2024年度枞阳县农村饮水工作开展情况新闻发布会

一、发布时间:

2024年12月25日9时

二、发布地点:

枞阳县水利局5楼会议室

三、主题主办

主题名称：2024年度枞阳县农村饮水工作开展情况新闻发布会

主办单位：枞阳县水利局

四、发布会主持人和发布人

主 持 人：县水利局办公室 王亚琴

发 布 人：县水利局党组成员 张磊

县水利局农村水利股副股长 赵大志 

五、出席媒体

六、议程

（一）宣读新闻发布会发布词；

（二）单位负责同志回答记者提问。

七、参加单位：

枞阳县水利局

八、主持词

各位媒体界的朋友们：

大家下午好！

今天，我们在这里举行2024年度枞阳县农村饮水工作开展情况新闻发布会，在主席台就座的同志们有：县水利局党组成员张磊、县水利局农村水利股副股长赵大志。

首先衷心地感谢社会各界对我县水利工作的关注和支持，也对大家的到来表示热烈的欢迎！

下面，请县水利局党组成员张磊同志通报2024年度枞阳县农村饮水工作开展情况，并安排答记者问。 

九、通稿

新闻发布会发布词

职务：县水利局党组成员             姓名：张磊

新闻界的朋友们：

大家好!今天我们在这里召开新闻发布会，首先，我谨代表县水利局向各位媒体朋友莅临新闻发布会表示热烈欢迎！向一直以来关心支持我县农村饮水工作的社会各界表示衷心感谢！根据发布会安排，现就情况介绍如下：

一、农村饮水工作开展情况

2024年，我县深入贯彻习近平总书记关于农村饮水安全保障的重要指示精神，全面落实省委、省政府推进我省农村供水高质量发展要求，坚持城乡统筹、系统谋划、协同推进，推动农村供水保障能力和水平不断提升，农村群众的获得感、幸福感、安全感和满意度不断增强。

我县现有农村供水工程6处，其中城市管网延伸1处，千吨万人以上供水工程5处，设计供水规模16.4万m³/d。现有农村供水人口68.92万人，供水到户人口68.14万人。截至目前，农村自来水普及率达98.87%，城乡供水一体化和规模化工程农村人口覆盖率达100%。2024年我县农村饮水安全主要开展了以下几个方面的工作：

一是农村饮水安全监管方面。根据省水利厅《关于开展农村供水工程建设质量问题排查整改的通知》，对我县供水并网工程进行专项督导。对督导过程中发现的个性问题及共性问题，列出问题清单，明确整改时限和要求，要求各责任单位立行立改，现已全部整改完成。同时根据县纪委关于开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治部署及《铜陵市开展农村供水工程建设质量突出问题整改整治工作方案》要求，结合我县实际情况，制定《枞阳县水利局开展农村供水工程建设质量突出问题整改整治工作方案》，组织两家供水公司编制整改整治工作方案，对所属供水区域进行全面排查，截止12月23日，共发现问题3355处，现已全部整改完成。

二是水质安全监管方面。委托安徽省建筑工程质量监督检测站有限公司，对全县6座水厂的出厂水及末梢水进行采样检测，每月检测出厂水6份，末梢水9份，截至目前本年度已检测出厂水及末梢水180份，水质达标率为100%。

三是农村供水工程维修养护项目实施方面。2024年实施农村饮水工程维修养护项目，涉及县水厂、凤仪水厂、长沙水厂、雨坛水厂和汤沟水厂5座供水工程，维修养护资金277万元。对全县两个运行管理单位5座供水工程实施维修养护。维修改迁1.2km,更换在线仪表1112套,更新设备和管道防腐6000㎡。

三是小型引调水工程前期准备工作方面。根据省水利厅《工作提示函(2025-2026年小型引调水工程建设项目储备)》，积极与县自来水公司和枞阳首创公司对我县农村供水现状、存在的问题及面临形势上开展研究，同时与省市上级部门对接，最终在县委县政府的大力支持和相关单位的共同努力下，编制完成《2025-2026年枞阳县小型引调水工程建设实施方案》。目前该项目已纳入省水利厅，省财政厅项目储备库。

四是农村供水工程提升工作方面。根据《水利部办公厅关于推进农村供水工程标准化管理的通知》(办农水(2022)307号)《水利部农村水利水电司关于做好 2024 年度农村供水工程标准化管理工作的通知》等要求，省水利厅组织开展了2024年度农村供水工程标准化管理评价工作。经县级自评、市级评价和省级复核、公示，我县雨坛水厂、汤沟水厂和凤仪水厂通过2024年度省级标准化管理评价。

