一、指导思想

全面贯彻党的十八大以来中央关于加强生态文明建设和省委省政府、市委市政务关于环境保护的总体部署，以改善环境质量为核心，坚决打好大气、水、土壤污染防治三大战役，强化污染防治与生态保护协同，推动形成绿色生产生活方式，依法监管与目标考核并重，不断提高环境管理的系统化、科学化、法治化、市场化、信息化水平，确保到2020年，实现与全面建成小康社会相适应的环境质量目标。

二、编制意义

“十三五”时期，我县将处于社会经济快速发展阶段，预期发展速度将高于全省平均水平，资源环境要素供需矛盾日益突出。在经济社会发展新常态下，环境保护面临难得的机遇和严峻的挑战，应对新常态，科学编制环境保护“十三五”规划，对于推进环境保护事业科学发展，努力建设美好枞阳、全面实现小康社会和打造“生态文明建设示范县”意义重大。

三、总体目标

到2020年，全县生态环境质量总体改善，环境风险得到有效控制，政府主导、企业主体、公众参与的环境治理体系进一步完善，环境保护执法监管能力和水平与形势任务相适应，应急管理体系建立健全。

四、主要任务

根据目前枞阳县环保工作中存在的主要困难和问题、环境承载力以及“十三五”期间面临的主要环境形势，规划提出实施减排工作落实总量控制、加强工业污染防治、开展城镇环境综合整治、强化水环境治理、推进农村环境保护以及县级环保部门的能力建设等重点任务，以期解决目前以及“十三五”期间的环境问题，同时提高枞阳县生态环境承载力，实现枞阳县经济社会与环境的协调发展。

五、重点工程

（一）水环境综合治理工程，主要包括县域江河湖库水环境保护与污染防治项目等。

（二）大气环境综合治理工程，主要包括县域大气污染源控制工程项目等。

（三）土壤环境综合治理工程，主要包括县域土壤环境质量现状调查评估，污染场地调查评估与治理修复，矿山污染修复，农田土壤污染治理等。

（四）区域生态环境综合治理工程，主要包括退耕还林、林业产业基地、农村沼气工程、水源地保护、河道整治、小流域综合治理等。

（五）重点行业污染治理工程，主要水泥、化工、有色金属等工业污染防治项目，畜禽养殖业污染防治项目等。

（六）环境基础设施建设工程，主要包括城镇污水处理厂及管网建设项目、城镇生活垃圾处理场建设项目、供热等。

（七）环保自身能力建设工程，主要包括环境监测中心的建设、环境监测标准化建设和环境污染事故应急能力建设，以及监测、监察设备、应急装备的配备。