各乡、镇人民政府，县经开区管委会，县政府各部门和有关单位：

为提升全县政府信息公开申请办理水平，降低法律风险，近期县政务公开办开展了政府信息公开申请模拟测评。现将情况反馈如下：

一、总体情况

模拟测评件自6月25日通过中国邮政EMS发出，截止答复日期为7月30日（邮寄按7日+法定答复期限20个工作日），逾期视为未答复。建议答复书统一编为0号。

测评共发出申请42件，收到答复39件。

二、点评标准

答复内容：是否影响申请人获得政府信息的权利。

答复规范：是否严格按照《安徽省政府信息公开申请办理答复规范》（以下简称《答复规范》），以及新修订《行政复议法》有关前置条款规定。

文书要素：标题、文号、申请人姓名（名称）、收件时间、申请事实、法律依据、处理决定、复议或诉讼的权利和期限、落款（答复主体、印章、答复日期）等要素是否正确。

三、主要存在问题

1、答复内容。（1）答复件通过描述性的语言答复申请人（一般政府信息申请只提供既有存在的政府信息）。（2）提供的内容不符合申请人要求，或提供的链接错误。

2、答复规范。在答复规范性上出现的问题较多，突出表现为：（1）答复书未引用法律条款或引用错误；（2）法律救济内容缺失或错误；（3）未按《答复规范》制作答复文书，甚至无答复文书。

3、文书要素。（1）时间错误。很多单位填写申请人申请表时间，属错误。应填写申请EMS签收时间。部分单位无收件时间或时间严重错误；（2）无印章；（3）无文号。

四、工作要求和建议

今年以来，我县政府信息公开申请增多，特别是涉及土地、房屋征迁，导致行政复议和诉讼案例增多。请各乡镇、各单位：

1、加强法律学习，切实依法行政。高度重视，认真学习贯彻相关领域法律法规，依法行政，从源头防微杜渐。各级领导和业务人员要认真学习《政府信息公开条例》和《答复规范》，严格依法办理申请件，进一步推进本行政机关内申请办理规范化。

2、强化流程管控，理顺办理机制。针对模拟测评中出现的问题，强化制度建设，严格规范答复办理流程。（1）要按照“一口进、一口出”的要求，加强收件、答复把关，各承办机构不得擅自答复。（2）申请件承办应由申请内容所涉领域、具体履职的相关机构承担。（3）要充分发挥单位法律顾问作用，消除答复件中潜在法律风险。（4）承办机构答复前应征求政务公开机构意见，规范答复文书。（5）答复件应由负责同志进行审核把关。

3、提升公开意识，保障群众利益。行政机关应遵循“应公开尽公开”原则，除非有法律规定或《条例》规定不予公开情形，否则都应当公开。办理答复时，承办机构应加强与申请人就申请内容进行沟通，切实保障申请人知情权。

模拟测评中申请的内容，除少量用于测评流程和文书规范性外，大部分均为各乡镇、各单位应当公开而未公开的内容，请各答复单位对应公开内容及时上网公开。

2024年8月6日