钱铺镇关于印发冬季安全生产大检查大整治实施方案的通知 

各村民委员会、镇直有关单位，各企业： 

根据县政府安全生产委员会办公室(枞安办[2020]46号)文件要求，冬季是生产经营活动的旺季，又临近岁末年初，重要节假日多，人流物流大，历来是事故易发和多发期。为切实加强当前安全生产工作，结合全镇实际，即日起迅速在全镇范围内开展冬季安全生产大检查大整治及督查工作，现将《钱铺镇冬季安全生产大检查大整治实施方案》印发给你们，请各村民委员会、镇直有关单位，各企业结合本辖区实际情况，认真组织，贯彻落实。

枞阳县钱铺镇人民政府办公室      

2020年12月6日            

钱铺镇冬季安全生产大检查实施方案 

按照县政府安全生产委员会办公室(枞安办[2020]46号)文件要求，结合我镇实际，特制定以下方案。 

一、组织领导 

为组织开展好本次安全检查工作，有效防范事故发生，确保全镇安全生产形势稳定。经研究成立钱铺镇冬季安全大检查大督查工作领导小组。其组成人员如下： 

组  长：慈龙祥  汤学珍

副组长：章文杰  黄  民  乔东兵  安飞飞  王文胜   

成  员：任良兴  方润生  谢二桃  王忠义  彭银生   

吴国军  周巨宁  章立华  周  明  张  皓   

章春生  吴学武  章大豹  吴四宏   

领导小组下设办公室，设在镇安办，任良兴兼办公室主任。 

二、检查范围 

在全镇各行业、各领域全面检查的基础上，重点对非煤矿山、尾矿库、危险化学品、民爆器材、水利、 电力、道路交通、建筑施工、纺织服装、校园校车、人员密集场所消防（超市、网吧、学校、医院、敬老院、宾馆）等行业和领域的安全生产进行检查。 

    三、检查内容
    （一）非煤矿山：督促生产经营单位严格按照安全生产有关法律、法规、规章和各项安全生产标准的规定，加强生产、停产期间的安全管理，开展生产、停产期间的各项安全隐患排查，发现问题及时认真整改，确保生产、停产期间的安全管理，另要加强从业人员的安全教育及各项安全、职业培训，建立安全隐患排查制度，完善好安全隐患排查台账。非煤矿山企业要加强在停产期间地下矿山的通风、排水安全工作，加强露天边坡、排土场等重大隐患的排查整治。加强尾矿库安全检查和监控，建立监控数据台账、隐患排查台账、隐患消除台账，全面落实综合治理的各项措施。牢固树立“安全责任重于泰山”政治意识，紧紧围绕“合法生产、现场安全、管理规范”三大目标，强化安全监管、强化责任落实，深化安全整治，全面创建安全标准化矿山，全面确保尾矿库安全。

（二）道路交通：以“降事故，保安全、保畅通”为总要求，全面加强镇域内道路交通安全工作，联合交警、派出所严厉查治超速、超员、酒后驾驶、疲劳驾驶、非营运车辆载人等非法违法行为，重点确保全镇辖区内各类行车安全。加大对镇内渣土运输车辆的管控，严防运输车辆调度无序、负载过重、车速过快，对沿途道路造成破坏，对沿线群众生命、生产、生活造成安全。加大对中小学、幼儿园接送车辆的查治工作，加强对校车驾驶员和学生的安全培训教育力度，加大上路巡查和执法处罚力度，严禁无牌无照、报废车辆接送学生，保证学生乘车安全。督促运输企业落实安全责任制，强化执法检查，加大交通安全源头管理，彻底消除事故隐患。
   （三）危险化学品：针对危险化学品易挥发、泄露和爆燃的特点，严格按照危险化学品安全管理有关要求，加强对危险化学品重大危险源的监控，做好危险化学品生产装置和管道的防爆、防雷电、防泄露等工作，完善危险化学品储存场所通风、降温、防洪、防潮等措施。切实抓好燃气、临时加油站等行业的安全监管，落实危险化学品重大危险源监控措施，加强易制爆危险化学品的安全监管。 

