枞水许可〔2025〕11号

关于合肥至池州铁路枞阳段河道管理范围内

建设方案准予行政许可决定书

安徽铁路集团有限公司：

你公司《关于申请审批合肥至池州铁路枞阳段桥梁工程涉河建设方案的函》（皖铁函〔2025〕56号）及申请材料收悉。经审查，该申请符合法定条件。本机关依据《中华人民共和国水法》第三十八条、《中华人民共和国防洪法》第二十七条、《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第一款、《中华人民共和国河道管理条例》第十一条、水利部《水行政许可实施办法》第三十二条、《安徽省水工程管理和保护条例》第二十条第一款、《安徽省河道管理范围内建设项目管理办法》（皖水河湖〔2023〕120号）的规定等有关要求，并征求沿途乡镇人民政府意见，决定准予行政许可，有效期自2025年5月14日至2028年5月13日。

一、基本同意合肥至池州铁路枞阳段河道管理范围内建设方案。

新建合肥至池州铁路（以下简称“项目”）起点合安高铁合肥西站，终点池黄高铁九华山站，全长117km，沿途设车站4座、线路所2处，设计防洪标准100年一遇，设计行车速度正线250km/h，双线，电力牵引，有砟轨道。枞阳县境内长度48.986357km，自铁路桩号DK32+481.036庐江县罗河镇与枞阳县钱桥镇交界处起，途经钱桥、白柳、项铺、会宫、官埠桥、藕山、汤沟镇，铁路桩号DK82+843.978与在建池州长江公铁大桥连接处止。（项目涉及合肥市、铜陵市界河和长江北岸公铁合建段河道管理范围内建设方案按审批权限建设单位己另行办理审批手续）

（一）罗昌河特大桥互城圩段。罗昌河特大桥全长21516.625m，总宽12.2m，位于枞阳县钱桥镇、白柳镇，DK032+97～DK033+239段在距下游S335罗昌河桥约2.2km处跨越罗昌河，对应互城圩堤防桩号HC1+792；桥梁轴线法线方向与水流方向夹角约为17°，桥墩179#～182#跨径布置为70m+125m+70m，梁底高程20.641m（1985国家高程基准，下同）；180#桥墩距现状右岸姚圩堤防背水坡堤脚4.2m，与现状堤防和规划堤防的净空高度分别为7.181m、6.881m；181#桥墩布置于河道中间，距左岸互城圩堤防迎水侧堤脚4.11m；182#桥墩距互城圩堤防背水侧堤脚34.06m，与堤防净空高度6.175m。

控制点坐标（CGCS2000-117-0m）：

179#:X=526903.6899,Y=3428925.8652; 

180#:X=526935.7334,Y=3428862.6195;

181#:X=526992.2275,Y=3428751.1143;

182#:X=527024.2710,Y=3428687.8685.

（二）罗昌河特大桥白柳大涧段。罗昌河特大桥全长21516.625m，总宽12.2m，位于枞阳县白柳镇，DK39+410～DK39+554段在距上游距S425高速桥约570m处跨越白柳大涧；桥梁轴线法线方向与水流方向夹角约为4°，桥墩372#～375#跨径布置为32m+48m+32m，梁底高程25.486m；372#桥墩距现状右岸河道开口线约0.87m，梁下最下净空高度为16.549m；373#桥墩布置于河道中间，距左岸现状复兴圩堤防迎水侧堤脚约8.26m，374#桥墩距左岸现状复兴圩堤防背水侧堤脚约7.7m，与堤防最小净空高度11.526m。

控制点坐标（CGCS2000-117-0m）：

372#:X=529062.6930,Y=3422844.1103; 

373#:X=529072.7186,Y=3422813.0376; 

374#:X=529087.4491,Y=3422767.3544. 

