县政府办:
现将麒麟镇人民政府2024年工作总结合2025年工作安排报告如下:
一、2024年工作总结
今年是“十四五”关键节点、重要年份,麒麟镇在县委、县政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,准确把握中央和省、市、县委决策部署,坚持稳中求进工作总基调,全镇经济社会各项工作取得明显成效。
(一)全力以赴抓牢项目,稳增经济初见成效
一是经济运行平稳有序。1-10月,完成一般公共预算收入502万元,占年度计划的45.63%;完成固定资产投资3500万元,占年度计划的87.5%;完成规上工业总产值1665万元;完成限上消费品零售额5820万元;新签约项目2.5个(与县文旅局联合签约岱鳌山景区旅游开发项目、枞阳县瑾禾服饰有限公司服装生产项目和铜陵自由探险户外用品有限责任公司户外露营用品生产项目);新开工项目2个(瑾禾服饰服装生产项目和户外露营用品生产项目);圆满完成第五次全国经济普查并通过验收。
二是项目建设稳步推进。梅花站改造扩容工程已建设完工,汛期正常发挥效益,东风、莲花、丁庄3座水库除险加固进展顺利,其中莲花水库已完工并经县级验收;2024年乡村振兴梅花、岱鳌村5口塘坝清淤整治工程正在招标中;镇区污水管网提质增效工程已进入扫尾阶段。
三是营商环境持续优化。大力优化营商环境,推深做实“亲清有约、‘铜’心助企”工作,其中党政主要领导走访企业40次,聚焦企业反映强烈的堵点痛点难点,千方百计纾难解困,积极破解,帮助镇域内企业招工、改善基础设施和申报奖补政策等,进一步提振企业发展信心,尽力做好企业的“店小二”和“娘家人”。
(二)树牢理念坚守底线,夯实乡村振兴基础
一是脱贫成果持续巩固。麒麟村乡村振兴综合体项目及其附属工程总投资1000万元,已通过镇级验收;到户自种自养业申报343户,补助资金共74.7万元。2024年新识别监测对象6户、24人;自种自养项目1个79.3万元,雨露计划项目2个59.95万元,公益岗位项目1个48.6万元,跨省务工补贴项目1个11.7万元;完成2023年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接国家和省考核评估反馈问题以及问题整改“回头看”工作。
二是集体经济持续壮大。持续扶持壮大村级集体经济,村级集体经营性收益合计346.76万元,石婆村可生食鸡蛋项目、阳和村蓝莓种植项目建设如火如荼,阳和村瓜蒌种植喜获丰收。全镇党组织领办合作社通过烟花爆竹、烟草销售及承接小型项目,增收20万元左右。
三是科技兴农提档升级。开设农业技术培训班2期,培训农民200余人次,培育高素质农民21人。涉及全镇3个村1.8万亩总投资4500 余万元的高标准农田建设工作,预计12月底竣工交付使用;建立水稻绿色高产高效行动和枞阳县化肥减量增效“三新”示范片——梅花村团结圩,示范面积达11000余亩。实际已播种早稻面积3336.3亩、油菜种植面积1.8万亩。各项涉农补贴资金均核实无误打卡发放。通过引水、调水等措施,新增可灌溉农田面积1.6万亩。扎实推进长江禁捕退捕工作,加强对辖区菜子湖流域、农贸市场和餐馆等重点领域的巡查督导。
(三)常态长效整治环境,生态底色更加亮丽
一是美丽乡村建设稳步推进。全面推进美丽乡村建设,新安村孙肖庄省级中心村项目已开工建设,完成5个美丽宜居村庄的踩点申报工作;改厕问题整改已完成3561个、整改率达80.3%,同时,完成2024年改厕改造提升88户和新建任务141户;配合2024年县交运局中修修复养护工程,修复部分损毁路面,不断提升道路畅通能力和水平。
二是养殖污染整治有效落实。会同县农业农村局和自然资源和规划局完成梅花村、石婆村两处养鸭场退养工作;对全镇29座小Ⅱ型水库、2座I型水库和1065口当家塘口进行全方位摸排,未发现有珍珠养殖现象;加强对其他畜禽养殖场的监管,要求养殖场建设污水处理设施,确保养殖废水达标排放。积极推广生态养殖模式,实现养殖废弃物的资源化利用。
