政府工作报告

——在钱桥镇第十八届人民代表大会第四次会议上

钱桥镇人民政府  方俊武

（2024年11月30日）

各位代表：

根据会议安排，现在由我代表钱桥镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。

一年来工作回顾

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。一年来，钱桥镇政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，攻坚克难、奋勇争先，经济持续回升向好，高质量发展扎实推进。

一年来，我们主要做了以下工作：

（一）点燃产业项目“强引擎”，经济发展稳中向好

1.经济发展克难前行。2024年，固定资产投资在库项目7个，已完成投资3875万元，超序时进度16个百分点。规上工业产值9256.9万元，同比增长3.36%。限上消费品零售额3971.3万元，同比增长12.57%。完成税收收入561万元。安徽益然塑业有限公司申报入规。完成第五次全国经济普查工作。

2.项目投资再创新高。招商引资在建项目3个，缘生水果种植基地项目和天亿综合型旅游酒店项目有序推进，益然塑业汽车、家电注塑零部件生产项目建成投产。

新签约项目2个，3万m3粉煤灰仓储运输及充电站建设项目和特色水果种植项目；新开工项目1个，特色水果种植项目。

3.扎实推动项目建设。完成农村公路联网路1.025公里，总投资106万元，钱桥大道大修工程3公里，本月底完成沥青铺设，总投资540万元。自筹资金2.4万元对全镇重点岔路口安装减速带和爆闪灯。积极协助市公路局、县交运局推进省道S233钱桥段提质改造工程和省道S335钱桥段大修工程建设。

（二）吹响和美乡村“集结号”，乡村振兴快步向前

1.保持农业发展良好态势。严格落实粮食安全主体责任，全力以赴确保粮食生产，完成了早稻播种面积10185.97亩，其中：再生稻8999.99亩，机插秧面积4750.54余亩，农业支持保护补贴农户13573户，55862.11亩，打卡资金755.814348万元，集体部分279.09亩，打卡资金37760.88元；稻谷补贴920户，64952.07亩，打卡资金312.029744万元；低温雨雪冰冻灾害补助1068户，补贴20.2349万元。新埠、朝阳两村1800余亩的高标准农田项目已开工建设。目前，秋种已完成油菜播种面积约2.1万余亩，小麦播种面积约1万亩。确保粮食生产能力和播种面积稳定增长，为保障国家粮食安全贡献更多钱桥力量。

2.守好耕地保护红线。坚持多措并举做好图斑整改工作，完成整改耕地“非农化”图斑3宗9.98亩、土地卫片执法图斑9宗24.51亩、乱占耕地图斑（非粮化）7宗，整改销号6宗24.51亩，有效落实耕地保护责任，坚决遏制违法占地、违法建设等行为。

3.扎实推进乡村振兴。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，组织开展年度集中大排查，新纳入监测对象5户12人（突发严重困难户4户9人、边缘易致贫户1户3人）；监测对象风险消除13户38人。春季“雨露计划”奖补脱贫学生154人23.1万元，秋季“雨露计划”奖补脱贫学生138人20.7万元。一、二、三季度546户户用光伏每户累计打卡1803元、三个出列村每村累计打卡4.31万元。全镇开发脱贫户公益性岗位102人。脱贫人口省外务工交通补贴共打卡1235人37.05万元。脱贫户自种自养项目第一批打卡338户73.25万元，第二批打卡46户7.9万元。争取乡村振兴财政衔接资金到村项目8个，资金总额1050万元，其中蓝莓种植项目四个960万元，农业专业化服务项目一个50万元，小型农田水利项目三个40万元。大力发展村集体经济，村集体经济收入达到100万以上的4个、50万-100万元的4个，10万-50万元的3个。

（三）亮出深化改革“精气神”，政务服务不断升级

1.政务服务高效便捷。结合机构改革有关工作要求，对内设机构和事业单位机构编制进行了调整，进一步优化各办人员安排，提升为民服务的质量，切实做到赋权事项“接得住、办得好”。

2.乡村规划全面落地。累计受理农村建房申请31户，经现场核查，31户符合报建审批条件，对不符合报建条件的，不予受理并以书面形式告知当事人，促进农房报建审批更加科学化、高效化，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（四）打赢绿水青山“保卫战”，生态环境持续改善