（四）烟花爆竹：紧紧围绕“三化”“一落实”及“专柜设立”为重点（“三化”：批发企业的标准化、产品质量合格化、存储仓库规范化；“五有”：零售网点有固定的经营场地、有单独的销售专柜、有安全警示语和安全警示牌、有岗位责任制、有2个消防灭火器；“一落实”：落实经营户安全生产主体责任）。强化烟花爆竹批发企业安全质量标准化建设，强化企业主体责任落实，强化安全监管执法力度，深化批发经营安全专项整治和隐患治理，规范烟花爆竹批发，零售市场经营秩序，强化联合执法力度，依法打击非法生产经营烟花爆竹行为，排查出租场所、出租房、不留死角，发现非法生产经营活动坚决予以打击取缔。保证烟花爆竹经营使用安全、合法有序。

（五）建筑工地：重点整治施工企业落实安全生产主体责任，排查治理高处坠落、起重伤害、房屋拆迁、施工坍塌、物体打击、触电等方面存在的隐患。督促建筑施工企业改善作业场所和从业人员的安全意识和文明施工意识。加强对城镇、农村建筑施工企业的监管，确保不发生任何事故，对辖区内的道路施工进行全面检查，确保道路施工正常有序。 

    （六）人员密集场所：各村、各有关单位要对商场、超市、农贸市场、宾馆饭店、学校、医院、洁具厂、服装厂等人员密集场所的疏散通道、安全指示标志、消防设施、应急照明以及火源、电源以及“三合一”等进行全面检查。督促生产经营单位加强冬季用电、用火的安全管理，落实各项消防安全防范措施。要加强施工、维修作业的管理，特别是电器焊接作业过程中的安全管理，防止引发事故。 

四、检查方式 

1、企业自查与政府检查相结合。 

各村、各部门和企业单位全面开展自查自纠，不留死角。同时，镇政府采取抽查和督查等方式，对各部门和单位进行检查和督促。 

2、全面检查与重点督查相结合。 

建立健全“村为主、组落实”的工作机制，严格落实“科干包村、村干包组、组干包户”包保责任制。各村、各部门和企业单位在全面进行安全检查的同时，镇安全检查领导小组将对重点单位和领域进行安全督查。

3、督促检查与推动整改相结合。 

采取多种形式的安全检查，目的是查出安全隐患，排除危险因素，保障人民群众的生命财产安全。因此，对在检查过程中发现的安全隐患问题，不论大小，都要求责任单位立即整改，绝不留任何隐患存在。 

五、检查时间 

本次冬季安全生产大检查从即日起至2021年2月下旬结束。在此期间，各村、各相关单位和企业单位开展全面自查与整改，镇安全检查领导小组将组织人员进行全面督查和指导工作，希望各村、各单位和企业高度重视，全面搞好今年的冬季安全生产工作。

六、工作要求 

1、提高认识，加强领导。开展安全生产大检查大整治是我镇贯彻落实上级关于继续深入开展安全生产活动决策部署的具体行动之一，也是确保我镇安全生产形势继续保持平稳好转的重要工作，各部门要进一步提高认识，克服厌战、松懈情绪，紧密围绕遏制事故发生，确保我镇安全生产形势稳定这一目标，协调整合力量，集中时间和人力对重点行业和领域开展检查，确保工作实效。

2、明确职责，精心组织。各单位要严格按照县安委会、镇政府的通知要求，认真分析本辖区内本行业和本领域的安全生产情况，明确工作职责和工作要求，制定具体的实施方案，精心组织实施，确保取得实效。

3、突出重点，以点带面。要结合本辖区内本行业近期和往年同期生产安全的特点，着重组织对隐患突出、安全生产形势严峻的区域、行业和企业单位开展专项自查自纠，以点带面，推动冬季安全生产大检查深入开展。

4、广泛发动，形成声势。要充分利用各种宣传渠道，加大宣传力度，教育和引导各类生产经营单位和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。  

