官埠桥镇2024年政府工作报告
一、2024年工作回顾
2024年,是新中国成立75周年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和二十届三中全会精神,认真落实习近平总书记考察安徽工作的重要讲话指示精神,紧扣“党建立镇、工业强镇、农业稳镇、茶旅兴镇”的发展思路,以乡村振兴为重点,不断推动重大工程项目、民生保障服务、公共设施建设、人居环境整治、综治信访维稳、安全生产等各项工作取得突破性进展,进一步激发了全镇经济活力、改善了民生福祉、保持社会稳定,全镇经济社会发展呈现新气象。今年共完成税收收入1420.6万元,固定资产投资完成6534万元,规上工业总产值完成1.66亿元,限上消费品零售额完成1.05亿元,
一年来,我们强服务、优环境,项目建设活力迸发。
“双招双引”成绩显著。大力开展产业招商、以商招商,开展赴外招商活动8次,拜访企业53家。全镇今年共签约2个亿元项目:总投资1.015亿元的枞阳县飞春牧业投资有限公司3500头肉牛育肥基地项目,总投资1.2亿元的枞阳县榧尔康农业科技有限公司3000亩生态种植基地建设项目。总投资1.05亿元的安徽冠明食品供应链有限公司中央厨房项目已正式投产。
营商环境持续优化。大力实施创优营商环境对标提升行动,深化重点项目和“四上”企业联系包保责任制,常态化开展“亲清有约”,走访企业200余次。协调帮助安徽沁云尖生态农业发展有限公司等企业解决用工、用地、水毁道路修缮等方面的问题,全面激发企业的发展活力,提振企业发展信心,助力企业高质量发展,让企业感受到政府服务的温度和助企的力度。
重大项目加快建设。天天高速征地工作全部结束,完成180户房屋拆除工作。争取乡村振兴衔接资金,实施连湖、继光、龙桥、官山村共1350亩白茶种植项目,其中连湖村新建150亩白茶项目已竣工并通过验收;官山精品示范村茶叶香榧基地项目茶苗种植已完工。枞阳县白茶加工展示中心已开工建设;龙桥村精晶肉牛养殖项目已完成招投标,正在开工建设中;团山村蛋鸭棚式养殖项目现已挂网招标。岱冲、继光两个美丽宜居自然村庄建设已完工。
一年来,我们抓振兴、优举措,乡村振兴再谱新篇。
基础设施日趋完善。完成镇12个行政村29处,农村公路安防精细化提升工程需求摸排统计;完成2条产业路工程建设、1条精品村路(汪东路)开工建设。投入186万元的3条联网道路共计1.363公里提质改造项目全部完工。
农业产业稳中向好。全镇现有涉农规上企业5家,年产值1.36亿元,带动就业1200余人,人均每年增收约1.2万元。2024年全年耕地面积37540亩,产量1.56亿斤。镇村压紧压实耕地保护责任,与各村签订基本农田保护责任书,进一步加强耕地占用排查监管,对发现的问题及时督促整改。完成增减挂钩项目8.679亩,营造林及退化林修复802.3余亩。
人居环境更加宜居。充分发挥环卫保洁、“三保四护”人员作用,对村庄公共区域垃圾定期清扫转运。大力开展环保反馈问题整改,镇区污水管网已基本完工,鸭棚污染整治有序推进;加强珍珠规范化养殖管理,12户珍珠养殖户均完成水质检测,重新签订了规范化承包合同。扎实开展农村改厕问题整改,共排查改厕户3140户,问题厕所1885户,各类问题4837个,对照整改方案,分类整改已全部销号。
脱贫成果有力巩固。压实工作责任,持续聚焦“两不愁三保障”和饮水安全核心指标,做好防止返贫动态监测和精准帮扶,确保相对贫困人口稳定脱贫不返贫、边缘户稳定增收不致贫。强化监测帮扶,新识别监测户2户6人,更换帮扶联系人23名,制定帮扶措施93条;落实雨露计划314人,发放补助47.1万元;常态化开展脱贫人口务工就业监测,脱贫人口务工就业共计3619人。推动产业振兴,优化巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库,共计入库334个项目56862.5万元。落实惠民政策,完成特色种养业“四带一自”脱贫户监测户自种自养补贴申报,利用光伏资金发展16个公益性岗位,共计收益424户,每户增收约3000元。
一年来,我们抓民生、办实事,服务群众全面提效。
