上半年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，钱铺镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实县委、县政府决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，各项工作取得了阶段性成效。

一、上半年工作完成情况

2020年，计划实现财政收入880万元。预计6月底入库财政收入300万元。完成固定资产投资1400万元，前期主要是项目入库工作不力，加上新冠疫情影响，导致完成情况不理想。 2020年，县下达招商引资任务1亿元。目前，加油站项目已进入土地平整，即将进行土地招拍挂。截至目前，规上企业完成产值1500万元。

（一）坚持以发展为要，大力开展经济复苏与发展工作。

切实做好复工复产。为做好复工复产带来的大量返岗人员进行甄别、管理和服务的工作，镇党委政府采取外松内紧工作措施，实现统筹做好疫情防控和经济社会发展“两手都要抓、两手都要硬”。对辖区范围内的个体户、公司法人等企业单位进行逐一摸底排查，确定风险等级、实行分类管理、做好相关防护措施。对准备营业和已经营业的个体户，公司等要求做好疫情防控常态化管理的相关措施，避免出现聚集性交叉感染。

农业生产稳步进行。三月份以来，我镇严格按照上级有关规定，确保春耕生产所需的种子、化肥、农药等农资运输畅通，同时动员农民在做好个人防护的前提下，不误农时，全镇水稻、小麦、油菜均及时播种，切实做到一手抓疫情，一手抓生产，确保农业生产工作有序推进。

招商引资有新突破。重点发挥本地在外能人多、乡贤多作用，采取以商招商、亲情招商模式，广泛收集在外成功人士信息，掌握投资发展动态。利用春节、清明返乡时机，主动接触，打好亲情牌，理清发展线，重点围绕文旅资源，实施点位、靶向招商。

（二）落实疫情防控各项措施，打好疫情防控阻击战。

今年年初，一次突如其来的新冠肺炎疫情打破了节日热闹的氛围。疫情发生后，我镇在县委、县政府的坚强领导下，以做好疫情防控工作作为头等大事来抓，多措并举统筹抓好疫情防控各项措施。

思想重视建体系。成立疫情防控工作专班，统筹抓好疫情防控工作。我镇成立以党委书记为组长、镇长为第一副组长，其他党政班子成员为副组长的疫情防控领导小组。分村落实疫情防控相关工作，建立了镇、村组三级联防联控工作体系。

行动迅速早安排。疫情发生后，我镇分别于1月21日，1月23日，1月26日召开党委（扩大）会议和镇村会议，对辖区内湖北返乡人员，特别是从武汉返回或经停武汉返回的重点人员进行全覆盖、地毯式、滚动式摸排，重点累计摸排8933人，返乡人员中湖北（武汉）人员共212人，做到“不落一户、不漏一人”。

抓好宣传保舆情。镇村全体干部下沉入到各家各户，发放防控知识宣传资料3万余份，讲解防范知识。在全县率先录制音频，在村级应急广播宣传。出动宣传车60台次全天候、无间断、全覆盖、无死角宣传防疫知识，利用各村微信群、QQ群发布官方疫情防控信息，保障舆情正能量，避免引起居民认知性错误，造成不必要恐慌。

联防联动严管控。实施最严格封闭管控工作。按照县指挥部相关要求，对我镇9个行政村和其他地区交界处均实施封闭管控工作，有效阻断了疫情蔓延。关闭宗教、娱乐场所，停办婚丧嫁娶家宴。多部门联合持续巡查聚众聚集行为，每天在辖区各公共场所、人员密集地实行严格消毒。严格落实“安康码”使用措施，做到科技支撑、科学防控。

（三）确保精准施策，巩固提升脱贫攻坚成果。

上半年以来，我镇遵照中央及省市县安排部署，坚定不移把打赢打好收官之战作为最大责任，积极化解新冠肺炎疫情对脱贫攻坚工作的不利影响，我们认真开展脱贫攻坚“春季攻势”、“夏季攻势”。全力以赴把落下的任务补起来，全面打赢脱贫攻坚战。坚持各种资源向脱贫攻坚聚集、各方力量向脱贫攻坚聚合，持续推进脱贫攻坚专班走访工作，大力实施“脱贫攻坚十大工程”，重点解决“两不愁三保障”和饮水安全问题。坚持项目引领、产业支撑、大户带动，变输血为造血，帮助贫困户增加收入，实现稳定脱贫。