1.生态问题整治到底。坚定不移推进环境保护，从严从实从快抓好生态环境保护工作，加强日常环保巡查检查，守护绿水青山。全面开展农业面污染源排查，清理13个违法违规养殖场，均已完成整改。

2.大气污染防治深入推进。一是加强秸秆禁烧工作，强化午、秋季作物收割高峰期全区域巡逻，出动人员2500余次，车辆1200余次。发放宣传单1万余份，悬挂横幅50余条，扎实做好禁烧政策宣传。二是日处理污水量1800吨污水提质增效工程已完工，13公里主管网已贯通，污水处理厂正常运行。对镇区生活污水进行全面有序处置，方便群众日常生产生活。

3.美丽乡村建设持续推进。坚持把和美乡村建设作为增进民生福祉改善群众生活环境的头等大事，今年我镇洪湾村成功申报省级精品示范村，计划年底开工建设，全镇6个美丽宜居自然村庄已开工建设。

4.人居环境整治深入开展。进一步提升村庄清洁行动力度，加大废旧农膜回收利用，回收率达85%以上。在整村推进农村改厕的基础上进一步提高农村户用厕所改造率，目前户用厕所改造300户、提升户411户，完成率达100%。全镇11个行政村改厕率均达85%以上。积极发动干部群众和三保四护人员对加拿大一枝黄花开展清除工作，效果明显。

（五）奏好民生福祉“主旋律”，服务水平切实提高

1.民生实事工作积极开展。制定43项民生实事实施方案和宣传方案，全方位、多角度、高频次宣传民生实事各项举措。开展放心家政培训100人次，残疾人技能培训和创业培训26人次，困难残疾人康复282人次，阳光家园托养服务183人；健康口腔免费涂氟259人，窝沟封闭142人，送戏进万村12场次；湾东台区、五十公碑台区农村电网巩固提升工程完工投入使用，其他各项民生实事进展顺利。

2.社会保障体系更加完善。规范社会救助申报程序，健全社会救助信息网络化管理机制。目前，发放农村低保资金9402人次403.53万元；城市低保资金130人次9.04万元；农村特困 3239人次254.26万元；城市特困30人次3.76万元； 残疾人生活补贴6030人次51.85万元；重度残疾人护理补贴8224人次70.72万元；临时救助资金212 人次29.94万元。低保主动发现新增85人；特困救助新增35人。城乡居民参保缴费有序进行，残疾人农村合作医疗救助持证残疾人参保率100%。

3.卫生健康事业不断提升。大力开展爱国卫生运动，提高群众文明卫生素质和生活质量，省级卫生镇顺利通过复审。完成145名已婚适龄妇女孕前优生健康检查；完成1131人宫颈癌免费筛查和1120人乳腺癌免费筛查。全镇参与无偿献血46人。发放特扶和并发症补助41户42.12万元。中秋节慰问特扶家庭31户0.62万元。独生子女保健费发放159户2.904万元，独生子女父母退休一次性奖励发放16人2.4万元。

4、妇女儿童权益充分保障。加强对孤儿的关爱和教育，定期组织志愿者队伍深入困难家庭，开展走访慰问、心理疏导、法律援助等志愿服务活动。全年走访困境妇女、儿童200余人次。25名孤儿发放基本生活费24.57万元。开展“最美庭院”创建活动，4户家庭被授予市级、县级“最美庭院”荣誉称号。

（六）夯实和谐稳定“硬防线”，生产生活安定有序

1.深入推进安全生产整治。加强道路交通、建筑施工、地质灾害、消防、食品药品等领域风险隐患排查整治。排查服装加工企业“三合一”场所29家，发现隐患30余项，取缔关闭8家、搬迁4家、整改17家。常态化多渠道开展安全教育，播放安全消防警示片，开展企业主要负责人“安全承诺践诺”活动和反恐防暴应急演练活动、应急疏散演练、防溺水交通安全讲座等宣传活动，组织学校地震应急演练，安排道路交通劝导员，有效预防重特大安全事故发生。