三是生态环境保护常抓不懈。严格落实“河长制”,加强沟道、河道垃圾清理,严厉打击非法采砂、盗砂等行为。切实加大对农业面源污染防治和畜禽粪便处理,常态化开展秸秆禁烧、森林防火巡查,全年未发生部省级卫星火点通报。加强对工业企业的环境监管,要求企业安装污染治理设施,确保排放物达标排放。积极开展环保宣传教育活动,增强群众的环保意识,形成人人参与环保的良好氛围。
(四)主动创稳防范风险,社会大局和谐稳定
一是坚持枫桥经验,构建治理新格局。以防范化解社会风险、维护社会稳定为着力点,坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入推进“先让礼让”公民道德教育活动和“有事找书记”工作机制落实,全面构建共建共治共享的社会治理新格局。1-10月份,全镇共办理受理信访件5件,接待群众来访48批次,无赴京、省、集体上访,县信访局线下转办、交办共6件,目前全镇初信初访件3件,均按时办结;各类矛盾纠纷共187起均已处理化解完成。
二是开展安全检查,确保全年无事故。全年共组织安全生产大检查10次,组织派出所、供电所、市场监督管理所等部门,对全镇服装加工、餐饮、超市、敬老院等重点场所进行检查,发现隐患9处,发放集中整治告知书,被检单位均已整改完毕,目前我镇未发生安全生产事故。
三是强化平安建设,筑牢安全防线。通过张贴宣传画、悬挂横幅、LED滚动宣传、六进宣传等方式广泛宣传禁毒知识,已累计进行6次集中宣传,为16名吸毒人员建立一人一档,按时更新台账。对1名邪教人员及4名视线外人员等共5名涉邪教人员建立档案,更新台账。常态化开展扫黑除恶专项斗争,有序进行走访排查及8次集中宣传,目前暂未发现线索及不良行为类人员。对全镇目前在库37名精神障碍患者实时了解掌握动态。
(五)倾心尽力保障民生,美好向往加满速度
一是力推民生实事,筑牢保障之基。结合县民生实事宣传方案,在镇域交通集中区域搭设站台开展民生实事集中宣传,多渠道宣传我县今年实施的43项民生实事,提升群众的知晓率和满意度。为各类困难群众按时按序发放生活补贴,对困难群众做到应保尽保,应救尽救,新增奖扶346人,特扶2人,救助计划生育家庭困难户20户,救助留守儿童4户;开展城乡适龄妇女免费“两癌”筛查2129人次,超额完成任务;为31名残疾人申请辅助器具,帮助19名残疾人申请无障碍改造。城乡居民养老保险缴费率达86%,已退休人员认证率达100%,2024年度居民基本医疗保险工作共30267人缴费参加,参保率达98.11%,医疗救助28人次。多种方式拓宽就业渠道,为83人开发公益岗位,为5人申报就业扶贫车间补贴,跨省务工申报且发放1173人。
二是丰富文化生活,添彩和美乡村。不断丰富农村群众精神文化生活,清明节期间前往岱鳌村李景堂烈士陵园开展祭扫烈士墓红色教育活动,成功举办庆中秋、迎国庆、乡村春晚等新时代文明实践活动,常态化开展多种老年教育活动,全年组织送戏进万村、送戏进景区8场,公益电影84场,各项文化体育活动62场,其中大中型活动12场,观看人数达1万余人;扎实做好文物保护工作,麒麟镇县保2处,文物点14处。
(六)全面筑牢战斗堡垒,固本强基引领发展
一是强化思想淬炼,旗帜鲜明讲政治。建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制,持续加强党的创新理论武装。聚焦党纪学习教育走深走实。坚持领导示范、党员个人自学,教育宣讲组成员现场辅导学等形式原原本本学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》,推进党纪教育进一步引向深入,不折不扣落实上级各项决策部署。
