钱铺镇2019年度半年工作总结

及下半年工作计划

2019年上半年，钱铺镇在县委、县政府的坚强领导下，按照年初确定的工作思路，紧紧围绕重点工作目标，以脱贫攻坚统揽工作全局，全面贯彻乡村振兴战略，凝心聚力，锐意进取，扎实苦干，经济社会各项工作顺利开展，现将上半年工作总结和下半年汇报如下：

一、上半年工作总结

（一）聚焦创新增效，经济实力得到提升。

1、经济指标健康增长。1-6月，完成税收收入350万元；1-6月全社会固定资产投资完成2千万元；1-6月规模工业总产值完成1亿元；社会消费品零售总额限额以上商贸企业同比增长完成增速 5%，全镇经济呈现高位快进、量质齐飞的良好态势。

2、现代农业发展初显成效。一是加快推进农业产业化。加快土地规模流转，新增流转土地600亩，用于发展瓜蒌种植，发展适度规模经营，培育壮大农民专业合作社、家庭农场、专业大户等新型农业生产经营主体;不断做大做强优势产业，努力打造绿色农业生产基地、农产品加工基地和生态农业观光休闲基地，逐步实现农业大镇向农业强镇的跨越。二是优化农业供给结构。调整优化产业结构、种养结构和品种结构，提高经济作物比重。依据资源优势、生产习惯和市场需求，推广适宜发展的经济林果、设施蔬菜、苗木花卉。推进供肥蔬菜生产基地建设，增加蔬菜、瓜果、禽蛋有效供给。

3、加快发展现代服务业。以农业特色和生态资源优势，积极推动乡村旅游项目。4月2日，在鹿狮村茶叶合作社（鹿狮村三公山茶场）成功举办三公山体验之旅暨茶山开园仪式，进一步提升了三公山的知名度。

（二）聚焦精准精细，坚决打赢脱贫攻坚战。

开展“重精准、补短板、促攻坚”和“五大行动”专项集中行动，组织干部职工深入联系村、户，采取全覆盖模式，组组到，户户访，全面排查脱贫攻坚工作中的问题与不足。共发现基础信息类、精准识别类、精准退出类、政策落实类、精准帮扶类、两不愁三保障类6大类问题1762个，目前已基本整改完善。利用春季攻势和夏季攻势之机，聚力脱贫攻坚，围绕“三率一度”，深入组户，严把贫困红线，确保今年 236户426 人脱贫。以精准为导向，严格程序，为脱贫攻坚工作又攻下一座堡垒。全面推广“四带一自”产业扶贫模式，充分挖掘产业扶贫潜力。着力发展茶叶和瓜蒌两大基地， 带动周边受益贫困户42户;大力支持贫困户发展自身产业，2019年第一季度共补助各类产业500户，55.87万元。扎实开展健康扶贫。上半年完成城乡居民贫困人口医疗救助补偿2086人次，垫付补偿费用242.43万元。实施教育扶贫。实施“两免一补”等相关政策，申报“雨露计划”通过  48 人。扎实推进就业脱贫为贫困人员提供就业岗位56个，目前已吸纳贫困人员就业56人。开展2019年度光伏受益人员动态调整工作，前期工作已完成。落实危房改造工作，2019年危房改造61户，目前完成57户。及时落实扶贫资金项目，2019年安排水利项目5个、道路项目33个，目前已全面开工。

（三）聚焦基础设施建设，乡村振兴成效初显 。

1、农村人居环境得到大改观。一是开展“五清一改”清洁行动工作，2019 年在全镇范围内开展“五清一改”清洁行动工作，共清理村内塘沟2700米、清理废旧广告牌120平方米、清理畜禽养殖粪污等废弃物86立方米、清理乱搭乱建堆放地5个、清理无功能建筑300立方米。二是农村改厕工作，2019年我镇确定改厕任务500户，并及时召开改厕工作动员会，将改厕任务具体分解下去。在改厕过程中，我镇采取了以点带面与重点突破相结合、教育引导与行政措施相结合的方式，因地制宜，合理规划，统一标准，严格把好验收关。三是统筹城乡清洁、河长制、畜禽粪污资源化利用工作，深入开展环境综合治理工作，扭转农村“脏乱差”现象。

2、美丽乡村加快推进。2019年省级中心村虎栈中心中心村共有10大项、5大提升项目建设任务，先后整合资金408万元。在前期整治过程中拆除危旧房屋960平方米，旱厕108座，乱搭乱堆95处，清除杂物堆103处，清理垃圾9930余吨;硬化中心村内主次干道620米、铺设排水排污管道1890米，建成中心村污水处理厂一座，实现中心村污水日产日清。在实现垃圾、污水治理常态化的基础上，继续加大基础设施投入力度，配套安装自来水管道1700米，实现自来水户户通;升级互联网设施，提高了固定宽带家庭普及率。

3、路网建设逐步完善。一是国道拓宽工作合铜货运铁路建设有序推进中，国道 G330钱铺段项目已完成设计，计划在 2019年底开始征地和招投标工作。二是道路扩面延伸工程17.177公里已于6月20开标，马上进入施工阶段；扶贫道路6.938公里，各村已经完成交易。

