砥砺奋进新征程  拼搏实干走在前

为奋力谱写美丽生态钱桥而努力奋斗

——在中共钱桥镇第七届代表大会第二次会议上的报告

（2023年12月30日）

钱叶超

各位代表，同志们：

现在，我代表中共钱桥镇第七届委员会向大会作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

本次大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平考察安徽重要讲话和重要指示精神，深入落实中央、省市县委工作要求，坚定不移贯彻新发展理念，聚焦聚力推动高质量发展，动员和带领全镇广大党员干部群众，进一步解放思想，振奋精神，面向新时代，立足新起点，实现新作为，奋力谱写美丽生态钱桥新篇章。

2023年工作回顾

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键一年，也是全面建设社会主义现代化国家开局起步的重要一年。一年来，在县委县政府的正确领导下，镇党委深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，结合“作风建设深化年”活动，狠抓工作作风建设，全面提升工作效能。做好经济发展工作，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹经济社会发展，更好统筹发展和安全，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长。

一年来，我们把党的建设作为驱动引擎，基层基础在稳扎稳打中不断夯实

（一）巩固思想建设，在学懂悟深上下功夫

坚定不移讲政治。镇党委始终坚持和加强党的集中统一领导，认真履行把方向、谋大局、作决策、抓落实的政治责任，高质量召开民主生活会2次，理论中心组学习21次，党委会议29次，切实加强对党的理论学习和意识形态工作的领导。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，贯彻执行上级决策部署态度坚决、措施有力，在大是大非问题上头脑清醒、立场坚定。

多措并举抓学习。镇党委坚持“请进来”与“走出去”相结合，通过党员固定主题党日、“三会一课”、镇村干部大会、钱桥镇党校等学习载体，邀请上级领导、党校老师、组织部教授等，开展二十大精神、习近平总书记考察安徽重要讲话、干部讲堂、读书交流分享等集中学习12次，促使党员干部自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。安排11个村书记到江阴、浙江学习考察。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，开展“思想大解放、环境大优化、能力大提升、作风大转变、任务大落实”五个方面大讨论和“三问”讨论，开展“牢记嘱托再出发、踔厉奋发建新功”专题研讨3次。制定《钱桥镇“五个一”工作方案》和《钱桥镇“立足岗位做贡献”实施方案》。

树立典型扬正气。“七一”期间表扬优秀村民组长、最美志愿者、优秀党小组组长、文明家庭户、最美婆媳共70人；向上级妇联推荐“最美家庭”2户；“健康家庭”3户；“文明家庭”2户；“尊法守法用法示范户”1户；“好媳妇”1户；“最美军嫂”1位；“无诈家庭”2户。2户家庭授予“铜陵市美丽庭院”；1户家庭授予“铜陵市模范守法示范户”。

（二）加强组织建设，在夯实基础上下功夫

严要求创建示范乡镇党校。依托“长三角（枞阳）盆景文化产业园”会议室和园区为培训主基地，结合钱桥镇党风廉政教育中心、烈士墓、蓝莓基地、祥龙生态观光园、望野园林、油茶基地、美丽乡村中心村等打造“党性教育、红色体验、实践锻炼、警示教育”等类型可学可研的现场教学点，有效延伸党员教育“半径”，为党员教育培训全覆盖提供新阵地、新渠道。钱桥镇党校已开展培训12期、750余人次。

全方位筑牢党建工作堡垒。一是强化组织队伍建设。着力加强日常管理，持续改进干部纪律作风。开展书记抓党建述职评议工作。成功举办枞阳县第一片区选派干部”擂台比武”活动，组织各村党组织书记“同台打擂”，让各村在“比学赶超”中竞相出彩；根据排名结果推荐新埠村、宣庄村党组织书记到县参赛，均获得第三名的好成绩。在全镇上下掀起一股比学赶超、奋力争先、勇创一流的干事热潮。二是深入开展党内关怀。开展2023年“光荣在党50年”纪念章颁发工作，全镇共颁发28枚纪念章。七一对54名优秀个人和16户文明家庭进行表彰。慰问困难党员29人、因公殉职或不幸去世的优秀基层干部家属1人。