钱铺镇高度重视中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家成效考核反馈问题整改工作，共认领26个镇本级问题个，制定了87条整改措施，目前已经销号26个；指导村共计领问题74个，制定整改措施186条。将提升全镇脱贫攻坚基础工作质量作为打好脱贫攻坚战的抓手，开展业务工作督查3次；坚持以发展产业扶贫、鼓励贫困户就业、发展扶贫项目建设为提高贫困户生产收入的重要途径，截止今年6月全镇申报特色种养业扶贫122户；结合贫困户务工意愿和自身特长，合理安排贫困户有序复工复产，积极开发临时公益性岗位，截至6月，全镇已有外出务工贫困人员1285人，其中县内务工贫困人员237人，同时积极依托光伏扶贫开发公益性岗位解决28人就业问题，共计发放公益性岗位工资3.68万元。

截至目前，顺利推进实施扶贫道路项目（3个）、水利扶贫项目（5个）、产业项目（5个）和农村自来水并网项目，工程类项目均确保在六月份竣工交付。到村产业项目进展基本达到时序要求。下步重点是未脱贫户35户83人，采取一户一专班，一人一方案重点“把脉问诊”，采取措施，确保脱贫攻坚决战决胜。

（四）深推项目建设，乡村振兴成效明显。

全力推进江北港铁路专线项目征迁工作。江北港铁路专线经过我镇约  公里。自4月底启动以来，我镇成立专班，组建项目分部，落实专人，开展业务培训，张贴公告，并及时落实土地、房屋测绘分解工作。目前，已经全部完成红线内土地326亩丈量分解和102户房屋测绘工作。

推进美丽乡村建设。以美丽乡村作为综合大专项，统筹推进人居环境综合整治，高质量地抓好2019年省级中心村虎栈中心村及2020年省级中心村将军村龙安中心村建设工作，坚持将环境整治、治脏治乱作为美丽乡村建设的突破口，以“五清一改”为重点，结合“三化”工程和“四小园”建设，将陈砖、废瓦、老磨盘等废旧物品物尽其用，避免大拆大建，以群众参与为基础，以项目建设为抓手，以乡村振兴战略为方向，持续完善基础设施建设、改善人居环境、建设美丽乡村。编制完成中心村建设规划，完善中心村内道路、住宅小区给排水、公共停车场、公共厕所、沟河塘清淤护坡、绿化亮化、文化健身广场、便民服务中心等规划。目前中心村各县项目正在有序实施。结合整治形式主义、官僚主义，对2016-2019年1458户改厕全面排查整治。

基础设施建设不断完善。实施“四好农村路”西汤线钱铺段12.144公里，钱白公里1.815公里。其中X039线钱铺段6.492公里已经通车。实施道路“扩面延伸”工程15.96公里，第二批农村道路扶贫项目8.1公里。农村道路扶贫项目已经完成工程的80%；道路“扩面延伸”工程正在进行路基建设。

（五）抓整治促改善，乡村面貌明显改观。

打好蓝天保卫战。开展大气污染防治，加强秸秆禁烧宣传和部门执法联动,集中攻坚,发现问题立即响应,迅速处置。形成每日巡查常态化机制。今年来发放秸秆禁烧环保宣传资料2500份、森林防火宣传物品150份，在各村悬挂环保横幅48条，对业务工作能力突出的秸秆禁烧网格责任人给予奖励，建立露天焚烧秸秆有奖举报和投诉制度，形成全社会共同参与的良好氛围。

打好碧水保卫战。全面实行河长制，建立一河一册档案，镇村河长巡河制度常态化，今年以来河长巡河389次；开展水面保洁行动，清理水面垃圾230吨；加强污水处理工作，镇污水处理厂已经进入调试状态，即将投入运行。

