“先让礼让”工作法的时代价值与实践启示-枞阳县人民政府

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名称：	“先让礼让”工作法的时代价值与实践启示	文号：	无
发布日期：	2024-07-31
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“先让礼让”工作法的时代价值与实践启示

发布时间：2024-07-31 11:19 来源：铜陵日报浏览次数：字体：[大中小] 文本下载

“先让礼让”工作法是枞阳县坚持和发展新时代“枫桥经验”的实践之作，是化解基层信访矛盾的务实之举。通过挖掘先贤文化中的传统美德，树立新时代基层德治社会品牌。一年来，“先让礼让”工作法依靠群众就地化解矛盾，以人性化社会管理，提升了基层治理水平。

一、“先让礼让”工作法的由来及文化内涵

枞阳县义津镇先让村，地处菜子湖畔的一座小岛。很久以前，岛上吴家与邻村因祖山分界线常起纠纷。一天，私塾先生吴廷枚察山后对族人说，“汉寝唐陵何处是，再过些些也不妨。”他奉劝族人高风亮节，先让祖山十丈，后来邻村人自觉内疚，也礼让十丈。正所谓“我先让，你礼让，互让十丈美名扬”，在当地传为佳话。先让村和礼让村（现并入菁华村）由此得名。“先让礼让”的故事，彰显了农耕时代枞阳人心胸大格局，成就了枞阳地域文化礼让文邦的美誉。新时代，枞阳县委、县政府抓住主题主线，以“先让礼让、互谦互让、明辨事理、以和为贵”为内涵，以“源头治理、全民参与、和谐共享”为原则，以“矛盾不上交、信访不上行、平安不出事”为治理目标，全力打造“礼仪之邦、美德枞阳”，让礼让品德和修养在枞川大地蔚成风气。

“先让礼让”故事蕴涵着中华优秀传统文化中“谦和礼让”的特质，它不是空穴来风、无源之水，而是对中华优秀传统文化的“创造性转化，创新性发展”。在这里，一个“让”，让出了春风化雨，让出了脉脉温情，让出了和谐安宁，也让出了社会繁荣。“让”是润滑剂，懂得谦让，就能赢得他人尊重，化干戈为玉帛，化腐朽为神奇。“让”是一种行为，一种操守，更是一种心胸，一种风度，一种智慧，一种修养。“让”是修身、齐家、报国、平天下的法宝。史上“将相之和”，就在于宰相蔺相如的谦让，不仅使蔺、廉成为至交，也拯救了一个国家。“让”是中华民族的传统美德，是公平、敬重、互谅的礼仪原则。进一步地看，它折射了社会有序之美和道德之美。

二、弘扬“先让礼让”工作法的时代价值

古人常说，“退一步天高地阔，让三分心平气和”。让德是中华民族的一种传统美德，“先让礼让”工作法旨在传承中华文化中的让德文化，让当事双方情绪缓和，有效避免冲突升级。今天我们颂扬“先让礼让”工作法，就是要传承“谦和礼让、知进退、和为贵”的价值理念和道德操守，传递和塑造崇德向善、知行合一的正能量，对基层治理来说非常必要。

首先，“先让礼让”是新时代密切干群关系的重要法宝。“先让礼让”工作法是基层治理工作的宝贵经验，它要求始终坚持党的群众路线，坚持人民主体地位，预防化解矛盾，夯实基层基础，让人民群众参与基层治理，各尽其能，坚持共建共治共享，不断提升他们的获得感、幸福感和安全感，从而放大基层治理效能。