（三）完善规章制度，在正风肃纪上下功夫

深入推进规范建设。一年来，我们以县委第三巡察组巡察钱桥镇问题整改为契机，进一步建立健全长效机制，倒查制度漏洞，严格执行“三重一大”集体决策制度，结合巡察反馈重点领域、重要环节，坚决抓好制度落实。制定整改措施，建立问题整改清单，细化实化具体措施，明确整改责任领导。完善了《钱桥镇机关财务管理制度》、《钱桥镇机关公务接待制度》等多项工作制度。

深入开展廉政建设。一是严格落实全面从严治党的主体责任和“一岗双责”。认真贯彻党风廉政建设主体责任纪实工作制度和中央八项规定精神，紧盯节假日，加大督查力度，查找隐形变异的“四风”，及时纠正整治。二是开展日常谈心谈话活动。认真落实《中共枞阳县委转发中共铜陵市委<关于进一步加强党内谈话的暂行办法>》，常态化运用谈心谈话，一年来各级谈话主体开展党内谈话616次，真正达到了教育、提醒的效果。三是强化执纪问责，严肃查办案件。重视信访举报，畅通信访渠道，真诚接待来信来访，及时发现问题、解决问题。全年共办理信访举报件18件，处置问题线索8个，其中立案4起，给予党纪处理3人（开除党籍3人），取得了很好的震慑作用。处理违纪情节轻微的党员干部，给予提醒谈话5人，警示谈话5人，诫勉谈话2人，批评教育2人。以“身边案、身边人、身边事”为鉴，用微课堂形式进一步提升廉政教育的力度，频度和幅度，促进警示教育常态化。

一年来，我们把经济发展作为第一要务，综合实力在动能转换中持续提升

预计全年实现规上工业产值10887.4万元，同比增长48.8%，固定资产投资完成7150万元，完成年度任务102.14%，社会消费品零售额3772.1万元，同比增长10.03%，财政收入完成1007.4万元。

土地利用再加强。全力推进新增耕地和土地增减挂钩项目。共完成6个批次的补充耕地项目，总面积约301.3亩，其中新增耕地项目3个批次202.62亩，主要为钱桥村的棋盘堰复垦、朝阳村中余组废弃坑塘复垦项目、宣庄村官圩草岱圩和中埂复垦项目、马塘和邹姚两村沟渠水面复垦项目；增减挂钩项目3个批次98.73亩，主要为大塘村特高压白浙线拆迁村庄增减挂钩项目和钱桥、马塘、邹姚三村村庄增减挂钩项目。试点旱地改水田项目，一期面积约为350亩。

精准招商再升级。充分发挥钱桥人文、资源优势，盘活存量用好增量，集约用好土地空间。创新方式，推行乡贤招商，成功洽谈安徽缘生农业科技发展有限公司水果种植基地项目、铜陵市天亿酒店有限公司综合型旅游酒店项目、安徽益然塑业有限公司汽车、家电注塑零部件生产项目落户，所有落户项目均有序开工建设。

营商环境再优化。一是为企业纾难解困，2023年走访朝源机电、山河建材、红阳新型环保建材等企业，帮助解决困难问题6个，为企服务平台问题办结率100%，企业问题办结满意率100%。得知安徽益然塑业有限公司与省道S233连接段道路狭窄，大型车辆无法通行，政府出资对路面进行拓宽。二是为企业跟踪服务项目，2023年招商引资落户项目3个，钱桥镇优化营商环境、强化项目跟踪服务，3个项目落地实施前的项目备案、土地审批、安全评估、环境评估等前期准备工作，镇政府全程跟踪办理，有效解决企业的后顾之忧。

一年来，我们把基础建设作为内生动力，镇村面貌在建管并重中明显改观

推动人居环境上台阶。完成省级美丽乡村石马中心村建设和新埠、朝阳、钱桥、高丰4个村美丽宜居自然村庄建设。深入开展环境卫生大整治、大提升，创建国家级卫生城镇，全面打响“蓝天碧水保卫战”，认真抓好中央环保督查件整改工作，大力巡查整治焚烧秸秆行为，开展镇级巡查350人次、村级巡查500余人次、悬挂横幅40余条、发放宣传单5000余份，全面落实“河长制”，完成户用厕所改造414户，六类人群危房改造17户，对全镇11个村53户符合条件的农村自建房户办理了申报审批手续，积极发动干部群众和三保四护人员对加拿大一枝黄花的清除工作。