(六)聚焦民生福祉，人民幸福指数持续攀升。

加大基本民生保障力度。做好城乡低保、五保孤儿供养、社会救助等工作，实现应保尽保。截止到6月份，残疾重度护理补贴 3007人次19.82万元，残疾困难生活补贴 4042人次24.25万元；发放临时救助137户 17.35万元人；低保在享 671户1071人，其中城镇低保5户6人，农村低保666户1065人；特困供养133人，享受孤儿待遇 3人。社会保障方面：全镇建档立卡户1273户3794人已全部参保，面上村参保率90%以上。安排疫情临时岗位49个，每月300元 补助，开发非固定性村级扶贫公益性岗位83个，每月补助300-500元，用于安排未实现就业的弱劳力和有 就业意愿的部分劳动力。社会治理水平不断提升。一是深入推进扫黑除恶专项斗争，坚持领导包村、干部包队责任制，扎实开展宣传动员、线索摸排、基层组织建设等工作。累计发放宣传彩页830份，开展了2次线索摸排工作，做到了入户全覆盖、线索全摸排。二是认真做好平安建设工作。对全乡9个村的网格员进行了重新选配，实行专兼结合，优化网格化服务工作。加强国家安全、反邪教警示教育。严格执行国家安全信息报告制度，积极开展国家安全宣传月活动。开展“反邪教知识进家庭”活动，发放反邪教知识的宣传彩页500余份。积极开展禁毒宣传工作，通过微信推送宣传信息30余次，电子屏幕滚动宣传标语15条。三是稳步推进人民调解工作，创新发展新时代“枫桥经验”，排查化解各类矛盾纠纷  起，调解成功率达100%。四是全面贯彻党的民族宗教政策和宗教工作基本方针，严格落实宗教活动场所“两个暂停”工作，集中开展宗教场所“三化”问题排查整改，整改工作有序推进。五是扎实开展安全生产工作。坚持重大节日、重要节点开展安全生产检查活动，重点检查辖区企业、加油站、养殖场、项目工地等，共开展专项检查4次、下发整改通知书2份。同时采取召开会议、发放宣传材料、悬挂横幅等形式，开展经常性的道路交通安全宣传教育。

2020年上半年，我镇在推动经济及社会发展方面都取得了一定的成绩，但是也存在不少的困难和问题：一是受新冠疫情影响，部分经济指标增长速度放慢，经济、财政压力较大；二是民生改善与人民群众美好生活新愿景还有较大差距，公共服务供给不均衡；三是社会矛盾隐患依然十分突出，社会管理创新没有休止符；四是自身建设仍需要加强，干部法治思维、创新能力和服务意识有待进一步提高。

二、下半年工作安排

（一）统筹推进疫情防控和经济社会发展，着力续写常态防控新篇章。一是精准防控。针对复商复市、复学复课等重点领域提高安全保障，指导学校、餐馆、集市等场所完善防控措施。二是供需升级。积极协调化解产业链供应链上下游各种矛盾和困难，保障基层运转，大力调整优化支出结构，确保财政收支平稳运行。三是企业帮扶。抓好各级惠企政策措施落实落细落地，及时为企业纾难解困。

（二）做实做细精施策，交出脱贫攻坚答卷。紧扣“一超过两不愁三保障”标准，全面落实“五个一批”“六个精准”和“三走访三签字”要求，对全镇未脱贫的贫困户  户  人要全面再走访，结合脱贫攻坚质量“回头看”工作，通过实地走访了解，确保对未脱贫户、监测户、边缘户做到底子清、情况明。坚持不懈抓好扶贫领域作风建设，严格执行帮扶成效考核机制，考核结果纳入年终绩效考核，强化制度和作风保障。落实好我镇稳就业、兴产业、精施策、强保障、夯基层六大措施，继续抓好对贫困户自身发展、艰苦奋斗的思想教育，鼓励激励贫困户通过政策支持、自我奋斗、发展产业早日实现脱贫，由被动脱贫变成主动脱贫，由要我脱贫变为我要脱贫，确保2020年我镇贫困人口全面脱贫，顺利通过国家脱贫攻坚普查。

