2021年是“十四五”规划开局之年,全县教育体育工作的总体要求是:全县教育体育系统要深入贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话精神和十九届五中全会精神,深刻把握新时代教育改革发展的重点问题,谋好篇,开好局。紧紧围绕建设教育体育强县这一总体目标,突出素质教育、改革创新、规范化管理、师资队伍建设、教育现代化五个重点,细化工作措施,强化监督服务,提升教育体育形象,增强社会公信度,着力推进构建高质量教育体系。为实现上述目标任务,重点做好以下六个方面的工作。
一、改进作风,推进全面从严治党纵深发展
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和视察安徽重要讲话精神,切实将学习与贯彻落实中央和省、市、县委重大决策部署结合起来,进一步理清思路、创新举措,在联系实际、学以致用上下功夫,真正在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新的成效。落实工作机制,认真执行“三会一课”、组织生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话、民主评议党员等制度,常态开展固定党日活动,不断增强党员意识和党性修养。认真贯彻党风廉政建设责任制和意识形态工作责任制,组织引导广大党员认真学习党规法纪,不断筑牢思想防线,增加拒腐防变定力。建立健全局机关首问负责制,做好机关效能建设。健全问题线索有效发现和查处机制,畅通群众信访监督渠道,坚持有举必查、查实必纠,对群众反映的问题及时处理,确保件件有着落,事事有回音,引导党员干部知“红线”、守“底线”,明规矩,努力营造良好的教育体育生态。
二、立德树人,探索建立教育评价新机制
坚持把立德树人成效作为根本标准。严格按照国家课程标准的要求开全、开足、开好音乐、体育、美育、劳动、健康教育等课程,尽力为每个学生提供适合的教育,让每个孩子都能成为有用之才,成为德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。贯彻落实中共中央、国务院《深化新时代教育评价改革总体方案》要求,扭转不科学的教育评价导向,坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾。对接铜陵市教育体育质量评价体系,修订完善《枞阳县普通高中教育教学质量目标考核评估方案(试行)》和《枞阳县初中阶段教育教学质量考核评估方案(试行)》,探索形成我县新时代教育教学评价体系。
新一年,要强基础,抓质量,要通过有效的质量评价体系,树立导向作用,激励高中质量进一步提升,义务教育质量进一步均衡。各级各类学校要牢固树立质量意识,加强教科研研究,提升各校管理水平和教育质量。
坚持质量第一,进一步研究新高考改革方案,强化高考复习工作的研究与管理,全力备战高考,确保2021年我县本科达线人数在全市继续保持领先的位次,一本达线率、985大学录取人数比去年有较大幅度提升,清华、北大录取人数有所增加。
三、深化改革,提升各级各类学校办学水平
坚持规划先行,制定《枞阳县教育体育十四五规划》。谋划和制定《枞阳县第四期学前教育三年行动计划》,推动学前教育优质普惠发展。探索枞阳县小区配套幼儿园建设与管理办法,加强城镇小区配套幼儿园治理工作。继续扩大学前教育资源,完成2021年新建、改扩建幼儿园任务。加强幼儿园动态监管和业务指导,积极整治民办幼儿看护点。积极申报市一类幼儿园,以优促优。
推进基础教育优质均衡。制定《枞阳县关于进一步推进基础教育优质均衡发展工作方案》,科学制定枞阳县中小学幼儿园布局调整规划方案,并将公办中小学、普惠性幼儿园建设纳入城乡公共管理和公共服务设施统一规划。
进一步解决“大班额”问题,加大项目经费争取力度,重点用于解决农村寄宿制学校和城市扩容学校建设经费,解决县城扩容带来学校大班额问题。
推进普通高中育人方式改革,深入推进适应学生全面而有个性发展的教育教学改革,不断完善走班教学管理机制,形成普通高中多样化有特色发展格局,谋划适应新高考的教育教学管理机制。
大力推行集团化办学模式。以县域内、外优质公办学校为龙头,实施“名校+”、“名园+”战略,带领我县学校成长为优质教育资源学校,强化推进联合体办学,努力做大优质教育体量。
完成枞阳二中东校区建设工作,实现秋季学期如期招生。根据《枞阳县高中阶段学校布局调整专项规划(2020-2022年)》要求,稳妥推进高中布局调整后续工作,做好枞阳宏实教育有限公司相关工作。启动枞阳县职业技术学校县城校区迁址工作,扩容提质,改善办学条件,扩大办学规模,全面提升我县职业教育办学综合水平。加强综合执法,不定期开展校外培训机构办学行为检查。
实施教育信息化2.0行动计划,坚持信息技术与教育教学深度融合的核心理念,推进“教育+互联网”发展,加快智慧学校建设和应用,推进数字化、智能化、个性化教育。完成2012年智慧校园建设任务。
