政府工作报告

—2024年3月26日在金社镇第十六届人民代表大会第三次会议上

金社镇人民政府镇长  肖明

各位代表：

现在，我代表金社镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、2023年工作回顾

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是三

年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。面对复杂严峻

的经济形势和前所未有的超预期挑战，我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的法律监督下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神，以日夜兼程的紧迫和担当、以披荆斩棘的决心和勇气、以风雨无阻的毅力和韧劲，凝心聚力、砥砺奋进、开拓创新，推动经济社会高质量发展迈出坚实步伐。

——我们坚持发展第一要务，综合实力显著增强。2023年，全镇财政收入完成1256.9万元，同比增长68.4%。规上企业完成工业产值7889万元，完成工业总产值1.8亿元，完成固定资产投资4.05亿元，主要经济数据均有大幅度提高，其中固定资产投产增幅比位列全县第一，荣获2023年度枞阳县真抓实干工作先进集体。坚持“招大、引强、选优”战略，打好乡友牌、资源牌和推介牌，营商环境持续优化，2023年全镇上平台项目1个，新签约2个，新开工项目1个，累计投资4.5亿元。有效服务天天高速项目建设，互联互通优势更加凸显，交地率100%，房屋征迁率85%。积极支持壮大村集体经济，2023年底全镇村集体收入平均达到36万元以上，其中50万元以上村6个。牢固树立粮食安全底线思维，大力实施“两强一增”行动，农田水利短板不断补齐，投资3000万元的高标准农田建设项目建设面积1.3万亩，粮食产量持续稳步增长。金山村瓜蒌、金山村省姜、云岭村白茶、枫冲村莲藕、枫冲村苗木、鳌山村稻虾共养等特色产业初步形成。

——我们坚持改革第一动能，镇村面貌提颜增质。土地综合整治更加规范，建立完善的基本农田保护区检查制度，做到巡查保护常态化，共发现处置问题12起，有效的震慑乱占耕地现象，同时新增耕地150亩，为全县经济发展提供了土地要素保障。稳步推进金渡、杨市、秀山等村村庄规划编制工作,绘就乡村振兴蓝图。进一步推进镇区街道建设，完善绿化、亮化、等设施建设，投资49万元的垃圾中转站建成运营，投资1900万元的污水处理设施提质增效工程已运行，日处理污水100余吨，不断提升城镇功能。人居环境整治效果显著，聚焦治理“六乱”、扎实开展“六清”，认真组织“五美庭院”评选活动，有效推动全域整治环境提升。共组织清理生活垃圾260吨、塘口26口、拆除残垣断壁、违章建筑14处、废旧广告牌13个，镇村面貌焕然一新。完成省级美丽中心村金渡村蒋冲中心村、美丽自然村庄长溪杨庄自然村、金渡陈院自然村的建设工作。全力挖掘镇域文旅资源，完成刘大櫆墓前广场建设工作，赓续桐城派文化传承。严格落实“河长制”要求，加大巡河力度，按月完成巡河纪实。扎实推进林长制，森林防火和秸秆禁烧工作有序开展，全天候全域内不间断巡查作业，出动巡查宣传车辆280辆次，发放秸秆禁烧宣传单2900多份，批评教育违反焚烧对象20人次。2023年我镇先后被评为“安徽省卫生乡镇”“铜陵市文明乡镇”，秀山村、枫冲村被新评为“铜陵市文明村”。

——我们坚持人民第一至上，民生福祉更加殷实。坚持以人民为中心发展思想，聚焦群众急难愁盼问题，让发展成果更多、更公平、更有效率惠及全镇人民。持续巩固脱贫攻坚成果，高质量完成防返贫监测全面排查工作，累计排查农户10505户37736人，新纳入监测对象32户90人。开发公益性岗位157个。发放教育补贴46.8万元。为全镇359户脱贫户申报特色种养业奖补，特色种养业经营性收入81.25万元，受益人数972人。获批4个到村产业项目，共涉及项目专项资金325万元，已完成验收。推进老年助餐服务行动，建设老年食堂3个。全镇城乡居民医疗保险参合率在96.3%以上、社保养老保险应保尽保。危房改造有序实施，投资16.2万元对8户农户进行危房改造。低保复审复核常态开展，发放各类救助补贴资金约486万元，有力保障弱势群体基本生活。