2.强化重点人群服务管控。组织国民医院为全镇42名在库精神障碍患者开展严重精神障碍患者危险性行为评估工作2次。对全镇35名戒断人员、1名社区康复人员进行随访，定期进行毛发检测和尿检，无一人复吸。

3.建立信访常态化工作。认真贯彻落实信访工作要求，从狠抓信访工作机制入手，加大对信访工作督办力度。目前，受理各渠道信访39件，办结39件。市长热线374条。镇科级干部接访、约访、带案下访32批次70人。无重大矛盾纠纷，圆满完成重大节假日及会议期间信访维稳任务。

4.强化食品安全监督。严格落实食品包保责任制，联合市监所、镇执法中队、派出所开展食品安全检查2次和校园周边“小饭桌”经营场所安全风险隐患排查整治专项行动，对钱桥初中和钱桥中心学校周边摊贩和定点小吃店开展食品安全检查，有效保障人民群众“舌尖上的安全”。

各位代表！这一年取得的成绩，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，得益于镇人大有效的监督和支持，得益于历届镇领导班子打下的坚实基础，得益于社会各界的鼎力相助和全镇上下的奋力拼搏。在此，我代表钱桥镇人民政府，向全镇广大干部群众，向给予政府工作大力支持的各位代表，向所有关心、支持、参与钱桥建设的同志们、朋友们，致以最崇高的敬意和最衷心的感谢！

思危方能居安，知忧才能克难。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，钱桥经济社会发展还存在不少困难和短板：一是产业结构亟待优化。农业低水平发展，农产品加工、仓储保鲜及冷链运输发展滞后，抗风险能力有待提高；二是区位优势没有转化为经济发展的优势，基础设施仍有短板；三是农村集体经济薄弱。目前11个行政村集体经济体量小、结构单一，缺乏自主造血功能；四是干部抓经济、谋发展能力还需提升。镇村干部长时间忙于社会管理等事务，对经济建设认识不深、眼界不宽、思路不活、经验不足，需要走出去、引进来，学习借鉴江浙等发达地区先进经验，推动钱桥经济高质量发展。对此，我们将坚持问题导向，采取有力举措，认真加以解决，绝不辜负全镇人民的新期待！

下一阶段工作安排

下一阶段政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届三中全会、习近平总书记考察安徽重要讲话精神和中央经济工作会议精神，严格落实省委、省政府、市委、市政府的部署和县委、县政府的要求，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，提升乡村品质、促进乡风文明、绘好生态底色，千方百计增加群众收入，全面提升人民群众幸福指数，为建设美好钱桥和现代化幸福枞阳而努力奋斗！

围绕上述要求，我们将重点做好以下六个方面15项具体工作。

（一）聚集项目活力，不断夯实发展基础。

1.做好项目谋划储备。瞄准全镇产业发展定位，发挥乡贤资源优势，广泛收集招商资源和项目信息，坚持“走出去”和“请进来”相结合，掀起项目招引热潮，因地制宜引进产业带动强的重大项目，力争实现招商引资规模和质量新突破。

2.推进项目落地建设。及时研究项目推进过程中出现的新情况、新问题，迅速拿出有效应对措施，确保项目建设不停滞。全力以赴做好钱桥镇全域土地整治、财政衔接资金等项目建设，夯实经济建设基础。加强沟通对接、协调配合，高质量完成固定资产投资、招商引资任务。

3.深化服务企业行动。持续优化国土空间总体规划布局，积极稳妥处理项目用地历史遗留问题，加快处置长期闲置资产，释放更多发展空间。推动更多要素资源向重大项目、优质项目倾斜，全力跑出项目建设“加速度”。

（二）聚力巩固提升，全面推进乡村振兴

4.夯实乡村经济基础。发展壮大村集体经济，实现各村集体经济各有特色，实现村级集体经济和村民收入“双增收”。

5.持续落实工作机制。抓好易返贫致贫人口常态化监测工作，重点监测收支状况和“两不愁三保障”巩固情况及饮水安全状况，确保不发生规模性返贫。加强产业帮扶，提高脱贫户和监测户的自我发展能力。加强就业帮扶，拓宽脱贫户和监测户的就业渠道。加强教育帮扶，阻断贫困代际传递。加强医疗帮扶，防止因病致贫返贫。健全完善联农带农机制，不断壮大村集体经济，激发乡村活力，促进农户增收致富。

