2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。2024年开年以来，县交运局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于进一步做好“四好农村路”建设的重要指示精神。在县委、县政府的坚强领导下，在上级交通主管部门的大力支持下，县交运局上下戮力同心、顽强拼搏，锚定目标任务，扎实推进全县交通运输事业高质量发展。

一、上半年主要指标完成情况

2024年全县交通固定资产计划完成投资50亿元，截至6月底，已完成投资18.08亿元、占全年计划36.16%。其中：天长至天柱山高速公路枞阳段项目11.73亿元、池州长江公铁大桥枞阳段项目3.73亿元，国道330铜陵段一级公路改建工程一期横埠段项目1.79亿元，省道320会宫至横埠段改建工程（乌金渡桥拆除重建段）项目4203万元。

二、上半年主要工作进展情况

（一）重点在建项目持续推进

1.池州长江公铁大桥枞阳段工程。项目全长3.12公里，合同价28.448亿元，合同工期1736天，计划2027年9月建成通车。截至目前，红线内31户房屋已全部拆迁清零。累计完成产值70298万元，占合同额的24.8%，其中2024年1-6月完成产值34460万元。

2.G330一期枞阳段。项目全长14.9公里，其中，钱铺段9.1公里、横埠段5.8公里。征迁方面，钱铺段应拆162户已全部拆迁完毕；横埠段应拆60户房屋，已拆54户，剩余6户未拆除（其中钱铺镇3户，横埠镇3户）。施工方面，钱铺段主体工程基本完工，正在进行收尾工作。累计完成投资22131.47万元，占合同额的96.37%，其中2024年1-6月完成投资1905万元；横埠段累计完成投资22542万元，占总投资的35.5%，其中2024年1-6月完成投资7860万元。

3.天天高速枞阳段：天天高速（枞阳段）全长48.244公里，计划投资73.9亿元，建设工期36个月，于2022年底开工建设，计划2025年建成通车。项目主体工程拟征收房屋945户，截至2024年6月，经开区、横埠镇、项铺镇、会宫镇已实现主线房屋拆除清零，整体拆除率达98%以上。

4.乌金渡二桥。乌金渡二桥全长1167.5米，全宽15米，设计时速80km/h，有效合同金额为11781万元，于2023年4月份开工建设，计划2024年底建成通车。截至2024年6月，桩基、系梁、盖梁、引桥墩柱、垮堤桥承台、垮堤桥方墩等均已完工，上半年共完成产值2786.41万元，累计完成产值6508.21万元，占有效合同金额的55.24%。

5.S340美丽公路。涉及省道S340横埠至会宫段27.6公里路域环境整治提升，总投资2400万元，已于6月份开工建设，年底完工。

6.2024年“四好农村路”建设方面。2024年计划实施提质改造工程27.847公里、修复养护工程47.9公里、安全生命防护工程81.951公里、危桥改造1座。截至2024年6月，农村公路提质改造工程已完成4公里，其他项目主体工程建设已全面开工。

（二）项目前期工作扎实开展

1.枞阳通用机场。截至目前已完成选址报告编制，并征求安庆、池州机场意见；市政府、市交通局请求批准枞阳通用机场选址的请示已报省政府和省交通厅，省政府已报送东部战区。

2.S40高速：项目计划征地2250亩，拆迁5.86万平米。项目用地预审阶段规划选址综合论证报告已报省自然资源厅审查，已完成现场踏勘及专家审查待批复；工程可行性研究报告已通过省交通厅审查，待投资人确定后报省发改委核准；特许经营实施方案已编制完成并报市发改委审查，待报省发改委批复。

3.铜陵港枞阳港区。已初步完成了江淮运河枞阳枢纽港项目可研报告和项目专项债券申报前期工作。《铜陵港总体规划（2035年修订）》送审稿已由省政府发函至交通运输部，交通运输部组织专家审查并书面反馈意见至省政府，省交通厅根据交通运输部反馈意见进一步修订完善后，已拟定规划签批稿按程序报省政府领导审批即可取得规划批复。