钱铺镇关于印发冬季安全生产大检查大整治实施方案的通知 

各村民委员会、镇直有关单位，各企业： 

根据县政府安全生产委员会办公室(枞安办[2020]46号)文件要求，冬季是生产经营活动的旺季，又临近岁末年初，重要节假日多，人流物流大，历来是事故易发和多发期。为切实加强当前安全生产工作，结合全镇实际，即日起迅速在全镇范围内开展冬季安全生产大检查大整治及督查工作，现将《钱铺镇冬季安全生产大检查大整治实施方案》印发给你们，请各村民委员会、镇直有关单位，各企业结合本辖区实际情况，认真组织，贯彻落实。

枞阳县钱铺镇人民政府办公室      

2020年12月6日            

钱铺镇冬季安全生产大检查实施方案 

按照县政府安全生产委员会办公室(枞安办[2020]46号)文件要求，结合我镇实际，特制定以下方案。 

一、组织领导 

为组织开展好本次安全检查工作，有效防范事故发生，确保全镇安全生产形势稳定。经研究成立钱铺镇冬季安全大检查大督查工作领导小组。其组成人员如下： 

组  长：慈龙祥  汤学珍

副组长：章文杰  黄  民  乔东兵  安飞飞  王文胜   

成  员：任良兴  方润生  谢二桃  王忠义  彭银生   

吴国军  周巨宁  章立华  周  明  张  皓   

章春生  吴学武  章大豹  吴四宏   

领导小组下设办公室，设在镇安办，任良兴兼办公室主任。 

二、检查范围 

在全镇各行业、各领域全面检查的基础上，重点对非煤矿山、尾矿库、危险化学品、民爆器材、水利、 电力、道路交通、建筑施工、纺织服装、校园校车、人员密集场所消防（超市、网吧、学校、医院、敬老院、宾馆）等行业和领域的安全生产进行检查。 

    三、检查内容
    （一）非煤矿山：督促生产经营单位严格按照安全生产有关法律、法规、规章和各项安全生产标准的规定，加强生产、停产期间的安全管理，开展生产、停产期间的各项安全隐患排查，发现问题及时认真整改，确保生产、停产期间的安全管理，另要加强从业人员的安全教育及各项安全、职业培训，建立安全隐患排查制度，完善好安全隐患排查台账。非煤矿山企业要加强在停产期间地下矿山的通风、排水安全工作，加强露天边坡、排土场等重大隐患的排查整治。加强尾矿库安全检查和监控，建立监控数据台账、隐患排查台账、隐患消除台账，全面落实综合治理的各项措施。牢固树立“安全责任重于泰山”政治意识，紧紧围绕“合法生产、现场安全、管理规范”三大目标，强化安全监管、强化责任落实，深化安全整治，全面创建安全标准化矿山，全面确保尾矿库安全。

（二）道路交通：以“降事故，保安全、保畅通”为总要求，全面加强镇域内道路交通安全工作，联合交警、派出所严厉查治超速、超员、酒后驾驶、疲劳驾驶、非营运车辆载人等非法违法行为，重点确保全镇辖区内各类行车安全。加大对镇内渣土运输车辆的管控，严防运输车辆调度无序、负载过重、车速过快，对沿途道路造成破坏，对沿线群众生命、生产、生活造成安全。加大对中小学、幼儿园接送车辆的查治工作，加强对校车驾驶员和学生的安全培训教育力度，加大上路巡查和执法处罚力度，严禁无牌无照、报废车辆接送学生，保证学生乘车安全。督促运输企业落实安全责任制，强化执法检查，加大交通安全源头管理，彻底消除事故隐患。
   （三）危险化学品：针对危险化学品易挥发、泄露和爆燃的特点，严格按照危险化学品安全管理有关要求，加强对危险化学品重大危险源的监控，做好危险化学品生产装置和管道的防爆、防雷电、防泄露等工作，完善危险化学品储存场所通风、降温、防洪、防潮等措施。切实抓好燃气、临时加油站等行业的安全监管，落实危险化学品重大危险源监控措施，加强易制爆危险化学品的安全监管。 