（三）聚焦生态宜居，着力提升人居环境

6.持续改善农村人居环境。进一步巩固省级卫生乡镇创建成果，加快洪湾村精品示范村建设，全面开展人居环境卫生整治，提升村居环境卫生面貌，打造天蓝地绿水净、宜居宜业宜游的生态钱桥。

7.推进生态环境建设。做好中央生态环境保护督察反馈问题整改，压紧压实整改责任，将整改工作抓在手上、扛在肩上、落到实处，坚持依法依规、实事求是、分类施策、精准治理，严格执行整改验收销号制度，夯实整改工作闭环，完善常态化问题发现整改机制，以更加坚决、更加有力的举措高标准抓好问题整改，进一步打好蓝天、碧水、净土保卫战。

8.精准发力增绿扩绿护绿。压实林长责任，加强林地和古树名木保护利用，提升绿化质量。坚持“三分种树，七分管护”，充分挖掘贴近群众的“四旁”“五边”、废弃闲置地等区域进行造林绿化，实现应绿尽绿。

（四）以人民为中心，持续增进民生福祉。

9.加强社会保障工作。抓好养老、医疗等重大民生事项，兜牢民生底线，持续关爱社会困难群体，重点关注特困供养户、低保户、残疾人等特殊群体，进一步规范城乡低保、临时救助、医疗救助、残疾人两项补贴等政策资金管理使用和实效督查，确保困难群众“应享尽享”，积极推进养老保险、医疗保险征缴工作，不断提升参保率和续保率。

10.切实做好“双拥”工作。加强退役军人保障工作。结合退役军人信息采集系统和村级服务站摸排情况，建立钱桥镇退役军人信息数据网，推动国防动员和后备力量建设再上新台阶，圆满完成2025年征兵任务。

（五）着力维护和谐，提高乡村善治水平

11.加强信访问题专项治理。畅通信访渠道，让群众合理合法诉求得到及时受理、有效解决。坚持和发展新时代“枫桥经验”，把功夫用在平时，重心放在基层，全面深入开展矛盾纠纷排查，对排查出的问题，综合运用多元化解机制就地化解。加强源头治理，落实领导接访制度，引导群众就地反映问题，就地化解信访问题。

12.强化防灾减灾能力。扎实推进重大事故隐患专项排查整治行动，开展“三合一”场所、餐饮燃气安全、食品安全等重点领域集中整治。深入推进消防安全专项治理工作，开展经营场所消防设施配备、从业人员消防培训常态化检查，健全防灾减灾救灾体系，提高重大突发公共事件处置保障能力，维护社会和谐稳定。

13.提升公共安全管理水平。完善社会治安防控体系，深入开展打击防范性侵未成年人犯罪攻坚行动、校园周边交通综合治理等专项行动，坚决遏制严重不良行为未成年人违法犯罪，做好“护苗”工作。常态化开展扫黑除恶，严厉打击和惩治电诈、“黄赌毒”以及群众反映强烈的经济犯罪、民生犯罪等，切实保障人民群众生命财产安全。

（六）坚持法治引领，强化有为政府建设

14.坚持把法治建设推向纵深。抓好领导干部这个“关键少数”，健全领导干部学法用法长效机制。优化政府网站和重点领域信息公开渠道，自觉接受人大监督，强化审计监督，认真办理人大代表议案建议，广泛听取社会各界人士的意见建议，共谋钱桥发展大计。

15.坚持把作风建设贯穿始终。坚决贯彻中央八项规定及其实施细则精神，切实履行全面从严治党主体责任，精准规范用好问责利器，督促党员干部正确行使权力。强化重点领域和关键岗位廉政风险防控，从严查处侵害群众利益的行为，推动政府系统党风廉政建设向纵深发展。落实落细过“紧日子”要求，不断加大监督力度，从严执行各项支出标准，用政府“紧日子”换取百姓“好日子”。

 各位代表，路虽远，行则将至；事虽难，做则必成！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，勇于担当、主动作为，在中国式现代化进程中奋力谱写绚丽钱桥新华章！