（四）聚焦污染治理，切实提升生产生活环境 。

1、开展环境突出问题专项检查。镇组织相关单位集中开展环境突出问题专项检查整改工作。针对检查发现的问题，制定整改方案，细化整改措施，明确责任人和整改时限，全力推进整改工作，同时强化整改监督检查和追责问责。

2、开展水污染防治。今年以来，我镇大力推进农村污水、厕所及垃圾专项整治，拧住水污染源头，投入521万元镇污水处理站建设正在按步实施，建成后日处理污水600多吨，有效解决建成区生产生活污水处理问题。农村改厕正在规划实施，竣工后有效遏制农村污水四溢，臭气熏天现象。

3、大气污染防治常抓不懈。加强秸秆综合利用和禁烧工作，秸秆利用率达到90%以上，实现全区域、全时段秸秆禁烧。四是加强水源地保护。通过结合河长制、林长制工作，在水源地设立相关警示牌以及河长、林长制公示牌，确保河有人管，林有人护，严管重击水源地环境违法行为，并开展水源地周边河渠污染物清理，确保水源地取水口附近无排污口和垃圾倾倒。

（五）聚焦民生改善，切实增进人民福祉。

1、民生工程进一步扎实推进。坚持把更多财力投向民生领域。大力实施33项民生工程。农村道路扩面延伸工程建设23条17.177公里，财政扶贫道路项目33条6.938公里，目前已全部开工建设。投资54.5万元的水利扶贫项目资金工程，已完成勘测、设计，工程顺利开工。积极开展城乡居民医疗保险民生工程，共办理2019年度城乡居民医疗保险10279人，占县下达目标任务的92.35%。为大病住院人员提供咨询、服务达330多人次。严格低保、农村特困人员、残疾人补贴等民政资金发放，上半年发放低保资金944人206.31万元，上半年发放农村特困人员分散供养资金50.03万元。 大力推进双拥和征兵工作。强力推进教育优化布局和质量提升。大力宣传全面两孩计划生育政策，整合妇幼保健与计划生育服务资源，人口计生群众满意度不断提升。

2、社会综合治理进一步得到新提升。一是全力做好信访维稳。健全信访工作机制，落实领导干部接访、下访、联系群众等制度，深化“四个平台”建设，大力实施网格机制和“一三五”应急机制，上半年，排查矛盾纠纷152个，排解纠纷62批次，受理信访38件，办结38件。二是扫黑除恶净风气。严厉打击各项各种黑恶势力，不断提升我镇社会治安水平。2019 年以来排查上报涉乱线索1条，开展宣传活动 13 次，出动宣传车25辆次，签订党员干部扫黑除恶先锋承诺书34份，扫黑除恶专项斗争知识测试卷35份。制作固定宣传标语9条，悬挂横幅36条，制作大型宣传牌2个，发放宣传材料5000份，40余本《应知应会手册》，张贴通告55份，宣传画110张，，补充完善了工作台账。三是禁毒工作见成效。2019 年以来累计开展禁毒宣传活动 25 次，做到进社区、进校园、进家庭，进一步加大了毒品预防宣传教育力度，营造良好的全民禁毒氛围；开展吸毒人员底数排查工作。四是安全生产排隐患。定期召开专题会议，在春节、清明、五一等节假日前后开展节前大排查，重点对镇内交通安全、校园食品安全、矿点、油站、烟花爆竹销售点等领域开展专项排查，及时消除隐患，近年未发生安全事故。

半年来，全镇经济和社会发展取得了一定成效，但与县委、县政府的工作要求仍存在一定的差距和不足，表现在：一是支撑经济发展的项目工作存在短板，项目谋划不够;二是村级集体经济增长乏力，没有势头强劲的龙头村;三是部分党员干部、担当不够、创新意识不强;四是新形势下的各项工作任务，需要进一步转变工作作风，加强机关效能建设。我们将立足实际，找准工作切入点，做到精准发力，与时俱进，改革创新，将钱铺镇的经济和社会各项目事业推向一个新的台阶。

二、下半年工作安排

预计全年完成税收收入800万元；全社会固定资产投资完成2.2亿元；规模工业总产值完成2亿元；社会消费品零售总额限额以上商贸企业同比增长完成增速 6%，农民人均纯收入1.2万元，农业增加值为 4%。

（一）着力环境优化，助推民营经济发展。

一是培育壮大产业。大力推进一二三产业融合发展；加快三公山AAA级旅游景区建设和申报工作；大力发展现代农业。立足钱铺镇的资源禀赋，围绕做好“茶叶小镇”和“旅游强镇”两篇大文章，进一步拓展创业空间，把钱铺镇打造成全民创业、万众创新的政策高地。