4.S228安庆至枞阳一级公路。项目全长2.8公里，总投资5.5亿元。土地报批工作已完成，长河特大桥线型及工可方案铜陵和安庆两市已签订协议，力争年底前开工。

（三）运输保障服务规范有序

1.运输保障任务圆满完成。精心组织2024年春运、清明、五一等重点节假日和高中考期间道路运输保障工作。加强对县中心汽车站的监管，做到“车进站、人归点”，对站内车辆停放、场地环境卫生等进一步规范提升；严禁“三品”进站上车，严禁超员车辆、“带病”车辆出站营运。积极与气象部门沟通，帮助客运企业和汽车站及时了解天气状况，适时调整班线和运力，切实保障春运等重点节假日期间旅客运输安全。

2.公共交通行业健康发展。持续推进巡游出租汽车接入智能化平台工作，进一步提升巡游出租汽车行业管理能力和水平；增设公交招呼站6处，进一步优化调整城乡公交线路，提高城乡公交覆盖网点，优化公交服务，提升人民群众对我县公共交通服务满意度。

3.公路养护管理水平稳步提升。结合近年路况检测结果和“四好农村路”“最美农村路”建设管养要求，抓好农村公路日常管理及小修保养工作，重点做好日常路面病害修补、路面裂缝灌缝修复、清理水沟及涵洞、按规定落实桥梁养护检查制度以及公路自然灾害防治等日常工作，做到每月养护巡查全覆盖，确保公路路面整洁，路肩、水沟无杂物、垃圾等，路容路貌美观。负责代管省道73.58公里，管养县道330.249公里，指导乡村公路管养总里程2791.941公里，养护好路率达到95%以上，切实为推动县域经济发展，便利人民群众出行打造“畅、安、舒、美”路域环境。

4.客货邮政融合发展平稳有序。督促邮政快递企业严格落实“实名收寄，收寄验视、过机安检”三项制度；持续开展邮件快件处理场所“四不整治”；定期召开安全生产例会，做到安全监管常态化，认真做好寄递渠道安全工作。截至2024年6月，快递出港件约1150万件，同比增长30%；进港件1380万件，同比增长20%。2024年2月，枞阳县成功获批国家农村与电商快递协同发展示范区，为全市唯一入选县区。

（四）平安交通创建态势平稳

1.“打非治违”工作重点推进。坚持以事实为依据，严格遵守法定程序，深入探索“教育与处罚相结合”的新型执法模式，为交通运输执法工作增添温度。截至2024年6月，共办理行政处罚案件129起，共处罚金24.26万元，对其中4起违法行为轻微案件，执法人员以教育引导替代行政处罚。

 2.扎实开展超限超载运输治理。强化源头治超与路面管控“双联合”，严格落实“一超四罚”。1-6月，共查处超限超载车辆34台，罚款19.5万元

3.交通工程质量监督常态化。依照2024年全县农村道路建设计划，合理制定年度农村道路建设工程质量安全监督工作计划，结合《安徽省公路水运工程建设“利剑2024”1号行动实施方案》，对全县农村公路在建工程实行全覆盖质量安全监督管理。截至2024年6月，对21个建设项目进行施工前质量安全监督管理交底，因工程建设存在施工安全问题约谈3家施工单位，并对1家施工单位和1家工程监理单位进行立案。

4.强化客货运企业安全监管。结合安全生产月宣传，组织全县客货运企业开展各类安全生产宣传教育活动3次，累计参与安全教育培训的从业人员200余人次，累计悬挂横幅、展板50余幅，散发宣传单页200余份。走访客货运企业37家次，发放整改通知书6份。目前我县“两客一危”车辆入网率达100%，在线率达100%，有效提升了交通运输主管部门对“两客一危”车辆的安全动态管理能力和水平。

5.维护维修驾培行业市场秩序。建立健全汽车维修行业各项安全管理制度和岗位操作规程。上半年对于全县汽修企业的日常检查中，共发现11家企业存在安全生产和岗位操作不规范等问题，已指导其中8家企业完成立行立改，责令其余3家企业限期整改；定期组织执法人员对驾校教练员教学行为进行督查，严厉打击“黑驾校”和“黑教练车”非法从事驾驶员培训的行为，保护学员权益，营造良好市场氛围。

6.水上交通安全责任落实到位。一是按照县、镇、村、船主水上交通四级责任制，层层签订了安全目标责任书，并制定了水上交通安全管理工作各项规章制度。为进一步加强对全县水上交通安全工作的监督管理，形成政府统一领导、相关部门各司其职、齐抓共管、综合治理的水上交通安全管理机制。二是联合有关部门扎实开展隐患排查行动。6月5日由我局牵头，组织枞阳海事处、池州海事处、市交运执法三大队、市港航枞阳分中心以及各属地镇人民政府等单位对全县渡口渡船开展联合执法检查，参与单位根据各自分工对渡口渡船分别进行了检查。共出动执法等人员25人、车辆5辆、执法艇3艘，共查出问题隐患25处，均已整改完成。三是强化应急演练，提升安全意识；加强巡查，强化日常监管；多措并举，确保乡镇渡口安全良好态势。