推动基础设施上新台阶。实施各类政府投资项目，争取衔接资金项目4个资金1520万元，高丰新农业经济融合发展服务中心项目、新埠村钢构厂房项目、大塘村工业园区混凝土厂房项目均已完工，钱桥镇媒鸭保种基地项目正在建设中；实施2023年水毁水利修复工程项目和冬季兴修；投资1125万元涉及高丰、石马、洪湾、宣庄四个村的4500亩高标准农田项目开工建设；积极争取农村道路补助资金14万元，对部分路段损坏严重的进行修复。我镇纳入创建市级四好农村路示范乡镇之一，5月份完成枞阳县2022年钱麒路（钱桥段）建设项目工程竣工验收工作。

一年来，我们把民生福祉作为执政追求，社会事业蓬勃发展

坚持民生优先战略，民生事业不断发展。一是社会保障不断完善。马塘村老年食堂建成运营，石马、朝阳等9个村快乐健身设施安装、维护到位；高丰、石马等6个村老年学校活动正常开展；健康口腔进校园，完成3-6岁儿童免费涂氟、6-9岁儿童牙齿窝沟封闭；安心托幼行动完成新增20个托位，幼儿园课后延时服务实现有需要的幼儿全覆盖，对全镇166名已婚育龄妇女开展免费孕前优生健康检查，降低出生缺陷率，提高人口出生素质。宫颈癌免费筛查627人，生殖健康免费筛查625人，奖励扶助发放498人，发放金额608880元，发放特扶和并发症人员补助42人，共发放319920元，其他各项暖民心行动按时序完成，在县月评中位居全县乡镇前列。持续开展困难群众主动发现和救助帮扶，低保新增主动发现86户168人，特困救助新增38人。对因病和突发困难家庭实施临时救助310人次，发放资金438685元，全镇共发放农村低保资金10430人次，发放资金4396284元；发放城市低保资金158人次，114692元；发放农村特困 3753 人次，2829890元；城市特困39人次，46167元； 残疾人生活补贴7209人次，576640元；重度残疾人护理补贴 9838人次，787040元；发放孤儿生活费221人次，243100 元，临时救助资金310人次438685元。二是粮食生产稳中有增。多措并举抓粮食生产，完成水稻种植55838.49亩，小麦种植0.5万亩。三是巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。开展排查3次，5月份防止返贫监测帮扶集中排查共排查15627户52197人，发现问题351个。“雨露计划”申报304人，打卡发放补助资金45.6万元；3个季度光伏收益村均1.52万元、户均636元全部已经打卡。脱贫户、监测户自种自养项目393户，补助资金86.7万元已打卡发放。三保四护公益性岗位92个、3个脱贫村村集体光伏收益开发公益性岗位23个。

坚持文化塑魂战略，文教事业不断繁荣。新时代文明实践站所实现全覆盖，加强民生宣传，开展“暖民心惠民生”主题征文及绘画比赛活动现场颁奖活动，加大向上级暖民心行动信息报送宣传力度，在安徽民生工程网刊登钱桥暖民心信息3篇，铜陵日报、铜陵市民生工程网30余篇。积极配合县图书馆对我镇11个村的“农家书屋”建设，保证农家书屋开放时间，加大对农家书屋的管理力度。组织4支群众演出团体，排练有地方文化代表性的节目，配合县级单位送戏下乡4次。成功举办钱桥镇蓝莓文化旅游节和钱桥镇庆元旦文艺汇演。完成钱桥镇中心学校整体搬迁。