积极推进融入长三角教育高质量一体化发展。加强与长三角发达地区教育合作与交流,引进长三角一流学校优质资源,加大对我县基础教育的引领力度,充分发挥引进一吸收一共享作用。推动建立长三角跨区域科研协同机制、基础教育重大问题协商共建机制、教育现代化进程监测协同机制。
四、强化管理,进一步规范办学行为
实施“阳光招生”工程。义务教育阶段招生严格执行《安徽省办学行为规范》,遵循免试、就近、划片、对接入学原则,推进城区义务教育招生工作制度化,规范化。积极探索解决农民工随迁子女就学问题,控制大班额。进一步规范办学行为,实行“阳光分班”。规范课程开设、作息制度、作业布置、考试等内容,重点整治乱办班、乱收费、乱订教辅用书问题。
坚持省示范高中部分招生指标定向分配到各初中的办法,做到招生工作公开、公平、公正。重点治理高中学校违规招生、借读问题。
加强中小学、幼儿园学籍网络化管理,做好学籍数据的审核、清查工作,切实做到网络学籍系统信息与班级在座学生一致,人籍同在,人籍同步,规范休学、转学等学籍变动管理,完备变动手续,严禁弄虚作假,欺上瞒下等违规行为。
切实贯彻落实中央八项规定和县委、县政府、县纪委有关文件精神,完成县委第二巡察组反馈的整改工作,规范公务接待、公务租车、财务审批等事项监督管理工作。做好对汤沟中学等12所学校主要负责人进行经济责任审计工作。
五、创新发展,建设高素质师资队伍
探索建立“县管校聘”管理机制。建立健全县管教职工编制、人员经费、岗位设置、交流轮岗,校管岗位聘用、绩效工资分配、考核奖惩的新机制。在核定的编制总量内,按照“统一标准、岗位统筹、分类核定、职数统管”的原则,采取区分学段、打包核定的办法,打破岗位资源校际壁垒,实行集中管理,统筹使用。加强和规范教职工编制管理,实行教师编制配备和购买工勤服务相结合,压缩非教学人员数量,满足教育快速发展需求。逐步完善以竞聘上岗为核心的教师退出机制。
完善教师补充长效机制,及时补足配齐教师。构建招聘、支教等多渠道并举,多层次人才到中小学幼儿园任教的格局,补足配齐中小学幼儿园教师。健全县域交流轮岗机制,深入推进“县管校聘”改革,促进城乡一体流动。深化中小学教师职称制度改革。进一步优化中小学中级、高级教师岗位比例,畅通教师职业发展通道。对超结构比例严重的学校采用“退二聘一”的办法实施评聘。落实乡村教师职称评审倾斜政策,拓展乡村教师职业发展空间,引导教师在城乡合理流动。建立健全师德考核评价和监督体系,坚持严格制度规定与日常教育督导相结合,推行师德考核负面清单制度,建立教师个人信用记录,完善诚信承诺和失信惩戒机制,实行师德“一票否决制”。
组织全县中小学幼儿园参加年度专题培训、中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0培训项目和县级培训专题项目,积极开展业务技能竞赛、课堂教学观摩、优质课评比、说课比赛、“三微”作品评比等研修活动,落实问题导向、实践取向,健全传帮带机制,充分发挥名师、名校长、骨干教师的示范引领作用,提高教师在思想政治、职业道德、学科专业、信息技术、教研科研等方面的能力和水平。
六、转变职能,做好督导考核评估及安全信访等工作
推行督学责任区制度,认真落实《教育督导条例》。根据省市文件要求,开展2020年度县政府履行教育职责暨目标管理绩效考核和2020年度县党政领导干部履行教育职责督导考核工作。开展幼儿园办园行为督导评估等督导评估工作。
落实安全工作责任制。做好安全教育,疫情防控工作,加强安全监管。推进校园“一键报警”装置安装以及校园视频监控与公安报警平台联网工作。完成2021年校园专职保安招标和校园“一键报警”装置、视频平台建设任务。
做好信访和维稳工作。坚持局领导带案下访制度和落实信访责任制,从源头上预防和减少信访突出问题。积极化解信访积案,继续加大信访案件查处的力度和重大节假日以及敏感时期的值班和日报告制度,重视网络舆情及时准确回复,着力提高教育公信度。确保全县教体系统整体稳定。
加强教育体育宣传工作,做好教育体育网站微信等新媒体建设工作。
做好教育扶贫、民生资助、关工委、工会、团队等工作。
七、加大力度,做好体育强县各项工作
以创建全省体育强县示范县为抓手,以8月8日全民健身日为重点,在全年开展10次以上有一定规模的全民健身活动。完善全民健身基础设施建设,新增全民健身苑10-20个,新增晨晚练点20个。新建笼式多功能球场或足球场3-5个、维护更新农体工程20个、乡镇级全民健身广场1个、社区俱乐部1个。继续增强社会体育指导员队伍建设和社会体育指导员志愿者服务活动,继续及开展“科学健身”知识讲座。在2021年培训三级社会体育指导员100名,二级40名,一级30名,国家级2名,开展10次社会体育指导员志愿者服务活动,服务对象争取达至4000人次以上,开展3次“科学健身”知识讲座,让前来听课的健身爱好者达到500人以上。加强社会体育组织建设,在2020年争取新增社会体育组织2个以上,新增会员达到300名以上。举办2021年安徽省、市、县三级联赛篮球、足球、乒乓球、羽毛球、广场舞联赛等体育赛事工作。