7.交通运输应急管理高效有力。建立健全完备应急预案，交通运输系统全体干部职工闻令而动，高效有力处理路面险情，全力保障公路安全畅通。2月雨雪天气频发，县交运局组织3支应急抢险队70余人次，投入运输车、铲雪车等共计20余台、融雪剂30余吨，使用铁锹、锥桶等除雪工具200余把（个），对全县18条县道、3条代管养的国省道等共计400余公里公路路面开展扫雪除冰工作，共清理桥梁20余座，陡坡200余处、6余公里，弯道300余处，倒伏树20余棵。6月的强降雨导致全县农村公路多处塌方、水毁，县交运局启动应急预案，出动应急小分队进行巡查抢险，对山体滑坡、塌方、路面积水及淤泥、倒伏树进行了及时清理，累计投入抢险机械57台班、人力256人次，投入资金530余万元，确保辖养公路安全畅通。汛期协调公交车、大巴车14部、渡船5艘，帮助三个涉水乡镇累计转移江心洲群众3600余人次。

（五）政务服务质量不断优化

1.提升交通窗口服务质效。结合道路运输行业实际，制定科学合理的业务办理办法，持续优化道路运输便民政务服务事项审批办理流程，做到办证、年审“不见面”，解决了长年困扰在外跑运输的驾驶员办证、年审必须“往回跑”的尴尬局面，方便了群众。截至2024年6月，交通窗口办理从业资格证、道路运输经营许可等事项共计2094件，其中线上办理1405件，线上办件率达到67.1%。

2.扎实推进政府信息公开。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照省市县政务公开工作要求，进一步完善公开制度，拓展公开内容，创新公开形式，交通运输政务服务惠民便企，取得了一定成效。2024年1-6月份共发布主动公开信息192次，其中：发布办事服务类信息32次，发布意见征集类和意见反馈类信息20次，发布行政处罚和行政许可双公示信息13次。

3.高质量办理12345、12328热线。2024年上半年，12345热线共受理业务843件，其中投诉举报、意见建议、信息咨询三类业务量分别为748件、51件、13件，办结率100%，回访满意率99%。12328热线共受理业务量237件，其中投诉举报、意见建议、信息咨询三类业务量分别为218件、19件、0件，办结率100%，回访满意率98.3%。

（六）全面从严治党不断深化

1.扛主责抓主业，发挥引领作用。一是强化政治自觉。局党组认真学习深刻领悟习近平总书记关于党建工作重要论述、二十大报告中党的建设、《中国共产党纪律处分条例》等，推动交通系统党的建设走在前、作表率。落实局党组党的建设主体责任，党组书记第一责任人责任，班子成员“一岗双责”责任,充分发挥局党组和各支部抓党建、带队伍、建新功的政治引领作用。二是强化思想自觉。对标交通系统的中心工作，加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和勤政廉政建设，把服务中心、建设队伍贯穿始终和核心任务，把党建工作与中心工作、业务工作紧密结合起来，促进各项工作任务圆满完成。三是强化行动自觉。局党组始终把“抓党建是第一职责”扛在肩上，把“一岗双责”履职实效抓在手里，在学教成果转化中提升本领。制定党组成员联系支部制度，坚持每季度到各支部开展调研，解决下属单位的一些实际问题，激发党员干部干事热情。

2.强基固本，凝聚力量。着力在建设“四强”党支部上下功夫。一是向县直工委申报星级党支部和交通党建品牌。机关党委成功创建四星级党支部和“先锋交通队”党建品牌；四个党支部成功创建三星级党支部；二是组织开展形式多样学习和团建活动，促进职工干事活力和凝聚力。组织职工开展作风建设剖析交流会，迎“五一”乒乓球和掼蛋比赛；三是组织开展“三会一课”领导干部讲“作风建设”和“党纪”等党课等活动。主要负责人上党课3次，其他班子成员到联系支部上党课；四是抓好作风建设。以开展“作风建设警示教育”、交通招投标领域专项整治活动和“党纪”学习教育为抓手，101名交通职工及时更新廉政档案并录入平台；五是开展精心组织，周密安排，圆满完成人大评议各阶段的工作任务。