五是农村饮水安全下乡宣传方面。开展下乡宣传活动，将全县各片区供水服务热线以传单形式下乡发放，同时工作人员对群众的疑问开展答疑，通过悬挂宣传标语、发放宣传资料等方式，向来往群众广泛宣传农村饮水安全知识及饮用安全水的重要性，耐心解答群众关心的饮用水相关问题，发放资料300余份，同时积极向群众介绍农村饮水工程的管护、水源点的保护等方面的常识。

答记者问 

一、请问当前我县在推动农村饮水工作上有哪些主要做法？

近年来，我县始终坚持问题导向和目标导向相统一，运用市场的逻辑谋事、资本的力量干事，以城乡一体化为路径，以供水区为单元系统谋划推进，逐步推动城乡供水同源、同网、同质、同监管、同服务，逐步实现了从“喝上水”到“喝方便水”再到“喝放心水”的转变。

（一）供水体系建设一体化。一是优化布局。按照“大水源”供水、“大水厂”制水、“大管网”送水的工作思路，采取城市供水管网延伸和建设规模水厂模式供水“两条腿”协同发力，政府和市场同向发力，系统整合原有供水网络，先后对37家小水厂协议收购、平稳交接，布局新建6个规模水厂，新建改造管网6600公里，逐步建立完善从“源头”到“龙头”农村供水保障管理体系，实现城乡供水一体化和区域供水规模化。二是规范建设。积极开展农村供水工程标准化管理评价工作，目前已申报部及省级标准化管理工程4个，在全省率先完成工程申报全覆盖，其中2座水厂已顺利通过省级复评并报水利部参评2024年度部级标准化管理工程。三是数字赋能。坚持“调度一张网、监测一张图”，积极推进农村供水智能化改造，建设智慧水务系统，对供水设备、出水流量、供水压力等实现实时监控调度，初步实现农村供水工程信息化管理。

（二）日常运维管理一体化。一是县域统管、专业运行。按照“政府主导、公益属性、城乡统筹、强化管理”的原则，加快农村供水运营机制改革，以枞阳首创水务公司以及县区自来水公司为主的日常运行管理模式，实现降水损、降成本、降负担，提升运维效率、提升收费便捷度、提升用户满意度“三降三升”，让城乡居民在供水标准、管理、服务等方面享受均等化服务。截至目前，已基本达到县域统管标准。二是常态检测、保证水质。严格落实“三级水质”检测制度，所有规模水厂对9项指标进行日检测，各县区对43项指标进行月检测，并按要求将水质检测结果上报省水利厅；卫生健康、生态环保部门根据职责定期开展供水水质、水源地水质检测工作，并委托第三方检测机构不定期开展抽检。三是网格管理、快速处置。在全省率先实行农村供水保障网格化管理体系，建成16个乡镇农村供水服务营业网点，成立供水服务专业队伍，组建全天候应急抢修队伍，确保镇区30分钟内、乡村120分钟内到达现场，做到“小修不过夜，大修不间断”，对群众反映的问题建立台账、快速处置，确保问题解决到位，把问题解决在基层，实现“同网、同质、同服务”。

（三）政企保供责任一体化。建立和完善农村饮水安全工程管理责任体系，全面落实农村饮水安全管理“三个责任”【县级人民政府主体责任、水行政主管部门等行业监管责任、供水管理单位运行管理责任】，以责任落实矩阵保水源稳定、保水管畅通、保水质达标。市、县两级相继出台《建立健全农村饮水安全工程长效管理机制的实施意见》《农村供水保障提升实施方案（2023-2025年）》《关于进一步加强和规范全市重点水利工程建设管理工作的通知》等一系列制度规定，进一步健全完善农村供水保障县级运行管理机构、运行管理办法和运行管理经费等“三项制度”，集中供水工程水费收缴率均达到95%以上。由枞阳县自来水公司、枞阳首创水务公司承担供水工程运营管理。

