根据镇政府安排，现将《义津镇电动自行车安全隐患全链条整治行动方案》（征求意见稿）通过《枞阳县政府网》信息公开栏目义津镇界面向各单位以及社会各界发布，广泛征求社会各界意见，请各单位以及社会各界根据各自工作实际，认真组织讨论，提供修改意见，反馈意见于2024年7月18日下午下班前报送至义津镇党政办公室。

                                   起草说明

一、出台背景依据

近年来，电动自行车火灾事故频发，严重威胁人民群众的生命财产安全。为积极响应国家关于加强电动自行车安全管理的号召，枞阳县人民政府办公室发布了《枞阳县电动自行车安全隐患全链条整治行动方案》（枞政办〔2024〕6号），旨在从源头到末端全面整治电动自行车安全隐患。义津镇根据此通知要求，结合本地实际，制定了本方案。

二、制定意义和总体考虑

本方案的制定旨在通过集中整治和长效管理相结合的方式，全面提升电动自行车生产、销售、使用、停放、充电、报废回收等各环节的安全水平，有效预防和减少电动自行车安全事故的发生，保障人民群众的生命财产安全。总体考虑上，方案坚持人民至上、生命至上的原则，注重标本兼治、疏堵结合，旨在通过创新驱动和齐抓共管，形成电动自行车安全监管的强大合力。

三、研判和起草过程

在起草过程中，义津镇深入分析了近年来电动自行车火灾事故的原因和特点，结合本地实际情况，对电动自行车在生产、销售、使用、停放、充电、报废回收等环节可能存在的安全隐患进行了全面研判。同时，充分借鉴了其他地区电动自行车安全管理的先进经验和做法，经过多次讨论和修改，最终形成了本方案

四、工作目标

    一是消除安全隐患。通过集中整治行动，排查并消除各环节的安全隐患，有效预防和减少电动自行车相关安全事故的发生。

    二是建立长效机制。在集中整治的基础上，巩固提升整治成效，建立电动自行车全链条安全监管的长效机制，确保整治工作持续有效。

    三是增强公众意识。通过深化宣传教育，提高公众对电动自行车安全的认识和重视程度，普及安全停放、充电知识以及初起火灾扑救和逃生自救常识，增强公众的自我防范意识和能力。

五、主要内容

方案主要内容包括以下方面：

1.监管强化：针对无物业小区、公共场所，严查私拉电线、违规充电，确保公共安全；同时，严管电动自行车销售、维修门店，打击非法改装、销售不合格产品。

2.组织架构：成立专项整治工作专班，多部门协同，明确责任，强化组织领导，确保整治行动高效推进。

3.责任落实：各相关单位严格履行全链条安全监管职责，对重点区域进行地毯式巡查，及时发现并整改安全隐患。

4.宣传教育：多渠道宣传电动自行车安全知识，提升公众安全意识，普及火灾预防和自救常识。

反馈渠道：义津镇党政办

地址：枞阳县义津镇人民政府二楼党政办公室

联系电话：0562-3600041

邮箱：zyxyjzrmzf@126.com

义津镇人民政府党政办公室

2024年6月18日

《义津镇电动自行车安全隐患全链条整治行动方案》（征求意见稿）

近年来，电动自行车火灾呈多发频发趋势，稍有不慎就可能引发群死群伤事故，为深刻汲取相关火灾事故教训，坚决防止事故在我镇发生，结合我镇实际制定本方案：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，坚持标本兼治、疏堵结合、创新驱动、齐抓共管，全面提升电动自行车生产、销售、使用、停放、充电、报废回收等各环节安全水平。2024年开展集中整治，切实消除各类安全隐患，有效预防压减电动自行车安全事故，坚决遏制重特大火灾事故。2025年巩固提升整治成效，降低存量风险严控增量风险，推进落实电动自行车全链条安全监管，建立完善长效机制。

二、整治重点

（一）加强居民无物业小区、公共场所监管

清理无物业小区、公共场所等区域私拉乱接电线充电、在楼梯间、疏散通道等部位充电的行为。依法对“进楼入户”“飞线充电”等违规停放充电行为开展执法查处、检查劝阻和宣传提示。

（二）加强电动自行车销售、维修门店监管。

清查销售不符合国家标准、未获得3C认证的电动自行车门店、查处非法改装、拼装电动自行车，以及销售假冒伪劣电池、充电器等配件的行为。

三、工作要求

（一）成立工作专班

我镇切实落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，成立义津镇电动自行车消防安全专项整治工作专班，应急、住建、派出所、市场所、执法中队等多部门协同配合，严格按照行动部署，推动全链条整治走深走实。

（二）加强组织领导

坚持镇级负责、层层落实，各村（居）要严格落实属地管理责任和行业监管责任，深入研究本地区电动自行车安全存在突出问题，梳理监管重点工作任务，充分调动社区党员、志愿服务队等社会力量，网格式管理，切实防范电动自行车（含电动车）火灾、交通等事故发生，确保人民群众生命财产安全。

（三）落实工作责任

相关单位要严格履行电动车产品质量、流通销售、通行秩序、停放充电、拆解回收等方面全链条安全监管责任，对居民住宅、商贸市场、维修店、企业、学校等重点区域开展地毯式巡查。对巡查中发现的安全隐患，及时推动督促相关行业进行整改。

（四）深化宣传教育

通过居民微信群、电子滚动屏，以及发放宣传手册等方式广泛宣传电动自行车火灾预防类消防公益广告，利用居民住宅区的板报公示栏等传统宣传阵地，常态化开展消防安全“敲门行动”，深入宣传电动自行车安全停放、充电知识，普及初起火灾扑救和逃生自救常识。