二是加大企业帮扶力度。用好用活产业扶持政策，为企业注入新鲜血液。支持企业多渠道打通用工信息渠道，解决用工结构性矛盾问题。

三是营造一流营商环境。坚持领导干部联系企业制度，集中开展优化营商环境企业大走访活动，对镇域内  规模企业进行走访调研，了解企业生产经营情况，帮助企业争取、了解政策，积极构建亲清新型政商关系。

（二）着力示范带动，推动乡村振兴 。

一是持续巩固脱贫成效。紧扣贫困户脱贫标准，聚焦任务、落实责任、整合资源、精准发力，高质量完成426人脱贫任务；继续巩固全镇697户 2163人脱贫成果， 开展“大走访活动”，扎实开展“回头看”“回头帮”，扶志扶智教育，杜绝返贫现象。继续开展收入、住房等对标补短，加强就业培训、扶持发展特色种养业，拓宽收入渠道。持续壮大村集体经济收入，鼓励各村开展合作经营、自主经营等试点。全面落实危房改造、教育、医疗等相关政策，确保脱贫不脱政策。

二是夯实农业发展基础。完善配套设施建设，加大村组道路改造力度，实施“四好公路”建设。深入推进“大棚房”专项整治,坚决遏制农地非农化现象。探索农业产业转型和生产规模化，培育9户农业新型经营主体，实现农村变貌、农业增效、农民增收。

三是加强宜居乡村建设。编制新村建设总体规划和 1 个新村规划，持续开展农村人居环境整治三年行动，扎实推进垃圾、污水、厕所“三大革命”， 率先在 2个省级中心村和2个贫困村建成社会主义新农村示范村，以点带面，带动其他各村稳步推进，从而达到全镇各村都建成新农村的目标。

（三）着力民生改善，增强人民福祉 。

一是统筹推进社会事业。稳定和扩大就业规模，实现 90%以上农村新劳动力基本掌握 1 种增收致富技术和务工职业技能，实现更高质量和更充分就业。实施全民参保计划，实现城乡医保全覆盖。扎实抓好社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等工作，健全困境儿童、农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系，深化“量体裁衣”式残疾人服务。实施敬老院消防改造项目。全面升级村级便民服务室，为群众提供规范、高效、便捷服务。完善村级文化庭院建设，配套公共文化服务基础设施。

二是加强创新社会治理。扎实开展基层法治示范创建和普法教育，提升干部的法治思维和群众的法治意识。落实安全生产“党政同责、一岗双责”，完善和落实信访目标管理责任制，加大市场监管力度，加大重点行业和领域的安全隐患排查治理力度。加强社会稳定风险评估，完善社会矛盾排查预警和多元化调解机制，强化网格化服务管理，依法依规解决群众诉求，坚决守住社会稳定、安全生产、食品药品安全“三条底线”。认真健全完善武装部规范化建设，落实民兵调整改革，做到超额完成全年征兵任务。

三是持续深化扫黑除恶。完善考核机制，提升政治站位，强化思想认识，进一步加强宣传造势，通过印发宣传资料、入户宣传多种宣传形式，认真抓好行业治乱专项整治行动。根据摸排情况，重拳除恶、全力治乱，依法严惩涉黑涉恶违法犯罪，切实打掉黑恶势力“保护伞”。

（四）着力污染治理，优化环境质量 。

一是持续开展城乡清洁工程不松劲。继续加大专项资金投入，购置相关设施设备，在全镇范围内掀起“大清洁”高潮；科学管理好保洁队队伍，督促保洁员对重点辖区勤保洁、细保洁。二是继续整治非法畜禽养殖场、矿山以及企业排污不动摇。勒令违规养殖场、矿山和企业限期整改，整改不到位的依法予以取缔；大力打击“毁田毁林”行为，对非法占用耕地林地进行违建的现象进行拆除，并对耕地林地进行复绿。三是落实“河长制”工作、大气污染防治不停步。镇领导和村干部要强化河流巡护工作，禁止出现侵占河道、非法采砂、超标排污等现象，实行责任到人，保护好我镇的水资源。四是继续做好森林防火工作不松懈。我镇是全县林业大镇，良好的生态资源是我镇赖以发展的根本，要组织管理好护林员队伍，对各村实行全天候巡护，确保不发生森林火灾，保护镇内森林资源。

（五）着力效能提升，建设人民满意政府 。

一是全面推进依法行政。加快建设法治政府，坚持科学、民主、依法决策，深化政务、村务公开，主动接受社会和群众监督，持续推行政府法律顾问制度。二是着力提升服务质效。积极转变政府职能，优化两级便民服务，改进服务态度，简化办事程序，创新服务方式，坚决杜绝“门难进、脸难看、人难找、事难办”现象。完善激励约束、容错纠错机制，旗帜鲜明给积极干事者撑腰鼓劲，对庸政懒政者严肃问责，切实摆正与任免群众的关系，提高为民服务质量和水平。三是持续深化作风建设。持之以恒纠正四风，严格落实中央八项规定精神，强化政府绩效管理，健全履职问责机制，严厉惩治各类违法违纪等行为，全力营造风清气正的政治生态。

                             枞阳县钱铺镇人民政府

                               2019年7月2日