（一）指导思想。以科学发展观和党的十九大精神为指导，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，树立新的文化发展理念，全面整合我县自然和人文旅游资源，进一步创新发展理念，加快转变方式发展，增强我县旅游发展动力，拓展旅游发展空间，优化旅游业投资发展环境。加大力度实施文化惠民工程，推进公共文化服务均等化，推动文化旅游产业快速发展，不断增强文化核心竞争力和影响力，通过做大做强旅游产业，切实把旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，为实现我县经济社会持续健康发展做出积极贡献。

（二）基本原则。

1.坚持文化引领。充分发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展作用，促进社会主义核心价值体系深入人心，公民文明素质全面提高。

2.市场导向原则。以旅游市场需求为出发点，按照市场需求的规模和方向，合理规划旅游资源的开发功能和开发序位，优先开发高需求收入弹性的旅游资源和具有鲜明特色的旅游资源；

3.地域特色原则。从旅游景区（点）建设、旅游线路编排、旅游设施建设、旅游活动项目设计等方面充分展示自己的独特魅力和内涵神韵，使我县的旅游形象有其主题依托和形象导向，形成我县旅游业发展的核心竞争力。

4.可持续发展原则。通过建立以保护为前提、以开发促保护、开发与保护相互促进的旅游发展模式实现我县旅游业可持续发展的良性循环。

5.产业联动开发原则。以旅游资源开发和景区（点）建设为龙头，以旅游产品开发为主体，配套完善食、住、行、游、购、娱六大旅游要素，进一步带动和促进生态农业、食品加工业、交通运输业、贸易商业、休闲娱乐业、文化事业等相关产业的全面发展。

（三）工作计划。

1、完成全域旅游示范区创建工作，构建全域旅游新格局，实现“景区旅游”到“全域旅游”的转变。

2、完成浮山5A景区创建工作，按5A级风景区打造旅游景点、建设旅游设施，将白荡湖打造为国家级、省级旅游度假区。

3.推进岱鳌山旅游度假区按3A级及以上标准打造旅游景点、建设旅游设施。

4.推进三公山风景区按3A级及以上标准打造旅游景点、建设旅游设施。

5.推进岱冲湖风景区按3A级及以上标准打造旅游景点、建设旅游设施

6.推进柳峰山风景区按3A级及以上标准打造旅游景点、建设旅游设施。

7.推进黄公山风景区按3A级及以上标准打造旅游景点、建设旅游设施。

8.推进菜子湖（车富岛）旅游度假村按3A级及以上标准打造建设旅游景点、建设旅游设施。

9.推进大青山风景区按3A级及以上标准打造旅游景点、建设旅游设施。

10.谋划辅仁会馆复建，恢复射蛟台、洗墨池等文物点，建设枞阳学术大观园。

11.推进枞阳方园二期工程启动，以现代高科技手段展示枞阳历史文化名人轶事打造枞阳历史文化名人大观园。

12.建设十二条旅游公路建设等。

13.加强文物保护与利用。推荐浮山摩崖石刻保护工作。

14.推进桐城（枞阳）第一个党组织旧址，安全八县联席会议旧址，上码头童长荣纪念馆等红色旅游景区建设。