项铺镇2018年工作总结和2019年工作计划

2018年是实施十三五规划的关键之年，一年来，在县委、县政府的正确领导下，项铺镇党委、政府团结带领全镇广大干部群众，以实现贫困群众脱贫致富为目标，以加快镇域经济发展为主线，以基层党建、脱贫攻坚、环境保护、美丽乡村建设为重点，紧紧围绕年初制定的各项工作目标任务，求真务实，攻坚克难，全镇经济社会保持了良好的发展势头。现将2018年工作总结及2019年工作安排汇报如下：

一、2018年工作总结

（一）坚持科学发展，产业经济稳步提升

1、经济指标稳中有进。截止10月底，全镇规模以上工业企业10家累计完成工业总产值9.5亿元，完成固定资产投资1.19亿元，实现财税收入665.5万元。

2、“特色小镇”加速建设。依托“省级产业集群专业镇”金字招牌，全面实施集研发制造、批发、电子商务、物流配送于一体的综合性雨具产业园区建设，引导企业入园，实现产业集群发展。现雨具产业园区总体规划、控制性规划、雨具产业集群发展规划已编制完毕。园区规划总面积500亩，一期计划征地200亩，现正有序推进。安徽玉堂雨具有限公司投资760万元建设第二条橡塑压延生产线已投入使用。全镇现有以安徽玉堂雨具有限公司为龙头的雨具制造企业38家，“小雨具”撑开了全国近1/5的大市场，项铺也已发展成为安徽省最大的雨具制造和贸易集散地。

3、产业结构平稳转型。安徽梦之谷生态农业发展有限公司拟投资1.08亿元新上生态园建设项目，新建立体生态种养殖基地838亩，蔬菜大棚10000平方米，现一期工程已基本完成。安徽白云生态白茶有限公司新建白茶种植项目，拟投资2亿元，新增白茶种植面积2000亩，新增滚筒杀青机、茶叶揉捻机等机械设备共790台套，配套建设生态旅游观光设施等，年产干茶30，现一期山地已平整完毕，正进行茶苗栽植。枞阳县白云生腐协会现正将“项铺生腐”申报国家地理标志，助推传统豆制品（生腐）产业发展壮大；安徽圣富食品有限公司租赁原白云粮站闲置场地新建生腐加工项目，开发生腐产品干、湿真空包装，实现传统工艺与现代技术的融合，打造项铺特色舌尖美食。

（二）坚持统筹规划，镇村建设全面提速

1、镇村面貌日新月异。实施集镇建成区提升工程，实现集镇绿化亮化美化。2018年度省级美丽乡村边山村江冲中心村建设稳步推进，总投资412.8万元，规划改造156户受益人口587人，实施道路硬化、道路提升（白+黑）、三清四拆、墙面刷白、绿化、亮化、改厕、安全饮水等项目。现已完成改厕88户；清除杂草和垃圾20吨；拆除危房、危墙、破旧厕所90余处；公厕、游园、停车场、中心村广场等项目正在施工中。

2、农村经济持续发展。推广农业生产实用新技术新机具，积极培育家庭农场、农民合作社和农业产业化龙头企业等新型农业经营主体，以白云生态园林有限公司为代表的农业产业化龙头企业综合生产能力逐步提升。完成流转土地8360亩，实现土地节约集约利用和农业可持续发展。“八小”水利工程进展顺利，唐山圩水毁修复工程全面完成。边山村高标准粮田建设稳步推进。实施村级“一事一议”财政奖补项目共实施6个，完成投资95万元；实施财政扶贫项目2个，完成投资 10万元。

（三）坚持生态立镇，人居环境持续优化

1、环境保护有力推进。我镇始终坚持“绿水青山”就是“金山银山”的生态发展理念，认真落实中央环保督查组督查反馈意见，完成整改1处已结案；安徽九鼎玄武岩有限公司环保问题已整改到位。全面推行“河长制”、“林长制”和“山长制”，森林防火常抓不懈，大力推行秸秆禁烧和综合利用，大气污染防治成效显著。根据枞阳县首届油菜花旅游文化节活动方案，围绕浮山片区布点安排，现已落实在石溪村、边山村以及白金公路沿线种植油菜面积2700亩。

2、“三大革命”深入实施。农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”深入实施。镇村环境卫生整治实行镇村干部包保负责，严格执行考核机制，安排专职保洁人员全天候保洁，镇域范围内垃圾日产日清日运；项铺污水处理厂和入河排污口正在建设，预计2019年2月完工；完成石溪村、边山村改厕395户。