（三）罗昌河特大桥唐山联圩段。罗昌河特大桥全长21516.625m，总宽12.2m，位于枞阳县会宫镇，DK46+808～DK47+225段在距上游天天高速罗昌河特大桥约800m处跨越罗昌河；桥梁轴线法线方向与水流方向夹角约为4°，桥墩593#～598#跨径布置为2×64m+75m+135m+75m，梁底高程22.315m；594#桥墩距左岸唐山联圩堤防背水坡堤脚最小距离约13.84m，与堤防的净空高度均为13.1m；595#～597#桥墩布置于河道中间，桥墩距堤防迎水侧堤脚最小距离约6.47m；598#桥墩距右岸李圩现状堤防背水坡堤脚最小距离约19.54m，与现状及规划堤防最小净空高度约9.2m。

控制点坐标（CGCS2000-117-0m）：

594#:X=529894.6057,Y=3415594.0381; 

595#:X=529870.8644,Y=3415533.6902;

596#:X=529843.0777,Y=3415463.0593;

597#:X=529793.6548,Y=3415337.4314;

598#:X=529765.8682,Y=3415266.8006. 

（四）枣树咀特大桥栏桥河段。枣树咀特大桥全长1647.66m，总宽12.2m，位于枞阳县会宫镇，DK52+174～DK52+240段在距上游济祁高速桥约1km处跨越栏桥河；桥梁轴线法线方向与水流方向夹角约为30°，桥墩21#～23#跨径布置为2×32m，梁底高程19.044m；21#桥墩距现状左岸河道开口线约7.28m，梁下净空高度为7.799m；22#桥墩布置于河道右岸迎水坡；23#桥墩距右岸河道开口线约27.85m，梁下净空7.433m。

控制点坐标（CGCS2000-117-0m）：

21#:X=528820.0882,Y=3410455.6963; 

22#:X=528822.2468,Y=3410423.0063;

23#:X=528824.7112,Y=3410390.3375.

（五）陶张巷特大桥团山圩段。陶张巷特大桥全长3878.885m，总宽12.2m，位于枞阳县官埠桥镇，DK54+279～DK54+433段在距上游济祁高速桥约85m处跨越白荡湖支流；桥梁轴线法线方向与水流方向夹角约为17°，桥墩28#～30#跨径布置为40m+72m+40m，梁底高程20.072m；29#桥墩位于现状团山圩堤防背水侧，距规划堤防背水侧堤脚约3.2m，与现状和规划堤防的最小净空为7.0m；30#桥墩距陆岗圩堤防背水侧堤脚最小距离约9.69m，与现状和规划堤防的最小净空为6.26m

控制点坐标（CGCS2000-117-0m）：

29#:X=529577.6305,Y=3408481.8370;

30#:X=529621.1758,Y=3408424.4809. 

（六）陶张巷特大桥陆岗圩段。DK55+144～DK55+282段在距上游济祁高速桥约120m处跨越白荡湖支流；桥梁轴线法线方向与水流方向夹角约为6°，桥墩53#～57#跨径布置为32+48+32m+24m，梁底高程23.03m；54#桥墩距右岸陆岗圩堤防背水坡堤脚距离约5.4m，梁下净空为9.198m；55#桥墩布置于河道中间，桥墩距堤防迎水侧堤脚最小距离约3.92m；56#桥墩距左岸团山圩改建堤防背水坡堤脚距离约7.79m，梁下净空为10.395m。

控制点坐标（CGCS2000-117-0m）：

54#:X=530094.8244,Y=3407798.3933; 

55#:X=530122.2370,Y=3407759.0158;

56#:X=530140.6864,Y=3407732.0948.

