近日，枞阳镇党政办公室印发了《关于印发枞阳镇2024年度预防青少年儿童溺水工作方案的通知》，枞阳镇方镇长对文件解读如下：

一、出台背景和依据

预防青少年儿童溺水、保障青少年儿童生命安全事关千千万万个家庭的幸福，事关社会大局的稳定。当前即将进入高温天气，防溺水工作形势严峻。为贯彻安徽省学校安全专项领导小组预防中小学生溺水“新十条措施”精神，落实省、市、县关于做好预防青少年儿童溺水工作的部署要求，根据上级文件指示精神，坚决防范青少年儿童溺水事故发生，枞阳镇结合工作实际，特制定此工作方案。

二、制定意义和总体考虑

高温天气来临，青少年自我约束力不够，容易结对游泳玩水，导致溺水事故的发生，因此要认清当前形势，增强预防青少年儿童溺水工作的责任感和紧迫感，坚决遏制未成年人溺水事件发生，强化部门联动，形成工作合力，确保广大未成年人生命安全，有效预防和杜绝青少年儿童溺水事故发生。

三、研判和起草过程

（一）根据工作安排，2024年4月份，我镇应急办认真学习研究上级文件精神，结合近年来开展预防青少年儿童溺水工作实践，梳理总结相关材料。

（二）由枞阳镇应急办草拟方案，经过分管领导审核，提交政府会议研究，参考意见建议完善方案，形成方案的征求意见稿。

（三）镇农办于2024年4月22日通过枞阳镇政府信息公开网站上发布征求意见稿向社会征求意见。

（四）2024年4月22日至2024年5月22日，公众对该征求意见稿无异议。

（五）提交镇司法所进行合法性审查。

（六）提交镇政府会议审议，审议通过后印发给三十个村、社区。

四、工作目标

制定此政策主要为了达到三个目标。

一是形成全镇防溺水意识。组织开展预防溺水主题宣传活动，利用宣传栏、宣传条幅、宣传标语、大喇叭及微信公众号等方式，广泛宣传防溺水工作，营造浓厚的宣传氛围，提高未成年人的自我保护意识和防范能力，增强监护人安全意识。

二是实现防范监管无漏洞。发动镇村各级力量，对辖区内山塘、水库、河流、水坑等危险区域的安全隐患摸排登记工作，建立值班值守制度，并落实警示标志，及时消除安全隐患。

三是有效预防青少年儿童溺水事故发生。工作人员定期对危险水域情况进行巡查，加大重点时段、重点领域巡防频率，提升预防溺水事故工作实效，预防青少年儿童溺水事故发生。

五、主要内容

主要内容主要包括落实、宣传、巡查三个部分。

强化领导促落实。枞阳镇高度重视预防青少年儿童溺水工作，围绕党委政府中心任务，特制定此防溺水工作方案，成立“四位一体”工作专班，完善应急处置机制，加强危险水域巡防，配备应急救援设备和警示信息，开展应急救援培训，健全防溺水工作体系。

强化宣传促引导。加大宣传力度，充分利用农村大喇叭、广播电视、微信群等平台，推动防溺水宣传进校、进村、进户。镇域内中心学校、九年一贯制学校、幼儿园开展教育活动，加强与家长沟通联系，抓好学生离校、留守儿童等薄弱环节的监管，不断提高安全防范意识。

强化巡查促整改。配备安全巡视员和义务监督员，加强隐患排查，紧盯重点人群、危险水域，清单化、闭环式落实整改要求，及时消除安全风险。加密巡逻巡查频次，完善溺水落水应急救援机制，确保一旦发生安全事故，能快速反应、高效施救。

六、创新举措

成立隐患整改机制。将完成对辖区水域的安全隐患排查，设置安全警示标牌，设置防护和救援设施；加强对在建工地、人工开挖或自然形成水潭周边的隐患排查；组建巡逻队，每天定时对辖区山塘、水库、因施工形成的水坑等水域巡查，防止青少年儿童私自游泳、戏水等。

七、保障措施

一、提高思想认识，加强沟通协调。形成政府、学校、家庭、社会分工负责、群防群治的工作合力，确保责任落实到位，有效预防青少年儿童溺水事故发生。

二、完善应急处置机制，提升救援能力。开展应急救援培训，添置必要救援器材，提前做好处置溺水事故各项准备。一旦发生青少年儿童溺水事故，立即组织有关部门妥善处置。

解读人：枞阳镇镇长  方联胜

咨询部门：枞阳镇应急办

联系电话：0562-3211167