民生保障日益增进。深入推进43项民生实事,全力破解民生领域难题,积极完善社会救助体系,优化审核流程,扩大救助覆盖面,全年累计发放低保资金463万元,特困资金129.4万元,临时救助143人次,已发放临时救助金17.02万元。完成12082人城乡居民养老保险缴费,参保缴费率达98.1%;完成28731人医疗保险缴费,参保缴费率96.8%,2024年度全镇医保基金支付2436余万元;退役军人服务保障有力,就业安置妥善落实,优待褒奖全面到位,发放优抚对象抚恤和生活补助156人,累计发放各类津贴约105.8万元;累计发放残疾人护理补贴70.14万元,生活补贴63.09万元;持续加大对特殊家庭帮扶,全年累计发放高龄补贴约49.36万元,居家养老补贴约15万元;对8个孤儿按时发放生活补助金6.6万元,全镇通过专家评审共办理慢性病卡168人。
社会事业全面进步。开展各项活动50余次;结合茶文化以及重大节日,举办了“移风易俗文艺汇演”“送戏进景区”等大型文艺活动;送戏进万村11场,送电影下乡44场;老年大学已开展各项活动6次,全镇老年学员参加人数达1800人次。以村规民约为切入点,积极发挥村民自治作用,拓宽群众参与基层治理路径。以和美乡村官山村为示范点,全面铺开“美丽庭院”评选活动。评选出市、县级“美丽庭院”5户,镇级“美丽庭院”159户。
一年来我们抓安全、保稳定,树牢安全维稳防线。
排查隐患抓安全。深入推进安全生产月活动,开展落实专项整治工作5次,发现安全隐患126条,下发整改责任书63份,未发现重大安全隐患。开展城乡房屋全覆盖安全专项整治工作,共排查自建房11249户,逐一排查问题隐患,及时整改到位,建立台账闭环管理。加强防溺水工作,在全镇范围排查出河、湖、塘、库等水域384个,均落实责任到人,并在重点水域配备警示牌及“一圈一杆一绳”。压实森林防灭火责任,建立包保责任制,成立应急处置工作专班,建立防灭火预案,确保森林火灾及时扑灭。同时深入开展反电诈及养老防诈宣传活动。
强化基层抓治理。建立健全矛盾纠纷排查调处机制,认真落实“先让礼让”“有事找书记”等工作机制,推进“两级四步工作法”,每周定期召开例会研究信访工作,分析研判矛盾纠纷情况,密切关注重大风险隐患,努力构建维持社会稳定的坚固防线。积极开展“双提升”活动,广泛宣传平安建设、人民调解、民法典等政策和法律知识。截至目前官埠桥镇信访办网络平台件及时受理率为100%,成功化解信访平台件20件,取得良好成效。
一年来,我们坚持强素质、转作风,自身建设持续加强
政治建设坚定有力。坚持把政治建设摆在首位。树立正确的政绩观和权力观,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定不移贯彻落实党中央决策部署和市县各项工作要求。
法治建设持续推进。自觉接受县、镇人大代表、政协委员和社会各界的监督,收集民情社意144条。答复市长热线534件,办结率100%,政府信息公开524条,全力打造“阳光政府”,不断提升政府治理效能和公信力。
作风建设务实有效。全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,严格遵守中央八项规定精神,落实“过紧日子”要求,压缩“三公”经费支出,严格执行公务接待、公车管理规定,推进节能降耗工作,建设节约型政府。纵深推进群众身边不正之风和微小腐败问题集中整治,持续营造风清气正、干事创业、担当作为的良好氛围。
各位代表,同志们!犯其至难而图其至远。今年以来,我们勠力同心、锐意进取,取得了来之不易的发展成绩,这是县委、县政府及镇党委的坚强领导和科学决策的结果,是镇人大和社会各界有效监督、大力支持的结果,是全镇广大干部群众奋力拼搏、共同努力付出心血和汗水的结果!在此,我谨代表官埠桥镇人民政府,向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员,向辛勤工作、努力付出的镇村两级干部,向默默支持全镇发展的群众,致以崇高的敬意!向关心支持官埠桥发展的同志们、朋友们,向在官埠桥创业的投资者、建设者,表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们清醒地认识到,还存在不少问题和挑战:一是经济发展增长放缓。地区生产总值、固定资产投资、规模以上工业生产总值、税收收入等经济指标与年初预期相比差距较大,经济回升向好的基础有待进一步巩固。二是产业结构层次较低。目前,我镇经济发展中资源性产业、农产品粗加工产业仍占主导地位,产品附加值低,茶旅、文化等产业的融合还停留在初级阶段,未能充分发挥产业融合的综合效益。三是乡村振兴任重道远。当前仍存在村级集体经济发展后劲不足,地区发展不均衡等问题,无法满足人民群众对和美乡村建设的期许。三是环保治理任务艰巨。由于我镇仍以传统种养殖业为主,同时珍珠水产和传统家禽养殖规模大,而部分企业、群众环保意识不强,超标排放、露天焚烧、私搭乱建等现象依然存在。四是基层治理水平还不够高。镇村干部的专业素养和服务能力、主动服务群众的自觉性有待提升,矛盾问题调解的手段和方法单一,矛盾处理缺乏系统性和前瞻性。五是自身建设有待加强。部分镇村干部工作积极性和主动性不足,担当精神不够,创新意识不强。为此,我们一定要正视问题,针对这些问题,我们将坚持问题导向、目标导向、结果导向,采取切实有力措施,认真加以解决。