（七）陶张巷特大桥白荡湖官埠桥镇管理范围处。DK56+755～DK57+074段在距史李庄西北侧约350m处跨越白荡湖；桥梁轴线与水流方向夹角约为4°，桥墩101#～113#跨径布置为9×32m+24m+2×32m，梁底高程23.85m；101#桥墩距现状右岸背水坡脚约13m，梁下净空高度为14.335m；101#～112#墩位于河道中，距两岸迎水坡脚最小距离5.39m；113#桥墩距河道左岸河道开口线约12.47m，梁下净空11.63m。

控制点坐标（CGCS2000-117-0m）：

101#:X=530960.9614,Y=3406521.1265; 

102#:X=530983.3074,Y=3406497.1637;

112#:X=531214.5338,Y=3406276.6847;

113#:X=531239.5319,Y=3406255.5041.

（八）白荡湖特大桥大稻圩段。白荡湖特大桥全长12848.555m，总宽12.2m，位于枞阳县藕山镇。DK65+327～DK65+641段在白荡闸上游约2.5km处跨越罗昌河；桥梁轴线法线方向与水流方向夹角约为5°，桥墩120#～123#跨径布置为76m+160m+76m，梁底高程19.47m；121#桥墩距现状及规划右岸赵青联圩堤防背水坡脚最小距离约5.274m，梁下最小净空为4.861m；122#桥墩位于左岸大稻圩堤防背水坡脚最小距离约8.89m，梁下净空5.821m。

控制点坐标（CGCS2000-117-30-0055m)：

121#：X=490775.8254,Y=3405964.0014;

122#:X=490912.3632,Y=3406047.4469.

（九）白荡湖特大桥汤沟镇永丰圩西干渠段。DK70+174～DK70+239段在枫林站下游约2km处跨越汤沟镇永丰圩西干渠，对应西干渠桩号2+000；桥梁轴线法线方向与水流方向夹角约为78°，桥墩262#～264#跨径布置为2×32m，梁底高程15.177m；262#桥墩位于渠道右岸背水坡，梁下净空7.44m；263位于渠道内；264#位于渠道左岸背水坡，梁下净空7.024m。

控制点坐标（CGCS2000-117-30-00 55m）：

262#:X=495266.5334,Y=3407433.5271;

263#:X=495298.4556,Y=3407440.7961;

264#:X=495330.4285,Y=3407447.8589.

（十）白荡湖特大桥汤沟镇永丰圩中干渠段。DK071+778～DK071+931段在东风排涝站下游约1.8km处跨越汤沟镇永丰圩中干渠，对应中干渠桩号1+800；桥梁轴线法线方向与水流方向夹角约为57°，桥墩311#～314#跨径布置为40m+72m+40m，梁底高程14.487m；312#桥墩距右岸河道开口线约16m，梁下净空4.987m；313#距左岸背水坡脚约4.79m，梁下净空5.549m。

控制点坐标（CGCS2000-117-30-00 55m）：

312#:X=496899.0965,Y=3407615.6662;

313#:X=496970.3847,Y=3407626.0169.

（十一）白荡湖特大桥汤沟镇永丰圩东干渠段。DK72+431～DK72+595段在G347上游约2.6km处跨越汤沟镇永丰圩东干渠，对应西干渠桩号0+200；桥梁轴线法线方向与水流方向夹角约为39°，桥墩330#～334#跨径布置为4×32m，梁底高程17.884m；331#桥墩位于右岸顶，梁下净空7.264m；332#桥墩位于渠道输水断面内；333#墩位于左岸滩地；334#距左岸河道开口线约15.65m，梁下净空8.972m。

控制点坐标（CGCS2000-117-30-0055m）：

331#:X=497530.2188,Y=3407748.7253;

332#:X=497561.6744,Y=3407757.7771;

333#:X=497593.0830,Y=3407766.9865;

334#:X=497624.4446,Y=3407776.3320.