——我们坚持稳定第一责任，社会治理全面提升。大力推进文明创建，“先让礼让”公民美德教育深入开展，入选铜陵好人1人。按照“安全第一、预防为主、综合治理”的工作原则，有序推进防范非法集资、电信诈骗、国家安全、反邪教及民法典类专题宣传工作，扎实开展青少年防溺水、安全生产专项整治等工作，全镇安全形式持续向好。对11017户农户进行农村房屋安全隐患排查。累计排查化解各类安全隐患28起，有效遏制了安全事故风险。深入开展“平安金社”建设，扎实推进逐级信访制度，变“群众上访”为“干部下访”，接待来访群众241人次，调处矛盾纠纷241件，举行信访听证5场。充分发挥“有事找书记”工作机制作用，全年在村调处矛盾纠纷210件，真正做到“小事不出村，大事不出镇”。开展群众安全感满意度双提升宣传，并在发放相关宣传材料2000多份，健全治安防控体系，开展常态化治安巡逻检查，全镇治安形势持续向好，群众安全感和满意度不断提升。工会、共青团、妇联、红十字、残联、关心下一代等事业取得新成绩。国防动员、双拥优抚工作实现新进步，去年高质量征兵17人。

——我们坚持作风第一保障，自身建设永葆本色。政治建设常抓不懈。始终把政治建设摆在首位，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。依法行政有效强化，坚持法治思维不动摇，始终把依法行政贯穿于政府决策、执行、监督全过程，自觉接受人大监督，认真办好人大议案，虚心听取社会各方意见建议。顺利完成省委巡视期间信访件交办工作，不断增强巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。廉政建设驰而不息，全面落实政府系统党风廉政建设责任制，严格执行“一岗双责”，坚持把纪律和规矩挺在前面，突出整治庸懒散软，全面构建廉政风险防范防线，党风政风呈现新气象，落实过紧日子要求，“三公”经费持续压减。认真实施政务公开，大力推进“互联网+政府服务”，不断更新完善政务服务平台建设，公开政务信息102条，及时办理群众诉求，按期办结率100%，及时回应了社会关切。

各位代表，奋斗凝聚艰辛，成绩来之不易。金社镇各项事业之所以能够实现全面发展进步，得益于县委、县政府和镇党委的坚强领导，得益于全镇广大干群的团结奋斗，得益于社会各界的大力支持。在此，我代表镇政府，向所有为金社发展作出贡献的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

各位代表，越是形势向好，我们就越要清醒地认识到发展中存在的突出问题。发展不充分仍然是当前我镇最大的镇情和最主要的矛盾。镇域经济发展总量偏小，工业占比不高，现代农业发展提升不够快，商贸服务业活力还不够，基本公共服务水准还有待提升，基础设施建设任务还很重，向上争取资金项目的力度还不够大，各类遗留问题和发展中的新问题不断交织，维护社会和谐稳定依然任务艰巨，部分干部作风还有待加强，“躺平”、“等靠”等思想依然存在。对此，我们一定坚持问题导向、效果导向，采取有力措施，认真加以解决，决不负全镇人民的重托！

二、2024年主要工作安排

今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是我镇发展厚积薄发、加快赶 超跨越的攻坚之年。做好政府工作，就是要按照中央及省市县委部署，在镇党委的领导下，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，看准了就抓紧干，能多干就多干一些，努力让全镇高质量发展宏伟蓝图一步步变成美好现实。

全年工作总体要求是：我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实中央、省委、市委经济工作会议和县委十四届六次全会精神，坚持稳中求进发展总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，继续围绕“农业立镇、商贸兴镇、产业强镇、招商旺镇、生态靓镇”的发展要求，着力推动高质量发展，持续增进民生福祉，奋力谱写现代化美好金社建设新篇章。

全年主要预期目标是：一般公共预算收入增长12%，规上工业增加值增长10%，固定资产投资增长15%，城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。各项约束性指标达到规定要求。重点做好以下四个方面工作：