二是践行法治思想,建设法治麒麟。深入贯彻习近平法治思想,将党纪学习与法治建设紧密结合,融入法治政府建设,提高依法行政水平。在乡村治理、矛盾纠纷化解等方面,充分运用法治思维和方式,切实保障人民群众的合法权益。积极开展法治宣传教育活动,增强群众法治意识,为经济社会的稳定发展营造良好的法治环境。
三是坚持正风肃纪,提升政务效能。严格落实党风廉政建设主体责任和意识形态工作责任制,配合党委做好县委第十四次巡察整改各项工作,进一步改进工作作风,加强对干部和职工的监督管理,对有升学子女的及时开展教育提醒和承诺,对苗头性、倾向性问题做到早发现、早预防、早纠治。持续开展党员和公职人员酒驾醉驾、赌博问题和违规吃喝问题专项整治监督工作。依法接受人大监督,自觉接受社会公众各方面监督,认真听取人大代表、政协委员和群众的意见建议,全面提升政府透明度、公信力,在线运行各类政务服务事项142项,村级52项,政务公开条目信息538条,错字错链等问题整改245条,受理12345热线229条。充分发挥工会、妇联、共青团等群团组织作用,搭建好群众与政府的“连心桥”。
今年以来,虽然我们做了一些工作,也取得了一定成绩,但与县委、县政府的要求和群众期盼相比,还存在一些问题和差距。一是经济总量规模仍偏小,经济发展速度依然缓慢,距离人民群众美好生活需求还有一定差距,村级集体经济基础仍然薄弱,民生短板还较多。二是产业结构单一,过分依赖农业产业,产业链不全不深,农业生产附加值不高,生态旅游业处于探索阶段,尚未形成规模。三是工作状态仍待提升,进取意识、争先意识、创新意识不足,干部精气神不振、民风淳朴底色不亮。我们要增强忧患意识,以更扎实的举措,以时不我待、踏石留印的工作硬作风,践行宗旨为民造福,不负全镇人民的期望。
二、2025年工作计划
2025年,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照省、市、县委、县政府和镇党委的部署要求,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,始终保持奔跑向前的思想觉悟和连续作战的实干精神,持续实施乡村振兴战略,扎实推进乡镇治理体系和治理能力现代化,为书写中国式现代化美好枞阳新篇章贡献麒麟力量。
(一)坚定不移发展主导产业,增加群众经济收入
一是抓项目促投资,强招商谋发展。深度挖掘自身优势,立足丰富的资源禀赋和区位优势开展招商引资工作。充分发挥乡贤人脉资源及沟通交流平台作用,定期举办乡贤座谈会,鼓励乡贤为家乡招商引资牵线搭桥。对招引的重点项目,实行镇党政主要负责同志跟踪、专班负责、全程督导的工作方式。对现有在手的2条有效项目线索,镇党政主要负责同志将亲赴企业总部与其当面对接,同时严格落实专人跟踪项目进展,项目服务专班将力争将线索转化为在谈项目,力促推动新签约项目早开工,早入库。
二是加强税源管理,壮大镇域经济。加大对本镇固定税源企业服务力度,确保税收及时上缴。继续招引、培植、壮大实体经济,吸引更多企业投资落户麒麟,增强全镇经济硬实力。强化与税务、财政等部门的对接、沟通和联系,强化税源日常监督管理,查缺补漏,防止跑冒滴漏,做到应收尽收。
三是服务项目企业,助力麒麟发展。推深做实“亲清有约、‘铜’心助企”专项行动,全力以赴做好安商稳商服务,协调项目业主解决在项目引进和落地建成前遇到的有关政策、用地、规划等各类问题,坚定企业来麒麟发展的信心和决心。
(二)坚定不移改善农村面貌,推动乡村全面振兴
一是聚焦产业发展,推动富民强镇。瞄准市场需求和不同区域资源禀赋,持续壮大“一片茶、一条鱼”等十大特色农产品优势产业集群,探索推广白茶、蓝莓等农旅产品,聚力打造镇域经济特色板块。积极引进知名企业来麒麟发展,广泛开展农业项目招商,大力培育专业合作社、家庭农场、种养大户等新型经营主体,支持发展构建多元农业经营体系,让农户分享全产业链价值收益,实现产业增效和农民增收。
