为进一步深化政银合作,促进产业要素与金融要素精准对接,着力提升中小微企业金融服务质效,根据省经信厅《“十行千亿万企”中小微企业融资专项行动4.0版实施方案》精神,结合铜陵实际,特制定本工作方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于金融工作的重要论述,深入贯彻落实中央经济工作会议、金融工作会议精神和省委经济工作会议精神,坚持金融服务实体经济,加强产业政策与金融政策协同、经信部门与金融机构联动,着力引导合作银行进一步提升综合金融质效,为推动我市中小微企业高质量发展提供金融支撑。
二、行动目标
聚焦“合作方式再深化、服务企业再增效、专项信贷再扩量、金融产品再创新”等方面持续发力,进一步深化与13家银行金融机构战略合作,积极引导合作银行优先支持国家级专精特新“小巨人”企业,省、市专精特新企业,创新型中小企业,列入年度工业项目投资导向计划的中小微企业,各级经信部门围绕当地重点产业及产业链上下游、先进制造业集群、中小企业特色产业集群梳理推荐的优质中小微企业等,进一步增强金融服务的适配性、普惠性、直达性和稳健性,努力推动我市中小微企业金融供给实现总量稳步增长,质量、效率、效益明显提升。
三、行动内容
(一)完善工作机制。印发《铜陵市2024年度中小企业融资专项行动工作方案》,明确全年融资服务工作路径。固化政府、银行、企业三方联动常态化融资服务机制,按季度确定一家商业银行,筛选一批企业,集中开展中小微企业融资专项行动。
(二)加强双向推介。落实行业主管部门“管行业管融资”行业企业“白名单”制度,鼓励银行加大对企业首贷、续贷、信用贷、中长期贷款投放。推动银行金融机构建立完善科创金融服务机制,将专精特新中小企业、创新型中小企业等优先纳入“共同成长计划”、高成长企业库予以支持。建立专精特新“小巨人”企业2024年项目投资库,组织开展银企项目融资对接。围绕重点产业及产业链,依托产业链龙头企业、专精特新“小巨人”企业等重点企业,摸排一批在产业链上发挥强链补链稳链作用的优质中小微企业融资需求,“一链一策”提供有针对性的多元化金融支持。汇编印发合作银行特色金融产品手册,推动解决银企信息不对称、沟通不畅等问题。
(三)推动精准对接。联合银行、担保、基金、证券等金融机构,走进县区、园区、中小企业特色产业集群等,开展金融政策宣讲、政银企对接、投融资路演、上市挂牌辅导等产融对接活动,提高融资服务的针对性、精准性和便捷性。在充分对接的基础上,拟会同相关银行业金融机构举办四期银企对接活动,第一期计划安排在3月,由中行承办;第二期计划安排在6月,由交行承办,第三期计划安排在9月,由邮储行承办,第四期计划安排在11月,由建行承办。各县区根据自身发展现状和融资需求,积极开展多种形式的融资对接活动。
<!--[if !supportLists]-->(四)<!--[endif]-->创新金融产品。 鼓励合作银行结合自身优势和差异化定位,持续创新符合制造业中小微企业不同发展阶段和行业特点的专属产品和特色服务,量身定制金融服务方案。围绕促进制造业设备更新、技术改造、绿色转型发展,积极推广“设备购置贷”,支持企业数字化改造,加大对制造业中小微企业中长期贷款支持。大力宣传、推介“专精特新贷”“亩均英雄贷”“政策奖补贷”等特色金融产品。
(五)强化担保增信。鼓励银行与政府性融资担保机构合作,探索“总对总”业务模式,提供“见贷即保”的批量贷款担保,为中小企业匹配多元化金融服务,进一步降低企业融资成本,提高贷款额度。充分发挥国有融资担保机构服务中小微企业的增信作用,上下联动加强小微企业融资担保业务信息审核,积极争取国家小微企业融资担保业务降费奖补资金,引导担保机构降低小微企业担保费率、扩大担保规模,进一步拓宽小微企业融资途径。
四、行动步骤
(一)谋划启动阶段(2024年1月)。印发《铜陵市2024年度中小微企业融资专项行动工作方案》。各合作银行结合自身特色制定实施细则,细化目标任务、支持对象、工作举措,对各行分支机构提出工作要求。
(二)推进实施阶段(2024年2-11月)。大力推广合作银行特色金融产品,汇编印发合作银行特色金融产品手册。常态化开展融资需求摸排推介,举办政银企对接会,积极引导合作银行聚焦服务中小微企业高质量发展。
(三)全面总结阶段(2024年12月)。全面梳理专项行动全年工作开展情况,及时总结经验做法、收集典型案例、上报工作成效。
五、保障措施
(一)加强组织领导。市经信局与各银行业金融机构成立中小微企业专项融资行动工作推进小组,由市经信局、相关金融机构、县区经信部门的分管负责同志任成员,负责统筹推进专项行动。工作推进小组办公室设在市经信局中小企业局、相关金融机构普惠金融事业部或小企业部,负责具体工作。
(二)加大协调力度。各县区经信部门、各合作银行要采取多种形式加大政策宣讲,提升企业对专项行动的知晓度,认真做好融资需求对接情况的跟踪、统计、分析、评估,加强对专项行动推进落实情况的调度,按月将工作进展情况、需求对接情况以及政银企对接活动开展情况等报送至市经信局中小企业局。各合作银行分别在每月8日前、每季度10日前,将上月专项信贷发放情况及上季度合作对接情况报送至市经信局中小企业局。