3.建设队伍，发挥先锋模范作用。坚持以人为本，锻造坚强交通队伍。一是加强基层组织建设。持续完善领导有力、运行有序、上下贯通、协同高效的党建工作机制，系统推进党建高质量发展。二是规范干部选拔任用。树立“实干实绩、有为有位”的选人用人导向。三是加强队伍培养。鼓励青年干部积极到有压力的岗位和基层一线工作，增强本领，提高能力。

4.推进“党建+”模式，维护发展大局。一是推进党建+服务。局组建以党员为主力的服务队，应对各种复杂的恶劣环境和突发的事件。针对本次防汛二级响应，交通成立了22人组成的应急保障分队，同时果断取消双休，全员参与投入到防汛之中，确保人民群众生命财产和出行安全得到保障。二是“党建+示范引领”。选树一批先进党组织和先锋模范，通过表彰、激励，引领党员干部积极投身到交通事业中。2024年交通系统表扬了7个先进集体和35名先进个人。“七一”开展党日洗动，慰问4名“光荣在党五十年”的老党员，评选先进基层党组织3个，优秀党务工作者7名，优秀党员22名。三是“党建+信访”。通过建立健全信访工作机制，充分发挥党员干部在信访问题解决中的作用，通过调查核实、解读信访的政策、沟通化解等工作，提高信访问题的解决率和满意度，增强党员干部服务群众的意识和能力。2024年上半年信访件31件，全部办结，满意率100%。

5.全面从严治党,打造廉洁交通。一是深入推进党风廉政建设，加强党员干部的思想教育和廉洁自律。结合今年开展的各项主题教育工作，组织开展集中学习、座谈交流，带头讲党课，参观铜陵市党性党风党纪教育馆等方式，从思想上增强党员干部“干净做事”思想自觉，从而规范党员干部的行为习惯。二是坚决整治作风问题，加强干部队伍的纪律约束和监督管理。根据《中国共产党章程》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《县委落实党委（党组）领导班子成员履行“一岗双责”推进全面从严治党的具体措施》等文件，制定《中共枞阳县交通运输局党组2024年度落实全面从严治党主体责任清单》，落实局党组全面从严治党主体责任，制定本清单。以开展“作风建设警示教育”“党纪学习教育”为抓手，坚决贯彻落实党的八项规定精神，严禁公款吃喝、公款购物等不正之风。做好学用结合后半篇文章。三是加强干部队伍的监督管理，建立健全廉洁交通的制度和机制，形成党员干部不敢腐，不能腐、不想腐的生态环境，打造风清气正廉洁交通。

三、存在的问题

虽然我局上半年工作取得了一定成就，但仍存在一些不足：一是公共交通基础配套设施建设较为滞后，如出租车专用候车站点、新能源出租车充电桩和标准化乡村公交站台等设施均亟待新建，以充分释放公共交通的服务功能；二是局机关及局属各单位均存在不同程度的人员老龄化及人少事多等问题，对各项工作正常开展造成直接影响；三是执法体制有待优化，目前执法部门在县级存在条块分割现象，执法人员主动性、积极性有待提升，联合执法各部门互联互通平台有待构建；四是部分干部的交通运输业务能力、服务水平以及工作作风，与新常态下对干部提出的新要求尚有差距，有待进一步提升。

四、下半年工作安排

下半年，县交运局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央和省、市、县委重大决策部署，主动作为、积极进取，不断推动我县交通事业高质量发展，为建设“交通强县”贡献应有力量。

（一）聚焦综合立体交通网，做好项目建设前期工作。

一是积极争取S233庐江至小缸窑段一级公路改建工程列入省、市“十五五”规划；二是做好G237二期工程（会宫养老院至桐枞交界段）开工建设前期准备工作；三是根据合池高铁走向，做好近城设站绿色通道规划等前期工作。四是积极推进《铜陵港区规划》尽快批复，加大港区展望码头建设。五是做好S40开工建设准备工作。六是推进通用机场前期工作，年内取得军方批复。

（二）聚焦交通投资领跑项目建设。

2024年计划完成交通固定资产投资50亿元，1-6月份已完成投资18.08亿元、占全年计划36.16%。下半年，县交运局将合力攻坚，推进各项工程建设，力争完成固定资产任务。