其次，“先让礼让”是化解人民内部矛盾的重要抓手。“先让礼让”工作法以构建和谐社会为出发点，以化解人民内部矛盾为切入点。枞阳县公安局义津派出所传承“先让礼让”文化遗产，倡导“宽容是美德，礼让促和谐”的理念，以促和谐调解工作，实现“大事化小，小事化了”。该所负责人表示，十几年前他们就把“先让礼让”文化精神融入民事纠纷调解，取得了良好效果。枞阳法院在诉讼服务中心挂牌成立了“先让礼让调解工作室”，充分挖掘传统文化中的优秀面与法治工作相结合，以中华传统文化故事为核心，抓好氛围营造，并组建工作专班，运用“先让礼让调解工作法”，即融“说、听、记、察、劝、让、和、访”为一体的八步工作法，重点把控“记”“察”“访”三个环节：“记”就是对群众反映的问题随心记录，认真分析，不当“甩手掌柜”；“察”就是在化解纠纷过程中，对群众所言，认真倾听，不妄下结论，坚持亲临现场，实地查看，再做进一步判断；“访”就是纠纷处理后，及时回访当事人，真正实现案结事了、息访罢诉、事心双解、群众满意。据了解，该县人民法院工作室坚持以情动人、以法服人、以礼感人，一年多来，成功化解了多起民间借贷纠纷及侵权自认纠纷等案件，不仅节约了诉讼成本，更让当事人感受到司法温暖，体会到司法为民的获得感。枞阳县检察院在办案过程中也积极运用“先让礼让”工作法，坚持德法共治，兼顾法理人情，已成功促成了一起刑事案件当事人和解，并依法作出相对不起诉处理，实现“案结、事了、人和”的满意效果。

再次，“先让礼让”是推进基层治理现代化的有效途径。基层是社会治理的重心，是社会良性运转的基础。“先让礼让”工作法聚焦诉求多元、纠纷难解的困境，以“作退一步想”的理念，将心比心、换位思考，发动各方力量，拓宽矛盾纠纷化解渠道，完善纠纷化解机制。通过细听当事人陈述，甄辩矛盾症结，并借古喻今、悉心规劝，达到“各退一步、握手言和”。

三、“先让礼让”工作法对社会治理的启示

弘扬中华传统美德，提高全社会文明程度，必须加强家庭家教家风建设，提高人民道德水准和文明素养。要以“先让礼让”公民美德教育为切入点，从优秀传统文化和独特地域文化中汲取智慧，让乡村治理焕发新活力。

第一，充分认识德治教育的重大意义，探索基层治理新办法。发源于枞阳义津镇的“先让礼让”工作法，是新时代我市德治公民的成功实践。我国社会学家费孝通先生在《乡土中国》中也多次提及“礼治”公民，他认为“礼治文化能潜移默化地改变人们的思想，帮助人们扶正纠偏”。新时代，各级党委政府要坚持礼治公民，崇尚礼法兼治，教育群众秉持“做事和衷共济，共事和睦相处，待人和蔼可亲，经商和气生财”的礼治文化，见贤思齐，以更高站位、更大格局、更宽视野，在待人接物上比先贤做得更好。

第二，从中华优秀传统文化中汲取智慧营养，提升社会治理水平。基层治理要以柔性方式滋养人心、润物无声，使其在教化人、培育人、凝聚向上向善价值取向、构建和谐社会中发挥特殊作用。“先让礼让”工作法是在深入挖掘我国儒家文化“善治”因子的基础上逐步形成的。它倡导“以和为贵”，引导群众对标先贤、以礼为先，有事敞开说、遇事多协商、和事育民风，要把“和为贵”的理念贯穿“千万工程”、和美乡村建设，持续深化平安乡村、平安家庭建设，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

第三，营造崇德向善的社会氛围，创建社会治理新环境。“先让礼让”工作法能够在枞阳大地上成功实践，是基于人们对传统文化的认知、价值认同。新的一年，我市要结合实施“千村引领、万村升级”工程，积极营造崇德向善、激浊扬清的社会氛围，加快建设宜居宜业的和美乡村。和美乡村以“和”为先，唯有“和”，才有“美”。但如何让“和”文化内化于心、外化于行，乡村之治又如何融入传统之“和”，“先让礼让”工作法提出了方案：把“礼让和谐”的精神注入基层治理，坚持古为今用、推陈出新。（作者单位：中共枞阳县委党校、铜陵市委宣传部）