二、2025年工作安排
各位代表!2025年是贯彻落实党的二十大精神的关键之年,也是“十四五”规划的冲刺收官之年,做好政府工作意义重大。我们将深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,紧扣县委、县政府“三年翻一番”总体目标,进一步全面深化改革,抢抓长三角一体化等多重国家发展战略叠加机遇,统筹推进高质量发展和高水平保护,统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴。高质量完成“十四五”规划目标任务,为实现“十五五”良好开局打牢基础。
2025年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%左右,一般公共预算收入增长8%,固定资产投资增长10%,规上工业总产值增长10%,社会消费品零售总额增长6.5%,城乡常住居民人均可支配收入不低于全县平均水平,各项约束性指标达到规定要求。围绕上述目标,我们将重点抓好以下五个方面工作。
(一)聚焦项目为王,激活创新动能,推动全镇经济高质量发展
突出招商引资一号工程。积极谋划,做好“四上”企业申报工作。力争2025年至少完成1家规上工业入规任务。积极拓宽招商渠道,加大能人招商、以商招商的力度,广泛收集项目信息,推动在外枞商返乡投资;依托交通区位、白茶产业发展、旅游资源丰富等优势,做好招商宣传活动,力争引进一批关联度高、竞争力强的产业集群。
汇聚合力狠抓项目建设。扎实推进官桥、团山、继光、向东村白茶种植项目建设,计划扩种白茶面积1200亩;谋划官埠桥镇服装产业园一期项目及龙王尖数字茶旅项目前期工作;全力推进黄公山廊道项目建设,启动合池高铁、望龙北路项目征迁工作;依托开发区产业优势,积极谋划开发区产业配套项目,为全镇经济高质量发展注入强劲动力。
持之以恒优化营商环境。全面落实国家和省、市、县优化营商环境政策措施,着力擦亮“枞满意”营商环境品牌。常态化开展“亲清有约”等活动,强化省级为企服务平台、12345热线营商环境专线诉求办理质效,完善首问负责、说“不”提级管理、企业诉求闭环管理和全程响应机制,畅通企业诉求反映渠道,及时有效解决企业实际困难和问题,真正做到联系服务全覆盖、问题诉求全收集、闭环办理全流程。以营商环境大优化跑出高质量发展加速度。
(二)聚焦产业兴农,力促强村富民,推动乡村振兴高质量发展
持续抓好基础设施建设。推进高标准农田、水利项目建设,保障农业生产的需要;继续深化耕地保护、图斑整改工作,合理利用好土地资源,促进经济发展,有序推进第二轮土地延包试点工作;各水库实施病险水库除险加固工程,开展塘坝清淤工程,水毁堤坝修复;持续完善基础设施建设,加大对道路、电力、饮用水的新建和加固,夯实经济发展硬环境。
创建环境友好乡村。继续深化人居环境整治工作,进一步拓展“五清一改”内容,推动改厕工作高质量完成。持续巩固深化美丽村镇建设成果,继续打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战,继续加强生态环境保护,高位推进“河长制”“林长制”等工作,加快污水管网扫尾工程建设,常态化开展砂石厂生态保护监管,深入开展鸭棚污染整治,加强珍珠规范化养殖管理。努力实现经济发展与环境改善双赢。
稳固基础助力乡村振兴。持续巩固拓展脱贫攻坚成果,落实好精准帮扶,守牢返贫底线落实防止返贫动态监测和帮扶机制,开展定期摸排、动态管理,重点监测收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况,及时给予帮扶措施。用好上级财政资金,落实乡村振兴衔接资金项目,谋划好乡村振兴项目。完成特色种养业“四带一自”脱贫户监测户自种自养补贴申报。压紧压实主体责任,严守耕地保护红线,进一步加强耕地占用排查监管,对发现的问题及时督促整改。