（十二）长江公铁大桥北接线桥汤沟镇永丰圩大港总干渠段。DK80+393～DK80+491段在谢家墩东侧约350m处跨越汤沟镇永丰圩大港总干渠，对应大港总干渠桩号3+300；桥梁轴线法线方向与水流方向夹角约为48°，桥墩163#～166#跨径布置为3×32m，梁底高程19.222m；163#墩距左岸河道开口线约18.84m，梁下净空10m；164#、165#墩布置于渠道内；166#墩距右岸河道开口线约14.32m，梁下净空11.143m。

控制点坐标（CGCS2000-117-30-0055m）：

163#:X=3407563.5299,Y=504998.7263;

164#:X=3407547.9933,Y=505027.5587;

165#:X=3407532.2104,Y=505056.2622;

166#:X=3407516.1670,Y=505084.8241.

（十三）罗昌河特大桥两湖灌区山河线路进水渠处。DK41+198～DK41+231段在王姚庄北侧约600m处跨越规划两湖灌区山河干渠，桥梁轴线法线方向与箱涵水流方向夹角约为27°，桥墩428～429#跨径布置为32m。跨渠处渠段以埋地砼箱涵输水。箱涵外尺寸为2.45×5.3m（高×宽），输水孔净尺寸为两孔1.5×2.0m（高×宽），箱涵侧壁厚0.45m，底厚0.50m，顶厚0.45m。箱涵底板高程6.10m，箱涵顶高程8.05m，地面高程9.28m。桥墩承台与箱涵最小距离6.1m。

控制点坐标（CGCS2000-117-0m）：

425#:X=529447.6324,Y=3421133.7225; 

426#:X=529451.2340,Y=3421101.2814.

（十四）跨S320省道特大桥两湖灌区会宫拔茅支渠处。跨S320省道特大桥全长591.75m，总宽12.2m，位于枞阳县会宫镇。DK51+159～DK51+192段在拔茅村西侧约200m处跨越会宫拔茅支渠，桥梁轴线法线方向与箱涵水流方向夹角约为24.5°，桥墩17～18#跨径布置为32m。跨渠处渠段以埋地DN630 PE管道输水，内壁厚30mm，管道中心高程24.60m，底高程24.28m，地面高程27.16m。桥墩承台与管道最小距离9.60m。

控制点坐标：（CGCS2000-117-0m）

17#:X=528841.6749,Y=3411469.9752;

18#:X=528840.2792,Y=3411437.2149.

二、基本同意项目采取的消除和减轻影响河道防洪的措施方案。

（一）罗昌河特大桥互城圩段

1.水利规划先行实施堤防加固。右岸姚圩堤防按10年一遇防洪标准断面进行加固，堤后填塘；左岸互城圩堤防按20年一遇防洪标准断面进行加固，堤后填塘。实施范围：桥梁中心线上游50m至桥梁中心线下游100m。

2.行洪断面补偿。跨河段桥梁中心线上游50m至下游100m范围结合航道疏浚断面进行断面补偿。

3.堤坡防护。左、右岸跨河段桥梁中心线上游50m至下游100m范围迎水侧砼预制块护堤、背水侧草皮护坡。

4.防汛道路建设。左岸互城圩堤防桥梁中心线上游50m至下游100m范围堤顶建设防汛道路。

5.近堤桥墩防渗。

（二）罗昌河特大桥白柳大涧段

1.行洪断面补偿。行洪断面补偿范围在跨河段桥梁中心线上游白黄路桥至下游30m切滩。

2.水利规划先行实施堤防加固。左岸复兴圩堤防按20年一遇防洪标准断面进行加固，堤后填塘。实施范围：桥梁中心线上游白黄路桥至下游30m。

3.岸、堤坡防护。桥梁中心线上游至白黄路桥至下游30m范围，左岸迎水侧砼预制块护堤、背水侧草皮护坡；右岸预制块护坡。

4.防汛道路建设。左岸复兴圩堤防桥梁中心线上游白黄路桥至下游30m范围建设防汛道路。

5.近堤桥墩防渗。

（三）罗昌河特大桥唐山联圩段。

1.行洪断面补偿。跨河段桥梁中心线上游50m至桥梁中心线下游100m范围结合航道疏浚补偿行洪断面。

2.水利规划先行实施堤防加固。跨河段桥梁中心线上游50m至桥梁中心线下游100m范围，右岸李圩堤防按10年一遇防洪标准断面加固，背水侧填塘；左岸唐山联圩堤防按20年一遇防洪标准断面加固，背水侧填塘。