二是发展全域旅游,打造美丽乡村。围绕“大师故里、福地岱鳌”岱鳌村特色自然村庄建设,深入挖掘以朱光潜为代表的名人院士文化资源,积极培育康复疗养、高端民宿等“旅游+”新业态,精心打造“美学之乡体验美、生态小镇来养生”的旅游品牌。借力引江济淮航道,协同开发沿线生态文旅、航运物流等资源,打造具有文化魅力、主客共享的文旅新空间,打造一批美丽乡村好去处。
三是培育乡村人才,助力和美乡村建设。聚焦实施高素质农民和农村实用人才带头培育计划,加大乡村本土人才培养,完善乡村人才培养机制,加大返乡人员、退役军人创业帮扶,开展基层农业农村科技推广人才定向培养,稳定人员队伍,完善落实各类人才服务乡村制度,吸引更多人才投身和美乡村建设。
(三)坚定不移增进群众福祉,全力满足人民期盼
一是加强生态治理,建设美丽麒麟。紧盯年度目标任务,加快推进农村厕所革命,提升村容村貌整治,做好秸秆禁烧和森林防火等工作,确保各项工作任务按时按序完成。精准、科学、依法开展餐饮油烟、噪声及恶臭异味扰民问题专项整治,切实保障人民群众的合法环境权益,有效推进解决群众身边的环境问题,实现“回应一个诉求,解决一类问题,提升一个领域”的目标。配合县水利局做好泊塘灌区一期工程建设,做好团结圩南堤2+350段渗漏水毁修复工程。
二是落实惠民政策,办好民生实事。全面落实农资综合补贴、生态公益林补偿、政策性养殖保险等各项惠农政策,用好用足创业担保贷款、就业补贴等激励政策,抓好困难人员生活保障及城乡居民社会养老保险、医疗保险参保等工作,力争把民生实事办到群众心坎上,真正将群众的“急难愁盼”变成“幸福清单”,实现发展成果人人共享,有效推进我镇民生工作有序开展。
三是强化综治维稳,筑牢安全防线。加大矛盾纠纷排查力度,推进信访问题源头治理,重视化解初信初访案件,加大积案化解工作力度,加大对赵某某、丁某某、周某某等重点人员的稳控力度,确保人稳当地。持续巩固禁毒整治成果,常态化开展扫黑除恶专项斗争,维护社会稳定大局;运用好“六尺巷”社会治理工作法,进一步完善矛盾纠纷排查化解调处机制,切实将矛盾解决在基层、解决在萌芽状态;严格落实安全生产责任制,强化应急管理,突出抓好建筑施工、道路交通等重点行业和领域风险防控,确保不发生较大及以上安全生产责任事故。
(四)坚持党的全面领导,全力推进政府自身建设
一是加强党的领导与建设,筑牢政治组织保障根基。贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神,巩固深化教育学习成果,推进学习常态化。严格落实“三重一大”事项按制度规范执行,明确决策范围、决策程序和决策责任,确保重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用科学、民主、规范。
二是转变作风提能力,依法履职新常态。提高机关干部职工工作能力和综合素质,进一步规范办事程序,坚持依法办事,用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定,让领导干部依法行使权力成为新常态。持续加强党风廉政建设,深入开展党风廉政教育,通过廉政党课、警示教育、廉政文化建设等形式,增强党员干部廉洁自律意识,营造风清气正的政治生态。
三是以规范公共权力为要,促进政府管理规范有序。持续推行政府信息公开、政务公开、办事公开,主动接受人大、政协和社会舆论监督;认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,厉行勤俭节约,严控“三公”经费和一般性支出,科学合理编制财政预算,继续过“紧日子”,全面落实公务用车、公务接待、机关内部管理等制度,实现用制度管人管事,促进政府工作规范化、制度化。
麒麟镇人民政府
2024年11月5日