一是加快推进在建项目进度。根据路线图和时间表，督促施工单位加快天天高速枞阳段、G330枞阳段、池州长江公铁大桥、乌金渡二桥、S340美丽公路等重点工程建设。

二是继续建设好“四好农村路”。持续推进“四好农村路”建设，保质保量完成农村公路提质改造工程27.85公里，总投资1.1亿元，办好民生实事；完成大青山景区、浮山景区、柳峰山景区及章伯钧故居旅游公路14公里，总投资6000余万元，推进交旅融合发展。

三是深入开展公路养护。建成老S232白柳至会宫光裕段白柳镇和浮山镇集镇区进行路面升级改造和S335公路养护工程和安全设施精细化提升工程，提升路域环境和服务水平，为浮山中学百年校庆添彩。

（三）聚焦示范推进交通运输事业高质量发展。一是推进“四好农村路”国家示范县创建工作。在“四好农村路”省级示范县创建基础上补缺补差，力争年内成功争创“四好农村路”全国示范县。二是创建“四好农村路”示范路。计划将白金路10.5公里打造成安徽省“四好农村路”示范路，目前创建工作已完成，等待省、市验收。

（四）聚焦问题导向强化交通行业治理。加大执法管控力度，依法开展非法营运整治、路域环境治理、货车非法改装治理等专项行动，严厉打击各类交通运输违法违规行为；持续开展道路运输市场整治，以“打非治违”专项整治行动为着力点，加大县域内重点区域、重点路段客货运输市场管控，强化非法运营车辆、无营运资质的网约车、出租车、违规危化品运输车辆的执法检查力度；持续加强道路运输市场安全监管。深入开展安全隐患排查治理，把好源头关，严格落实客运站、货运集散地等人员密集场所和公共场所的安保措施，督促落实企业安全生产主体责任，坚决制止“三超一疲劳”等违法违规行为，严防事故发生；强化维修和驾培行业监管，建立健全汽车维修行业各项安全管理制度和岗位操作规程，定期组织执法人员对驾校教练员教学行为进行督查，严厉打击“黑驾校”和“黑教练车”非法从事驾驶员培训的行为，保护学员权益；深入开展联合治超。强化源头治超与路面管控“双联合”，盯住源头，管住路面，加强与公安等相关部门的协同合作，共同推进车辆超限超载治理工作，形成合力，提高治理效果

（五）聚焦服务质量创建人民满意交通。以人民为中心，聚焦民生重点问题，广泛深入持续开展服务质量提升行动，以服务标准化、品牌化、数字化、便利化为主方向，瞄准出租汽车、公交、城市拥堵、老年人出行、农村地区出行等民生领域，着力提升基本公共服务均等化水平，深入实施公共交通优先发展战略，不断提升公共服务的基本标准和水平，加强无障碍出行服务供给，增加高品质、多样化服务供给，不断提升服务的层次性和满意度。

（六）聚焦党建引领增添前进新功能。坚持全面从严治党，在党建领航、法治领路、创新领跑上下真功夫。着力打造规范型、引领型、服务型、智慧型、创新型的队伍，要铸魂固本、突出政治“引航”、监督护航、服务助航、深化党建与业务融合发展，厚植交通运输队伍可持续发展根基。

（七）聚焦深化改革谋好发展文章。一是推进国有资产盘活工作。根据巡视整改要求和县委县政府安排，将公路、港口岸线资源、通用机场、县交通工程公司等资源资产整合，打包给县平台公司，并授予特许经营权，扩大融资规模；二是持续深化“放管服”改革，继续推行交通业务“跨省通办”，优化审批程序和办事流程，缩短办件时间，实现受理“零推托”、审批“零积压”、工作“零差错”、服务“零距离”。

（八）聚焦平安交通守好安全底线。坚持“预防为主、防治结合”工作方针，提高站位，打好安全生产“主动仗”，继续开展交通运输领域重大事故隐患专项排查整治2024行动；强化教育培训，做到警钟长鸣。通过组织安全生产教育培训，不断提高交通运输企业和从业人员的安全生产意识和技能，确保2024年下半年交通运输领域安全生产零事故。

（九）聚焦巡视（察）问题写好后半篇文章。深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，压实巡视（察）整改责任，深化巡视（察）整改成果运用，真解决问题，推动整改工作取得实效，达到预期效果。

枞阳县交通运输局    

2024年7月5日