2024年上半年，在县委、县政府的坚强领导下，在上级水利部门的精心指导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终以习近平总书记“十六字”治水思路为统领,统筹推进“四水同治”，立足当前、着眼长远，突出重点、抢抓机遇，防汛抗旱、水利建设、河湖长制、水利管理等方面取得了一定成效，现将我局2024年上半年工作总结及下半年工作计划报告如下：

一、前段工作开展情况

（一）党建引领增动助能

1.强化政治理论学习。制定党组理论中心组学习计划，重点学习党的二十大、习近平新时代中国特色社会主义思想等有关理论知识，引导全体党员通过学习强国APP、干部网络培训学院、水利工作群等网络媒体开展自学，组织观看话剧《浏阳河上》、《村路弯弯》等题材电影。

2.扎实开展党纪教育。按照中共中央办公厅《关于在全党开展党纪学习教育的通知》和省市县开展党纪学习教育工作方案要求，紧紧围绕《中国共产党纪律处分条例》抓好集中学习、专题辅导、交流研讨，推动全系统党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，扎实推动党纪学习教育不断走深走实，确保了党纪学习教育开好局、起好步、有成效。重点突出党员干部“先学一步、深学一层”，切实把内容理解透、把规定掌握准，为教育的入心入脑打下坚实理论基础。举办专题学习会2次，机关各支部开展专题学习3次，坚持以案促学，把学习先进典型与案例警示教育相结合，通过观看教育警示片、参观廉政教育基地等形式，让党员干部明确纪律的界限和底线，知晓行为的边界，养成在监督和约束下的工作与生活习惯。7.1期间组织机关党员干部到铜陵市党性党风党纪教育馆进行教育学习。通过多项有效举措，进一步强化党员政治意识，浓厚学习氛围、提升学习热情。机关党员干部思想防线更加牢固，做到了心中有党、心中有责、心中有戒，自觉把党纪学习教育贯穿于工作始终，政治判断力、政治领悟力、政治执行力得到增强，党纪学习教育取得了初步成效。

3.抓实党风廉政建设工作。加强对党员干部的日常监督管理，及时传达学习有关纪检文件精神，加强廉政教育。一是进一步完善机制，制定印发了《2023年全面从严治党工作要点》、《2023年落实全面从严治党主体责任清单》以及《枞阳县水利局推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作实施方案》、《枞阳县水利局关于开展党纪学习教育实施方案》，细化量化全面从严治党的政治责任。二是开展廉政警示教育，召开了警示教育大会，传达学习全县作风建设警示教育大会精神，利用职工学习会定期开展警示教育，组织局机关全体干部职工集中观看警示教育片，使干部职工在思想上受到了强烈的震撼和教育。三是规范党内政治生活。认真贯彻执行民主集中制，健全完善局党组会议事规则，做到各项决策程序规范、科学合理。高质量开好民主生活会、组织生活会，认真做好批评与自我批评，让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态。落实好“三会一课”、党组理论中心组学习、谈心谈话、请示报告等制度，定期开展党性体检、民主评议。实行党务公开和政务公开，加强对“三重一大”事项的监督，构建透明、公正、清廉的工作格局。四是坚持每月监督检查下属单位廉政建设、重点工作、作风效能等工作，强化责任担当和规范管理，持之以恒抓好中央八项规定精神贯彻落实，深入推进单位党风廉政建设向纵深发展。

（二）前期工作加速推进

两湖灌区规划已经铜陵市政府批复，初步占地红线已基本确定，同时上报县级国土空间规划落图，相关专题正在编制；两湖治理工程开展可研及相关专题编制；长江池州段河道治理工程（枞阳部分）可研已通过水利部技术审查，正在编制相关专题；罗昌河枞阳段治理工程初设省水利厅已审查，正在根据审查意见及基本农田占用情况修改完善；泊塘灌区一级提水工程已完成招标；枞阳县现代水网建设规划已完成初稿编制；引江济淮影响处理后续工程已完成初步设计（送审稿）编制。

（三）水利建设有序开展

2024年枞阳县水利建设省级以上计划下达投资2749万元，截至目前实际完成投资10935万元，其中，争取中央投资33285万元（中央资金1495万，国债31790万），省级投资1254万元， 大砥含站已正式投入运行；立新水库上坝道路已完成；罗昌河会宫上、下段堤防已通过完工验收；沿江易涝区泵站圩内配套工程目前已完成主沟61.8km,支沟34km,配套渠系建筑物47座。横埠河横埠大畈段土方加培已完成，正在进行草皮护坡等内容施工；新开工建设横埠河枞阳段治理、莲花等三座小水库除险加固、横埠河上游小流域综合治理工程。