（三）全力推进项目建设，稳步增强综合实力。一是坚持项目带动引领。把项目建设作为经济工作的主抓手，持续抓好江北港铁路专线、加油站出让等项目建设，并把特色小镇建设与旅游业发展深度融合，鼓励和引导生态田园、农家乐等业态发展，促进一二三产融合发展；以江北港铁路专线和G330国道建设为契机，加快城镇化进程。二是强化招商引资力度。加大产业经济的招引和落地，重点在参与体验类、休闲养生类等方面，引进符合田集产业发展需求的项目；利用我镇区位优势和特色资源积极向外进行自我推荐，拓宽招商渠道；积极鼓励在外成功人士以项目回移、资金回流、技术回乡等方式，为家乡发展添砖加瓦、贡献力量。

（四）加快农村产业发展，大力推动乡村振兴。一是稳步提质农业产业。大力发展特色产业，全力扶持优质瓜蒌、茶叶、毛竹等传统优势产业。加大土地流转力度，加强新时期农民培训力度，继续扶持农业种养大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体做大做强。大力发展农村电商，提升农民市场化经营水平，有效增加农民收入。二是继续推广乡村旅游。全面落实乡村振兴战略，抓住发展机遇，充分发挥钱铺镇区位优势和温泉资源优势，加快观光农业、休闲农业发展，着力打造出特色鲜明、产业独特休闲的小镇。三是持续深化农村改革。加强农村治理创新，加强农村集体产权制度改革成果运用，通过资源资产资金盘活、发展生态农业等多种形式壮大村集体经济，不断提升农民群众的获得感、幸福感。

（五）持续改善人民生活，全面保障人民福祉。一是持续加大民生保障。坚持认真实施民生工程，扎实做好工程类项目谋划工作，确保如期按时完成。加强资金类、保险类项目管理，规范程序，确保民生资金及时发放到位。加强民生工程建后管理养护，完善管理体制，形成长效机制，确保民生工程持久发挥效益。突出问题导向，着力解决群众关心的热点难点问题。二是创新社会治理方式。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加快推进社会治理体系和社会治理能力现代化。加强社会治安综合治理，持续开展扫黑除恶专项斗争；完善信访工作制度，畅通信访渠道，及时解决群众诉求。认真落实安全生产领域各项改革措施，确保安全生产形势持续稳定。三是统筹社会各项事业。不断提高公共卫生服务水平，抓好重大疾病防治。扩大社会保障制度覆盖面，认真做好农村养老保险、合作医疗工作，力争参保率达两个100%。进一步加大对助残、济困、医疗、卫生等社会事业的投入。全面推动教育事业科学发展，高标准推进素质教育。认真抓好国防动员、民兵预备役工作；统筹抓好教育、卫生健康等工作，积极支持工青妇等人民团体开展各项活动。

（六）加强政府自身建设，不断提升行政效能。一是进一步提升党员干部的思想政治水平。继续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持不懈地进行思想政治理论学习培训。要提前谋划好明年换届工作。要按照换届调研工作方案，深入各村各组，了解各村人员和年龄结构，物色好“一肩挑”人选。同时，要按照1比1比例配齐后备干部人才，充分做好换届准备工作。二是牢固树立法治理念。恪守合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一等依法行政基本要求。严格落实“三重一大”事项集体决策制度，主动接受镇人大的法律监督、工作监督，加强决策合法性审查，推进行政决策科学化、民主化、法治化。严格落实中央八项规定精神和省、市、县委的具体规定，驰而不息纠正“四风”。三是持续提升行政效能。持续推进“最多跑一次”政务服务，提高办事效率。全面加强政务公开，坚持公开为常态、不公开为例外，保障广大群众的知情权、参与权、监督权。持续关注“市长热线”，搜集意见、建议，及时回应群众和社会关切，增强群众法治获得感，着力打造勤政廉洁、务实高效的干部队伍，营造风清气正的良好政治生态，赢得人民群众的支持和信任，不断提升政府公信力和凝聚力。