推动“茶旅”多元融合。深化推进以“茶旅小镇、和美官山”为核心的官山村和美乡村精品示范村项目建设;与岱冲村特色村项目建设相结合,积极推进岱冲湖旅游开发项目的实施。依托白茶产业的优势,进一步完善旅游项目和公共设施建设,创新资源融合方式,提升价值效益,讲好茶文化故事,逐步构建“以茶促旅、以旅带茶、茶旅互融”的发展模式。
(三)强化民生保障,提升服务水平,推动社会治理高质量发展
筑牢社会保障根基。坚持把改善人民生活、增进人民福祉作为一切工作的出发点和落脚点,坚持保障基本、突出重点、完善制度、引导预期,让全镇广大人民群众更多更好更公平地共享改革发展成果,建设科学合理、覆盖全面、高效优质的公共服务体系。突出保障均衡,不断提高就业、养老、就医、济困等方面的社会保障水平。统筹农村低保资金、五保供养经费,重点解决农村低保和“特困”供养难题,使农村“特困”对象、孤老优抚对象真正做到老有所养。
扩大公共服务供给。进一步发挥好新时代文明实践站作用,大力发展乡村文化。组织开展形式多样的文化活动,大力弘扬社会主义核心价值观和中华优秀传统文化,丰富群众精神文化生活。在巩固农村文化阵地基础上,积极探索化解伦理文化冲突、改善乡村文化生态、增强乡土文化供给等新路径。
维护社会安全稳定。坚持人民至上,坚持信访工作“为民分忧,为民解难”宗旨,牢固树立“为群众办实事”意识,不断完善“信访联席会议工作制度”和政府负责人“固定接访日”接访等系列措施。加快完善“一站式”综治中心建设,健全矛盾预防和化解机制,推进信访积案化解和案件评查。扎实推进思想道德教育,深入开展“先让礼让”等群众性精神文明创建活动。增强安全发展意识,进一步落实企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任,加强重点行业和领域安全隐患整治,坚决遏制重特大安全事故发生。强化森林防火、防洪抗旱应急平台和应急专业队伍建设,整合应急资源,全面提高应急保障能力。
三、全面加强政府自身建设
各位代表!重任在肩、惟勤惟行。新时代、新征程对政府工作提出了新的更高要求。我们将永葆赶考的清醒和坚定,实干笃行勇担当,廉洁自律守底线,不断提高政府治理体系和治理能力现代化水平,努力创造经得起历史、实践和人民检验的实绩,打造人民满意政府。
政治引领筑牢忠诚之基。始终把政治建设摆在首位,深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会和习近平总书记考察安徽重要讲话精神,深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,严格落实“第一议题”制度和意识形态工作责任制。坚定不移贯彻落实县委、县政府和镇党委的各项决策部署,把党的领导贯穿政府工作各领域、全过程。真正把忠诚担当落实到实际行动上、体现在发展成效中。
依法执政厉行法治之举。深入践行习近平法治思想,全面深化法治政府建设,把法治思维和法治方式贯穿政府工作全过程。严格执行重大行政决策法定程序,切实做到依法决策、民主决策、科学决策。主动接受人大的监督,不断提高人大议案、建议和政协提案办理质量。持续加强政务信息公开,严格落实权力清单制,规范“小微权力”运行。让行政权力更加阳光透明。
实干笃行弘扬实干之风。引导广大干部树牢正确政绩观,把落脚点放到真抓实干上,匡正干的导向、增强干的动力、形成干的合力,鼓足干事创业的精气神,形成狠抓落实的好局面。着力提高广大干部直面困难、善破难题的能力,面对项目建设、招商引资、环境整治、征地拆迁、维护稳定等重点工作,少讲“搞不成”的理由,多想“搞得成”的办法,在实践中不断提升干事创业的本领。
廉洁自律永葆清廉之心。严格落实全面从严治党要求,坚决扛起全面从严治党主体责任和“一岗双责”,纵深推进政府党风廉政建设。持之以恒纠治不担当不作为形式主义、官僚主义等突出问题。加强工程建设、三资管理、殡葬等重点领域监管,坚决惩治腐败问题。严控“三公”经费,把有限的财力用于经济发展、保障民生上,用政府“紧日子”换取市场主体“稳日子”、人民群众“好日子”。
梦虽遥,追则能达;愿虽艰,持则可圆。新的一年,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,团结带领全镇人民,全力以赴追赶发展,千方百计争先进位,为官埠桥镇经济社会高质量发展而拼搏奋斗!