋划财政教育支出，从预算源头准确使用财政教育支出科目，以便及时、准确地归集财政教育支出情况并对支出动态及时把控，确保财政教育支出“两个只增不减”落实到位并按序时进度执行。二是支持社会保障和就业体系建设。支持暖民心行动和为民办实事；保障困难群众基本生活需求；保障城乡居民养老保险正常发放；加大就业补助资金筹措力度，支持就业创业工作，推动促就业、保生活、稳岗位、提技能等政策落地见效。三是支持医疗卫生服务能力建设。政府代缴城乡医疗保险参保费落实到位；城乡医疗救助及时兑现，统筹困难群众和医疗救助资金使用。四是注重保障普惠性、基础性、兜底性民生。坚持量力而行，力求民生政策可持续，与经济发展相协调、与财力状况相匹配。

（六）政策协同，在助力乡村振兴上求实效

一是保持乡村振兴资金投入稳定。将农业农村发展作为一般公共预算优先保障领域，2024年县本级安排衔接资金预算4410万元，一般公共预算农林水支出同比正增长，引导行业资金、信贷资金、社会帮扶资金形成合力，为巩固脱贫成果、推动乡村振兴提供坚实财力支持。通过财政贴息、担保费补贴和政策性农业保险保费补贴等多种财政扶持手段，支持“一片茶（蓝莓）”、“一条鱼”等特色农产品产业发展，力争将我县白茶产业打造成全省标杆型乡村振兴农业产业化项目。二是强化项目实施进度，加快预算执行进度。加快资金分配，加快项目实施，加快预算执行，确保资金及时发挥效益。三是全面落实衔接资金绩效管理。按照权责相结合的原则，做好政策和资金项目公开公示工作。发挥基层站所监管优势，加强涉农资金日常监管。依据财政直达资金动态监控机制，发挥系统预警监测功能，及时纠偏纠正。四是提升粮食安全保障能力。持续稳定实施种粮“利好”政策，及时兑现种粮农民一次性补贴，保障农民种粮收益。持续实施农机购置补贴，加快提升农业机械化水平，促进粮食生产。加强产业和就业帮扶，切实巩固拓展脱贫攻坚成果。

（七）履职尽责，在加强财会监督上求实效

一是逐步完善联动协调机制。加强与审计、纪检监察等部门相互协作机制，加强各部门联合执法配合力度，并做好相关违纪违法问题的移送工作。二是抓好常规财会监督检查。对重点领域和热点问题，特别是“PPP项目”和有关单位下属企业绩效管理等统筹安排，合理确定检查范围和检查项目，精心组织开展2024年财会监督检查工作。三是开展专项财会监督检查。认真落实省市相关工作要求增强各单位过紧日子意识，开展10个单位“厉行节约、反对浪费”专项财会监督检查。开展“PPP项目”专项监督检查，规范PPP项目财务管理。开展局属国有企业财政资金的使用情况专项财会监督检查，推动企业健康发展。四是加大对会计和评估监督检查工作的力度。严厉打击“会计造假”、会计信息失真等行为，持续开展常规检查和专项检查，为我县经济秩序健康发展保驾护航。五是加强财政部门的内部控制监督和内审工作。促进财政部门内部制度上有控制，工作上有流程，行权上有权责清单，重大财政执法上有法制审核。