（四）防汛备汛卓有成效

一是全面推进水利建设工程进程，汛前全部完成水毁修复、抗旱救灾、机电涵闸维修以及在建水利建设年度计划任务。二是全面落实防汛责任，强化24小时领导带班制度，畅通沟通协调，加强防汛监测预报预警，建立快速、科学、有效处置机制，全面系统做好汛前准备、队伍建设、物资储备等各项工作；三是全面开展工程隐患排查整治，3月中旬起组建四个工作组，分别由班子成员带队深入一线开展风险隐患排查20批100余次；四是规范水工程调度管理，修订完善了调度方案；五是全面落实“四预”措施，制定完善县级预案14个，审查修订了乡镇村级预案218个，制定了枞阳县水利局水旱灾害防御工作规程(试行)、水旱灾害防御预警发布管理办法(试行)和全县水利系统应对大洪水工作机制(试行)，对重大预案进行了桌面推演，组织系统200余人开展了水旱灾害防御业务知识培训。

（五）河湖长制扎实有力

扎实做好基础工作。各级河（湖）长认真履行巡河职责，2024年上半年县、乡镇、村三级河湖长累计巡河9.4万次。召开县级总河长会议，研究部署年度河湖长制重点工作任务，制定印发《枞阳县2024年全面推行河湖长制工作要点》《枞阳县纵深推进河湖库清四乱行动实施方案的通知》。一是开展了汤沟河、两赛及长河沿线污染源排查3次；二是持续开展引江济淮输水干线、河道碍洪等专项行动；三是组织开展了“河长制+警长”“河长制+检察”活动5次；四是为汲取全椒县滁河水体污染事件教训，县河长办向各乡镇（经开区）印发了《关于提醒各级河湖长切实加强巡河巡湖的函》。五是与农业农村局、城管局、自规局、生态环境局等多部门开展联合执法行动8次，开展河湖专项巡查10次；六是召开河湖长制工作会议7次，开展了“引江济淮输水干线枞阳段镇村级河湖长工作暨培训会”“枞阳县白荡湖湿地保护工作会议及白荡湖湿地环湖镇村河长培训会”；七是完成连城湖省级幸福河湖建设实施方案的编制。

（六）水资源监管严格把控

一是完成了2023年度落实最严格水资源管理制度考核；印发2024年度水资源及节约用水工作重点任务清单，明确年度工作目标任务、时间节点及责任人员；完成取用水管理巩固提升第一阶段工作任务；枞阳县获安徽省第二批水资源管理规范化体系建设达标县命名。二是大力开展以“精打细算用好水资源，从严从细管好水资源”“美丽中国、节水优先”为主题的宣传活动和《节约用水条例》宣传，枞阳县节水教育基地建设和“合同节水＋水权交易”入选安徽省优秀节水成果案例。三是持续推进节水型社会标准化建设，开展用水计划下达、农业用水调查、工业企业用水户水平衡测试、用水监督检查和省级节水企业复核。四是开展《枞阳县节水规划（2024-2035年）》编制。五是开展水土保持宣传、监督检查和整改，建设水土保持宣传教育基地，谋划枞阳县坡耕地水土流失综合治理工程项目。

（七）水利管理井然有序

一是坚持依法治水管水。水事执法巡查1156次，加强跨区域联动、跨部门联合执法，严厉打击水事违法行为；强化水资源管理，完成水资源费征收66.1万多元，梳理完善权责清单，落实“双随机、一公开”监管；二是强化水利工程管理。按照《安徽省水利工程管理条例》要求，加强水利工程运行管理和维修养护，本级投入资金150万元用于泵站、堤防维护管理，确保水利工程完好。三是加强招投标监管和工程质量监管。深入开展水利工程招投标领域突出问题专项整治，完成3个项目的招标文件备案、审查、开标、评标等工作；始终把工程建设质量放在首位，对12个在建工地，开展了45次质量监督工作，督促参建各方落实质量监管措施，打造优质工程、精品工程。四是严抓水利安全生产。全面落实国务院安全生产15条硬措施，制定出台《枞阳县水利治本攻坚三年行动方案》；完成全县25处水利工程、13处在建工程的危险源管控和安全信息上报工作，切实加强涉水区域管理，配合应急等相关部门完善防溺水警示标志牌和防护设施，确保系统安全生产平稳向好。

二、存在问题

一是水利落实投资少的现状仍未改变。作为水利大县，每年上级下达至我县省级以上水利项目资金少，加之县财政相对薄弱，在部分项目资金配套上无法全部满足，今年我局虽然申报到多个重点水利项目，投资总额有一定提升，但与省内其他地区相比，投资总额仍然偏少。二是水资源管理与节约用水工作机制不够健全；非常规水利用量低，新建项目节水评价内容不全。三是生产建设项目水保方案审批低于60%、项目验收率低于80%。