坚持平安钱桥战略，社会治理不断提升。一是加强社会综合治理。全面落实“有事找书记”和“先让礼让”工作，各村建立“书记接访室”和“先让礼让工作室”，把责任压实到人，把事情细化到点，让群众知道有问题怎么找，让干部知道有问题怎么做。受理各渠道信访39件，办结38件。处理市长热线318条，村级摸排解决信访隐患153件。开展对86名在库严重精神障碍患者危险性行为评估工作2次。对34名戒断人员、2名社区康复人员进行随访，无一人复吸。开展罂粟踏查工作，协同派出所铲除罂粟花100余株。对QNS邪教人员进行排查和走访，做好教育转化工作的同时，深挖线索，完善台账。组织开展民法典宣传活动1场，发放宣传资料500余份，悬挂横幅10条，现场咨询解答50余人；组织开展“4·15”全民国家安全教育日宣传活动1场，悬挂横幅16条，张贴海报50余份，发放宣传手册100余册。利用“警民议事厅”开展宣传活动，辐射人数约2000余人；组织开展“双提升”宣传活动6场、禁毒普法宣传活动1场，反诈宣传活动1场，悬挂横幅25条，发放宣传图片3000余份；开展网上祭奠见义勇为英烈活动1次，参与人次180余人。二是压实安全生产工作责任。全面推行安全生产清单制管理，制定安全生产党政领导责任清单。组织应急办、派出所、市场监督所等有关部门人员对辖区内重点企业、重点消防单位等多次进行安全大检查和隐患排查。对存在安全隐患的下发限期整改通知书20余份，落实整改措施限期整改销号问题20个，已全部完成整改，杜绝安全事故的发生。发放安全生产宣传资料500余份，张贴标语30余条，刊出宣传和黑板报3期，发出各类预警提示200余条。三是做好拥军优属工作。建立健全退役军人“一人一档”，全镇退役军人870人，服务对象1078人。为退役军人23户悬挂光荣牌，为立功受奖现役军人家庭19户上门送喜报，发放奖励金4万元，发放重点优抚对象定期补助400余万元，慰问困难退役军人家庭56户，发放节日慰问金25万余元，组织19名退役老兵免费体检，发动公益组织、参加老兵微心愿活动、对残疾老兵进行上门服务慰问抗美援朝老兵及烈士遗属等。同时，还建立镇、村干部联系退役军人制度，切实准确掌握退役军人的诉求，有针对性地开展帮扶活动，政策宣传1000余人次，就业创业扶持25人次，走访慰问、帮扶解困400多人次，开展谈心谈话300多人次，为800余名退役军人申请办理了退役军人优待证。申请烈士墓维修资金2万元对1座烈士墓进行了修缮，注重日常对烈士墓的维护。

同时，我们坚持党的全面领导，人大、政协制度优势得到充分发挥，工会、共青团、妇联、科协、残联、红十字会等人民团体桥梁纽带作用持续增强，人民武装、老干部、关工委等工作稳步推进，形成了社会各界同心同向、同力同行的良好局面。

各位代表，同志们，回顾2023年，成绩来之不易，经验弥足珍贵。我们走过的每一步足迹、取得的每一份成绩，无不彰显着智慧和坚韧，无不凝聚着拼搏和汗水，无不饱含着激情和感动。这是县委县政府坚强领导和关心关怀的结果，是全镇党员干部群众顽强拼搏和艰辛付出的结果，是社会各界人士鼎力支持和倾情奉献的结果。借此机会，我代表镇党委，向所有关心、支持和参与钱桥镇经济高质量发展的同志们、朋友们致以衷心的感谢和崇高的敬意!

但在肯定成绩的同时，我们也应该清楚地认识到工作中还存在一些问题和不足：

一是我镇产业基础薄弱，优化营商环境等工作任务艰巨，企业发展成功典型宣传不够,回乡创业和企业落户条件不够优化，基础设施存在短板，乡镇经济总量偏小，龙头企业较少。

二是民生保障、公共服务、基础设施等方面还需要进一步优化，民生宣传力度还有待进一步加强。

三是一些干部思想不够解放，创新意识缺乏，进取精神不足，专业能力不够过硬，许多人习惯于凭经验办事，墨守成规，片面求稳怕乱，以致于所担负的工作长期停滞不前。担当精神、服务意识还有待进一步提升。

对于以上这些问题，我们将在以后的工作中认真反思，采取有效措施，切实加以解决。

2024年工作思路

2024年工作总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，在县委县政府的领导下，认真落实上级布置的各项工作任务，加大招商引资力度，扎实推进民生工程，抓实信访维稳工作，践行新发展理念，推动钱桥经济高质量发展。

一、加强党的建设

一是加强学习培训，提升专业能力。深入学习党的二十大精神，通过钱桥镇党校、党员固定主题党日、干部讲堂、读书交流分享会等载体，采用镇自教与外请教相结合，有计划地组织党员干部学习培训，不断提高党员干部的眼界、标准、能力，激发干部队伍“赶考”姿态。