3.堤坡防护。桥梁中心线上游50m至桥梁中心线下游100m范围，左、右岸堤防迎水侧预制块护坡，背水侧草皮护坡。

4.防汛道路建设。左岸唐山联圩堤防桥梁中心线上游50m至桥梁中心线下游100m范围堤顶建设防汛道路。

5.近堤桥墩防渗。

（四）枣树咀特大桥栏桥河段。

1.行洪断面补偿。跨河段桥梁中心线上下游各30m范围切滩补偿行洪断面。

2.岸坡防护。跨河段桥梁中心线上下游各30m左右岸预制块护坡

（五）陶张巷特大桥团山圩段。

1.水利规划先行实施堤防加固。左岸团山圩堤防拟按20年一遇防洪标准断面加固，背水坡填塘；右岸陆岗圩堤防按20年一遇防洪标准断面加固。

2.防汛道路建设。两岸堤防桥梁中心线上下游各30m范围堤顶建设防汛道路。

3.近堤桥墩防渗。

4.堤坡防护。桥梁中心线上下游各30m范围，左右岸堤防护坡迎水坡砼预制块护砌，背水侧草皮护坡。

（六）陶张巷特大桥陆岗圩段。

1.堤防退建。将右岸现状55#～56#间桥墩堤防按20年一遇防洪退建到56#～57#桥墩之间。

2.水利规划先行实施堤防加固。桥梁中心线上游70m至桥梁中心线下游100m范围，左岸团山圩堤防按20年一遇防洪标准断面加固，背水侧填塘；右岸堤防退堤后背水侧填塘。

3.堤坡防护。左、右岸堤防桥梁中心线上游70m至桥梁中心线下游100m范围迎水坡砼预制块护坡，背水侧草皮护坡。

4.防汛道路建设。左岸堤防桥梁中心线上游70m至桥梁中心线下游100m范围建设防汛道路。

5.近堤桥墩防渗。

（七）白荡湖特大桥大稻圩段。

1.水利规划先行实施堤防加固。两岸堤防桥梁中心线上游50m至桥梁中心线下游30m范围，按50年一遇防洪标准断面加固实施。

2.堤坡防护。左、右岸堤防桥梁中心线上游50m至桥梁中心线下游30m范围迎水坡干砌石护坡，背水侧草皮护坡。

3.防汛道路建设。两岸堤防桥梁中心线上游50m至桥梁中心线下游30m范围建设防汛道路。

4.近堤桥墩防渗。

（八）白荡湖特大桥跨汤沟镇永丰圩西干渠段。

1.渠道改建。跨渠处桥梁中心线上下游各50m范围内将渠道向左岸改移，破坏管涵及土质便桥在原址处按照原标准重建。

2.护坡固底。渠道左右岸桥梁中心线上下游各50m范围迎水坡及渠底砼预制块护砌。

3.道路建设。左岸桥梁中心线上下游各50m范围建设防汛道路。

（九）白荡湖特大桥跨汤沟镇永丰圩中干渠段。

1.渠道清淤。跨渠处桥梁中心线上下游各30m范围清淤。

2.护坡护岸。跨渠处桥梁中心线上下游各30m迎水坡预制块护坡，背水侧草皮护坡。

（十）白荡湖特大桥跨汤沟镇永丰圩东干渠段。跨渠处桥梁中心线上下游各30m范围清淤。

（十一）长江公铁大桥北接线桥汤沟镇永丰圩大港总干渠段。跨渠桥梁中心线上下游各30m范围清淤。

（十二）罗昌河特大桥跨两湖灌区山河线路进水渠处和跨S320省道特大桥两湖灌区会宫拔茅支渠处。按两湖灌区设计与主体工程同步实施管理范围内的渠道建设。

三、消除和减轻影响措施应严格按照相关规程规范要求由具有相应水利资质的单位进行设计、施工、监理等，涉及资金、土地由建设单位负责落实。改堤、改渠等对第三者利益和防洪有重大影响的消除和减轻影响措施工程应在主体工程开工前先行实施。