三、下步计划安排

（一）切实加强党的建设。坚持党建引领业务、业务助推党建工作思路，使机关党的建设全面进步、全面过硬，实现党建工作与业务工作深度融合。各党支部结合工作实际，强化先锋引领，推进党建主题活动与河（湖）长制、防汛抗旱、水资源管理、水土保持等重点工作相结合，推动水利工作迈上新台阶、呈现新面貌。强党建抓廉政，政治生态清朗清明。守规矩严纪律、抓班子带队伍，全面推进从严治党向纵深发展。同时进一步加强对习近平总书记关于作风建设以及治水的重要论述，紧跟新阶段水利发展新形势，结合工作实际科学制定工作规划。继续推行精细化管理，围绕重点工作逐项制定路线图、施工图，清单化、闭环式抓好工作推进、任务落实。聚焦水利领域工作任务，围绕如何“破局”“突围”进行深入思考，以《关于推进全省水利高质量发展的意见》为指导，创新工作方式方法，着力推动水利事业高质量发展。

（二）持续推进水利工程建设。加快推进项目前期工作，积极争取上级资金、政策和项目支持,全方位推动已谋划项。6个增发国债水利项目年底前全部完成建设内容，重点推进沿江易涝区圩内配套、横埠河上游小流域综合治理、横埠河横埠大畈段、横埠河枞阳段治理等已开工项目建设进度，新开工建设泊塘灌区一级提水、万桥、复兴圩站等工程。强力推进白荡湖陈瑶湖流域防洪治理、两湖灌区、枞阳县横埠河长河汤沟河水环境综合治理、罗昌河枞阳段治理等重大项目前期工作，为水利长远发展谋好篇、布好局。

（三）扎实做好防汛抗旱工作。全面贯彻习近平总书记重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，绷紧防大汛、抢大险、救大灾这根弦，树牢底线意识、极限思维，密切关注天气变化，实时掌握雨情、水情及工情。进一步完善应急预案，加强江河湖库堤防巡查防守，严密防范山洪、泥石流等地质灾害，最大限度降低灾害损失，确保安全度汛。针对汛期可能出现的旱涝急转，积极加强与气象、应急等相关部门的信息沟通和会商研判，及时发布预警信息，为县委、县政府当好参谋，确保全县防洪安全和生产、生活供水安全，加强水工程调度，持续做好水源供给保障工作，确保城乡供水安全和夏播作物种足种满。严格执行24小时值班值守、领导带班制度和信息报告制度。

（四）长效推行河湖长制工作。充分发挥河长办组织协调、分办督办职责，加强对各级河湖长、河长制成员单位考核力度，压紧压实各级河湖长及有关单位对河湖库管护责任。充分运用“河长制+”工作模式，扎实做好创建省级幸福河湖，创建市级幸福河湖工作，建立河湖健康档案。严格按照《枞阳县水利局 枞阳县生态环境分局河湖生态环境问题转办工作机制》，对巡查发现问题及时转办交办，开展常态化开展河湖长制宣传活动，加强河湖长制相关条令条例宣传力度，组织开展河湖保护志愿者活动，切实提升各级河湖长履职能力。持续开展“清四乱”，强力推进妨碍河道行洪突出问题排查整治，进一步提升河湖岸线管理水平。

（五）推进水资源管理工作提质增效。一是开展节水载体复核及建设，为2025年节水型达标县（区）复核做好准备。二是认真做好节约用水宣传和水资源监督检查。三是持续开展水土保持监督检查，完成横埠河上游小流域水土保持综合治理工程建设，跟踪推进枞阳县坡耕地水土流失综合治理工程项目。四是持续开展农业水价综合改革，做好验收复核检查。五是持续做好行政许可审批及优商环境工作。

（六）不断强化水利管理工作。进一步加强堤防、水库、泵站和农村自来水厂的维护管理；严格落实“双随机、一公开”监管；严格执行水资源管理“三条红线”；落实水行政执法职责，严格水行政执法程序，规范水行政执法行为，确保水事违法行为“及时发现、依法打击、精准防控”；加强水利建设市场监管和工程质量监管；继续组织实施枞阳县水利安全生产治本攻坚三年行动，深入推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，建立健全水利安全生产风险管控“六项机制”。         

今后的工作中，我们将以更加坚定的决心、更加务实的态度、更加强劲的举措，真抓实干、锐意进取、顽强拼搏，加快推动水利各项工作任务的落地落实。