（四）坚持以人为本，社会事业均衡发展

1、脱贫攻坚卓有成效。坚决打好打赢脱贫攻坚战，落实分年度分措施脱贫计划，2018年拟脱贫319户924人。完成全镇6个村2018-2020年度财政扶贫资金项目申报354个，其中2018年拟实施171个。结合实际制定精准脱贫“四项清单”，落实一户一策，制作帮扶联系卡上墙。产业扶贫。①特色种养业扶贫。完成两批812户次特色种养业自主经营生产成本补助107.6万元，完成143户特色种养业成效奖补申报工作。②光伏扶贫。共324户（2016年度60户、2017年度264户）享受光伏扶贫收益共计111564.86元，2016年、2017年联建电站2018年度一、二季度光伏收益324户/289032.25元。③资产收益扶贫。石溪村投资55万元实施安徽欧迈膜结构有限公司项目，预计为村集体每年带来收益10万元。就业扶贫。镇内雨具企业已建立扶贫工厂（基地）5个，直接吸纳贫困户就业135人，人均年收入3万元。雨具企业采取公司+基地+农户的模式，直接或间接带动贫困户300余户从事雨具产品缝纫加工、商贸物流等工作，带动贫困户增收脱贫。村级特色产业合作社项目。成立六个村级农民专业合作社，拨付每个合作社财政专项扶贫资金10万元。扶贫小额贷款。共为102户贫困户办理了扶贫小额信贷，累计发放贷款491万元。雨露计划。共为61户贫困户家庭子女申请2018年春季雨露计划补助，秋季雨露计划补助正在组织申报。教育扶贫。532位贫困户子女享受教育扶贫资助。到村扶贫项目。2018年到村项目5个：交通项目4个（石溪村道路工程项目），现已完工；水利项目1个（石溪村司马塘等6口塘清淤），正在组织施工，将按序时进度完工。贫困村特色种养业基地以及一村一品。完成石溪村、龙虎村5个特色种养业扶贫基地申报工作，石溪村申报“一村一品”白茶种植项目。培育贫困村致富带头人10户。万千工程、双基建设、健康扶贫、社会扶贫等各项工作有序推进。完成三轮村级脱贫攻坚工作督查全镇全覆盖，实施扶贫档案资料规范整理，明确帮扶责任，出台《项铺镇脱贫攻坚工作考核办法》，加强扶贫政策落实及责任落实，脱贫攻坚工作成效明显。

2、民生事业持续推进。2018年30项民生工程全面实施。截止目前，打卡发放的各种惠农资金共110批次，资金总额达1339.74万元，打卡19600人次。实施农村危房改造62户。小型水利提升增补工程实施乌金圩防洪闸2处30万元，龙虎涧沟桥闸结合15万元，唐山联圩3000米白蚁防治工程29万元；石溪村实施塘坝清淤工程6处专项扶贫资金15万元。严格落实五保户供养制度，项铺敬老院集中供养五保老人15人，分散供养156人。城乡低保复审复核即将完成。新型农村合作医疗参保率达到96，城乡居民养老保险完成率85%。全面落实“351”、“180”贫困人口医疗保障政策。全面落实两孩政策，深化计生“村为主”工作机制，提高计划生育服务管理水平。公共卫生、文化、义务教育等各项民生工作稳步推进。经济普查、夏季征兵、捐资助学等各项工作取得新进展。

3、社会大局和谐稳定。第十届村民委员会换届选举工作顺利完成。全力做好重要节点的安保维稳工作，建立健全矛盾纠纷排查化解、平安创建、应急处置等制度体系，一年来，化解各类矛盾纠纷18起，“康宁救助”3级以上精神病患者21人。完善信访包保责任制，妥善化解信访积案，全年未发生集体访和越级访。扎实开展扫黑除恶专项斗争，极大提升人民群众的安全感和满意度。安全生产严格落实“一岗双责”、“党政同责”，开展了纺织服装及雨布加工企业“三合一”场所消防隐患整治、校园安全检查和学生防溺水工作等，全镇无安全生产责任事故发生。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到面临的困难和问题：重大项目支撑不足，引领未来发展的经济增长点急需培育；脱贫攻坚进入决战决胜关键阶段，村出列户脱贫任务艰巨；社会治理方式创新不够，构建和谐社会有待加倍努力。对此我们一定高度重视，认真研究措施，切实加以解决。

二、2019年工作安排

一是加大招商引资，实现工业跨越发展。坚持把招商引资作为第一要务，确保完成县下达的招商引资任务。利用省级雨具产业集群专业镇政策品牌优势，加速推进雨具产业园区建设，引进项目落户，实现产业集聚，加快雨具“特色小镇”发展。建立完善有效的税收征管体制，力争完成税收超千万元。

二是实施乡村振兴，打造魅力宜居项铺。加快道路基础设施建设，完善镇村交通网络。巩固集镇建成区建设成果，全力推进边山村省级美丽乡村建设。深入实施农村环境“三大革命”，着力推动乡村振兴战略。加强环境保护，构建宜居环境。

三是聚焦精准扶贫，打好脱贫攻坚战。严格执行上级有关扶贫任务要求，认真落实工作责任制，确保2019年400人贫困人口脱贫、深度贫困村石溪村如期出列。

四是发展社会事业，不断增进民生福祉。严格执行国家人口和计划生育政策。全面完成民生工程任务，完善社会保障体系，兑现各项惠民政策。创新社会管理综合治理方式，落实安全生产责任制，优化社会发展环境，全面发展和繁荣社会各项事业。