一要坚持发展为要、实干为先，有效推进乡村全面振兴。大力推进“一村一品”，因地制宜、科学规划，鼓励金山瓜蒌子、生姜，枫冲“红美人”柑橘，金渡乌金渡白茶等特色农业。积极争取县农业农村局“一片茶”项目支持，新增茶园500亩左右。提升乡村治理水平，做好做实金社镇国土空间规划和村庄规划，规范农村用地环境。拓宽村集体经济收入来源，推进杨市村钢构厂房二期工程，桃山村白茶项目，云岭村、向荣村集体茶园等产业项目实施，努力实现我镇各村村集体收入实现新突破，力争培育村集体收入能达到百万以上的村1个。持续改善环境质量，强化河湖长制，推进白荡湖流域水环境综合整治工程、秀溪河山洪沟治理工程和平山河道山洪沟工程实施。完成省级美丽中心村云岭七松中心村和美丽宜居自然村庄建设。深入开展乡风文明建设，积极推进新时代文明实践站所建设，力争创建“全国卫生乡镇”“安徽省文明乡镇”，营造文明乡风、良好家风、淳朴民风。

二要坚持勤勉务实、励精笃行，持续激发经济发展活力。持续深化重大项目主题年活动，全面落实优化营商环境十条，不断提升政府服务意识和工作效率，当好靠前服务“店小二”。推动荷景养殖二期项目建设，全力打造枞阳黑猪养殖项目（自繁自养基地）。加速推进惠和医院建设，致力打造成为枞阳东部生命健康养生基地。坚持把招商引资工作作为“一号工程”，重点围绕县定主导产业和本地特色产业，引进关联度高，带动性强的项目和配套企业，在更大范围开展延链补链强链的精准招商。对重点招商项目金社加油站、天海流体项目、云通塑业项目、安徽省鸿峰生态农业有限公司，切实做好全方位服务工作，促进项目加快落地开工建设，力争年内签约落地亿元项目2个，努力形成“引进一个、建好一个、带来一批”的联动效应。

三要坚持共建共享、增进福祉，始终厚植为民服务情怀。持续实施民生实事行动，全方位、多角度、高频次宣传暖民心行动各项举措，营造良好氛围，提高群众知晓率。不断巩固脱贫攻坚成果，落实五年过渡期内“四个不摘”要求，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口实施常态化监测，完善综合性社会保障措施，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。实施全民参保攻坚行动，推动社会保险参保扩面，健全重大疾病医疗保险和救助制度，全面落实乡镇居民低保、特困供养、残疾人保障、孤儿养育保障等政策。完善镇村卫健软硬件设施建设，不断提高镇村卫生健康服务能力。计划实施新增耕地和增减挂项目155亩。全力配合S340美丽公路金社段施工，加快建设天天高速金社段、乌金渡二桥建设服务及征地拆迁工作。重视初信初访，持续开展领导班子定期接访制度，开展信访积案化解攻坚，努力化解各类信访积案。健全安全生产责任体系，严格落实安全生产责任制。加大对农村自建房、液化气充装点、大型商超、非煤矿山、建筑工地等区域安全隐患常态化排查力度，确保安全生产零事故。

四要坚持初心使命、善作善成，全面提升政府行政效能。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固拓展主题教育成果。开展“重实干、强执行、抓落实”专项行动，大力弘扬“马上就办、真抓实干”优良作风，政府工作人员都要强化担当精神和责任意识。深入践行习近平法治思想，全面深化法治政府建设，持续完善政府法律顾问、科学决策等机制。坚持依法行政，自觉接受人大代表和群众监督，认真听取人大代表和社会各界建议，认真办理人大议案，主动回应群众和社会关切。坚持阳光用权，推进政务公开标准化、规范化，确保权力始终运行在法治轨道上。强化廉政思维，提升拒腐防变能力。高质高效整改省委巡视反馈问题，建立健全长效工作机制。坚持全面从严治党，坚决扛牢“两个责任”，深化“一岗双责”和廉政风险防控。强化公共资金、资源、资产监管，严格基层小微权力监管，落实村务公开制度，严防各类新型腐败和隐性腐败。坚持政府过紧日子，严格执行经费开支标准，严控“三公”经费，把有限财力用到发展最重要、民生最需要的地方。严格落实中央八项规定，持之以恒纠正“四风”，严厉整治群众身边的腐败和不正之风，努力营造风清气正的政治生态。

各位代表！宏图已绘就，奋斗正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决拥护“两个确立”、自觉践行“两个维护”，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，凝心聚力、发奋图强、务实重干，奋力谱写金社高质量发展的新篇章。