（四）惠民便民服务一体化。实施水价改革惠民。遵循“覆盖成本、合理收益、节约用水、公平负担”的原则，充分考虑农村群众收入水平差距，加速推动基本水价改革工作，着力推进“基本水价+计量水价”两部制水价向“计量水价”变革，取消“最低消费”，实行“同城、同价”政策，让农村群众用“放心水”，交“明白费”。已于今年11月1日起执行统一水价，为群众每年减轻400多万元负担，涉及用水户约18万户。提供高效服务便民。基本实现农村自来水业务办理和水费缴存线上办理功能，有效解决部分农村用户不在本地、出行不便等困难；同时，为孤寡老人和行动不便群众提供“零跑腿”服务，通过代缴水费、上门送发票、表后设施更换维修等工作，通过高质量服务塑造农村供水保障良好形象。同时，发放农村供水“服务卡”并张贴在用户门口，市、县两级均设立农村饮水监督举报电话和7×24小时便民服务热线，做到问题发现在基层、解决在一线，针对群众反馈的用水问题，做到“电话第一时间接听，诉求第一时间处理，故障第一时间排除”。

二、请问当前我县农村饮水工作过程中存在的问题有哪些？

一是维修养护资金不足问题。目前，农村饮水安全工程的维修养护资金主要依赖于中央补助和省级水利资金，缺乏其他多元化的资金来源。

二是饮水安全宣传不到位问题。受传统观念的影响，村民安全饮水意识淡薄，对饮用水安全的重要性认识不足。同时，宣传途径单一，导致在供水改造时部分村民不配合，影响了供水安全运行。

三是供水设施受损漏水造成停水问题。我县农村供水工程点多面广，供水主管网与供水阀门井多埋设在农田或乡村生产路路肩，由于项目施工、农田种植作物深耕种植、土地复垦、乡村基础设施等因素，造成供水管网收到损坏，造成停水等现象时有发生。
   四是管理认识不到位问题。还存在部分乡镇、村对于农村供水设施管理认识不到位、责任认识不到位，不能快速有效的解决供水中突发的问题。

三、请问下一步县水利部门在推动农村饮水工作上有哪些举措和计划？

一是加强供水工程标准化管理。按照水利部和安徽省水利厅关于推进农村供水工程标准化管理的通知要求，加强供水工程规范化管理，提高供水保证率、水质达标率和服务水平。结合县域农村供水体系布局、工程运行管理现状等实际情况，坚持问题导向，对标建设标准，科学制定标准化建设工作推进方案。持续推进城乡供水一体化、集中供水规模化建设，因地制宜实施小型供水工程规范化建设和改造。

二是加强水质监测和检测。建立健全水质监测和检测制度，定期对农村饮水安全工程水质进行监测和检测，确保水质达标。强化协调沟通，提出优化方案。积极与疾控、住建等部门保持良好沟通协作，建立合作机制，实现信息共享，及时反馈本地区水质状况的检测数据和信息，全面了解饮用水卫生基本状况和变化趋势，提出改进建议，多措并举改善水质。

三是落实农村饮水安全“三个责任”。切实履行乡镇政府主体责任，水利部门监管责任，供水单位管理责任。进一步细化运营公司、镇街、村管理责任，推广智慧水务建设，探索新的管理模式，确保日常有人管、损坏有人修、诉求有人问，形成制度化运行、清单化检查、规范化整改的监管机制。定期对管水员进行岗位技能培训，促使管水员了解农村供水基本知识，掌握农村供水管理和日常维护养护基本技能，提高管水员履职尽责能力，保证工程正常运行。
    四是规范化运作农村供水工作。农村供水工程实行县、镇两级管理，县级专业运营公司、镇级供水服务机构相互配合，共同做好农村供水工程管理工作。
    五是农村饮水安全宣传引导工作。一是加强农村饮水安全宣传，利用微信公众号、宣传彩页、收费单据背面等宣传依法用水、节约用水知识，引导全社会重视农村饮水安全，加强供水设施保护，增强用水缴费和节约用水意识。二是通过张贴宣传栏，发放农村供水小知识明白纸，让群众了解水质及收费情况。通过对村中水管员进行农村供水知识培训，能够及时答复办理群众反映情况。让群众了解相关农村供水知识，解除群众疑惑及顾虑。
    六是做好诉求办理工作。畅通群众诉求渠道，在政府网站、微信公众号、镇村公开栏、用水户张贴用水需求、维修电话号码。针对各渠道反映的农村供水问题，结合本领域工作情况，进行举一反三，全面排查涉及群众切身利益问题，做到问题早发现、早解决，切实解决好群众关心的热点、难点问题。

    最后，借此机会，再次感谢各位媒体朋友对我县水利工作的理解、关心和支持，也期待你们为我县农村供水工作建言献策，让我们共同为谱写新阶段现代化美好枞阳建设新篇章而努力奋斗。谢谢大家！