四、项目建设须按批准的位置、界限进行建设，不得擅自改变，不得修建未经批准的设施。涉及影响防洪工程安全的项目施工应安排在非汛期进行，其他项目需跨汛期施工的，建设单位应组织编制度汛方案和防汛抢险预案，优化施工组织，采取必要的管理、防护、保障和补救措施，减少对河道行洪安全、防洪工程安全的影响，度汛方案和防汛抢险预案应于汛前报送工程所在地镇人民政府和我局。施工办公区、生活区不得布置在河道管理范围内，施工设备及人员汛期应服从河道防洪管理要求。汛期及工程完工后，建设单位须及时清除所有临时设施，将施工废弃物运至河湖管理范围之外，保证河道行洪通畅。施工过程中，应保证防汛通道畅通。

五、按照河道管理范围内建设项目管理的有关规定，项目开工前，建设单位应将批准文件、施工图设计和施工安排报工程所在地镇人民政府和我局备案（审核）。涉及跨两湖灌区山河线路进水渠处和会宫拔茅支渠处由我局对工程位置和界限进行核验，其他由工程所在地镇人民政府核验，落实有关防汛和管理责任。涉及影响防洪、行洪安全部分工程（含消除和减轻影响措施工程），原则上接受我局水利工程质量监督机构质量监督，如由其他行业质量监督机构进行质量监督的，需向我局报备，并按照水利行业技术标准和相关要求实施监督管理。在项目竣工验收前，你单位应组织消除和减轻影响措施工程专项验收。项目竣工时，你单位应通知我局和工程所在地镇人民政府参加验收；竣工验收后，有关竣工资料及时报送我局和工程所在地镇人民政府备案。

六、项目施工和运行期间，建设单位或管理及运营单位应做好污水、废水收集和处理，严禁污、废水直接排入河道，并加强对堤防、河道岸坡的安全监测工作，出现异常情况应立即报告相关主管部门，并及时采取处理措施。对于因项目施工、运行损坏的堤坡、堤顶防汛道路等水利工程与设施，建设单位应按原标准恢复。

七、为保证桥梁安全，建设单位应根据防洪评价报告分析成果，复核桥梁基础埋深等设计指标。

八、项目建设如涉及灌排水系、农田水利等第三人合法水事权益事宜，建设单位应按规定征求相关单位或部门的意见，并采取相应的补救措施。项目建设涉及土地占用、林木、砂石资源综合利用等行政许可事项，建设单位应按相关规定办理。

九、今后如因河道治理与防洪标准提高，需要改建或拆除该项目有关工程和设施时，建设单位或管理及运营单位应服从水利规划和防洪管理要求。

十、项目主体工程、消除和减轻影响处理措施等建设性质、规模、位置等发生较大变动，或开工时间超出许可有效期，建设单位应重新办理河道管理范围内建设项目工程建设方案水行政许可。其余一般变更由所在地乡镇人民组织审核，报我局备案。

十一、如对本行政许可决定不服，可以在接到本决定书之日起六十日内向枞阳县人民政府申请行政复议；也可以自接到本决定书之日起六个月内向枞阳县人民法院起诉，复议、诉讼期间不影响本决定的执行。

                          枞阳县水利局         

                        2025年5月14日

抄送：钱桥镇、白柳镇、项铺镇、会宫镇、官埠桥镇、

藕山镇、汤沟镇人民政府。