二是完善规章制度，加强廉政建设。健全教育、制度、监督并重的惩防体系建设，认真贯彻落实党内监督条例，充分发扬党内民主，切实加大对党员干部监督的力度。完善村级规范化建设，不断推进村务、财务公开和村民民主监督管理的制度化、规范化和常态化，保持党风廉政高压态势。

三是丰富活动载体，激发创业活力。围绕镇村两级中心工作，不断丰富擂台比武、互学互比等活动，以比武促工作，营造比学赶超的良好氛围。发扬党员干部的先锋模范作用，在全镇上下掀起一股学先进、争表率的浪潮，发挥基层组织战斗堡垒作用。

二、推进经济产业发展

一是巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。坚持项目主导，立足全县、全镇发展全局谋划本镇乡村振兴发展蓝图，大力发展乡村产业，进一步夯实村集体经济、以点带面全面推进乡村振兴，扎实推进2024年项目工作。因地制宜，盘活农村集体资产资源，提高资产资源收益。整合财政资金，培育新型农村集体经济新模式，通过多渠道争取项目资金，实现资金变股金，形成一批有效增收资产，促进集体经济组织和农民增收。

二是加强招商引资。发挥资源优势，创新方式，增强招商引资实效，争取2024年超额完成新签约、新开工、新入库项目及到位资金额目标任务数；在抓好镇域内项目工程、在册企业税收征管的同时，继续招引、培植、壮大总部经济；强化税源摸排，重点摸排建筑类、服装类企业，主动对接、服务，确保辖区内项目实施单位税款应纳尽纳，全力完成2024年年度目标任务。搞好项目跟踪服务，重点培育枞阳县红阳新型建材有限公司和安徽益然塑业有限公司，确保2024年红阳新型建材顺利入规、益然塑业顺利投产。全力完成县级下达的固定资产投资、规上工业产值目标任务。

三、推进民生事业发展

一是持续强化困难群众救助帮扶，全力做好社会救助兜底保障。建立健全低收入人口动态监测和常态化救助帮扶工作机制。着力提升老年人的幸福指数，积极落实残疾人权益保护，发挥未成年保护站工作职能，促进工作稳步推进，加大移风易俗管理力度，确保社会和谐文明。

二是继续注重家庭家教家风，发挥家庭在基层社会治理中的作用，开展“文明家庭”、“最美家庭”、“最美庭院”、“最美婆媳”“健康家庭”等评选活动，继续开展好困难妇女儿童慰问帮扶工作，开展城镇低保适龄妇女“两癌”免费筛查和“两癌”系统录入及城乡困难妇女“两癌”救助工作。开展巾帼志愿服务活动，助力乡村振兴。

三是坚持问题导向、目标导向和结果导向，以群众“我知道我很满意”为标准，党建引领扎实推进暖民心行动和民生实事，“强管理、广宣传、提效能、严问责”，不断促进暖民心行动、民生实事提质增效，切实增强群众对暖民心行动的知晓度、参与度和满意度。

四、推进平安钱桥建设发展

一是加强信访学习宣传。结合“党建+信访”，通过“三会一课”“固定主题党日”、集中学习等形式开展信访政策和业务学习，提高工作能力和工作水平。加强矛盾隐患排查。严格落实“有事找书记”、“先让礼让”工作制度，每日安排人员坐班接访，建立健全台账资料，落实“周走访”制度。加强特殊人员管控。综治中心按照“全面排查、摸清底数、严格管理、建立长效”的原则，全面开展全镇严重精神障碍患者摸底排查管控工作，按时发放监护补贴。

二是加强安全检查工作。进一步加大对重点单位、重点部位，特别是道路交通运输、学校、加油站、燃气企业等的安全检查力度，进行常态化安全检查，突查和抽查排查隐患，指出问题，下达安全检查责任书，限期整改，定期回访。

各位代表们，任重道远需策马，风正潮平好扬帆！建设美好钱桥是时代赋予我们的光荣使命，我们要以这次党代会的胜利召开为新起点，开启新征程。功业深深，日新月异，让我们在县委县政府的正确领导下，在广大党员干部群众的大力支持下，带领全镇人民，以更加饱满的热情、昂扬的斗志、不忘初心、奋力拼搏，为实现推动钱桥经济高质量发展目标努力奋斗!