（四）烟花爆竹：紧紧围绕“三化”“一落实”及“专柜设立”为重点（“三化”：批发企业的标准化、产品质量合格化、存储仓库规范化；“五有”：零售网点有固定的经营场地、有单独的销售专柜、有安全警示语和安全警示牌、有岗位责任制、有2个消防灭火器；“一落实”：落实经营户安全生产主体责任）。强化烟花爆竹批发企业安全质量标准化建设，强化企业主体责任落实，强化安全监管执法力度，深化批发经营安全专项整治和隐患治理，规范烟花爆竹批发，零售市场经营秩序，强化联合执法力度，依法打击非法生产经营烟花爆竹行为，排查出租场所、出租房、不留死角，发现非法生产经营活动坚决予以打击取缔。保证烟花爆竹经营使用安全、合法有序。

（五）建筑工地：重点整治施工企业落实安全生产主体责任，排查治理高处坠落、起重伤害、房屋拆迁、施工坍塌、物体打击、触电等方面存在的隐患。督促建筑施工企业改善作业场所和从业人员的安全意识和文明施工意识。加强对城镇、农村建筑施工企业的监管，确保不发生任何事故，对辖区内的道路施工进行全面检查，确保道路施工正常有序。 

    （六）人员密集场所：各村、各有关单位要对商场、超市、农贸市场、宾馆饭店、学校、医院、洁具厂、服装厂等人员密集场所的疏散通道、安全指示标志、消防设施、应急照明以及火源、电源以及“三合一”等进行全面检查。督促生产经营单位加强冬季用电、用火的安全管理，落实各项消防安全防范措施。要加强施工、维修作业的管理，特别是电器焊接作业过程中的安全管理，防止引发事故。 

四、检查方式 

1、企业自查与政府检查相结合。 

各村、各部门和企业单位全面开展自查自纠，不留死角。同时，镇政府采取抽查和督查等方式，对各部门和单位进行检查和督促。 

2、全面检查与重点督查相结合。 

建立健全“村为主、组落实”的工作机制，严格落实“科干包村、村干包组、组干包户”包保责任制。各村、各部门和企业单位在全面进行安全检查的同时，镇安全检查领导小组将对重点单位和领域进行安全督查。

3、督促检查与推动整改相结合。 

采取多种形式的安全检查，目的是查出安全隐患，排除危险因素，保障人民群众的生命财产安全。因此，对在检查过程中发现的安全隐患问题，不论大小，都要求责任单位立即整改，绝不留任何隐患存在。 

五、检查时间 

本次冬季安全生产大检查从即日起至2021年2月下旬结束。在此期间，各村、各相关单位和企业单位开展全面自查与整改，镇安全检查领导小组将组织人员进行全面督查和指导工作，希望各村、各单位和企业高度重视，全面搞好今年的冬季安全生产工作。

六、工作要求 

1、提高认识，加强领导。开展安全生产大检查大整治是我镇贯彻落实上级关于继续深入开展安全生产活动决策部署的具体行动之一，也是确保我镇安全生产形势继续保持平稳好转的重要工作，各部门要进一步提高认识，克服厌战、松懈情绪，紧密围绕遏制事故发生，确保我镇安全生产形势稳定这一目标，协调整合力量，集中时间和人力对重点行业和领域开展检查，确保工作实效。

2、明确职责，精心组织。各单位要严格按照县安委会、镇政府的通知要求，认真分析本辖区内本行业和本领域的安全生产情况，明确工作职责和工作要求，制定具体的实施方案，精心组织实施，确保取得实效。

3、突出重点，以点带面。要结合本辖区内本行业近期和往年同期生产安全的特点，着重组织对隐患突出、安全生产形势严峻的区域、行业和企业单位开展专项自查自纠，以点带面，推动冬季安全生产大检查深入开展。

4、广泛发动，形成声势。要充分利用各种宣传渠道，加大宣传力度，教育和引导各类生产经营单位和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。