政 府 工 作 报 告

——2020年10月28日项铺镇第七届人民代表大会第四次会议

项铺镇人民政府     王泰安

各位代表，同志们：

现在，我代表项铺镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席代表提出意见。

一 、2020年上半年工作总结

一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全镇上下勠力同心、攻坚克难，推动经济和社会各项事业健康快速发展。

（一）一心一意谋发展，经济运行稳中有进

截止2020年9月底，全镇规模以上企业完成工业总产值2.5亿元，完成固定资产投资0.15亿元，实现财政收入353万元。坚持项目为先，着力招商引资。2020年重点在谈招商项目2个，总投资1.2亿元主要包括畜牧业养殖基地1200亩、水产养殖示范区600亩、牧草种植200亩、农家乐休闲服务中心100亩等其他配套设施的现代农业示范区项目已完成公司注册。安徽欧迈膜结构有限公司拟变更注册落户，深耕总部经济。坚持主导产业，着力发展壮大。依托“省级产业集群专业镇”金字招牌，进一步做大做强雨具产业，镇域内雨具产业集聚度显著增强，产业集群加快发展。

（二）聚精会神抓扶贫，脱贫攻坚卓有成效

2020年全镇拟脱贫31户65人。全力抓好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和成效考核反馈问题整改。26项问题全部完成整改并长期坚持。全力抓好疫情防控和稳岗就业。按照“四准备、五到位、六措施”帮扶指导镇内三家扶贫车间和10家规上企业及时复工复产；深入实施“四帮四促”措施，1571名贫困人口已全部稳岗就业，其中从湖北（含武汉）返乡贫困劳动力14人全部实现就业。全力抓好“三户一体”政策落实。推进“一户一方案、一人一措施”，全镇1246户贫困户制定帮扶措施6493条。对未脱贫的31户65人实行“一户一专班”帮扶包保；29户脱贫不稳定户制定帮扶措施204条；20户边缘易致贫户建立台账，明确帮扶人，制定帮扶措施49条。全力抓好项目建设工作。三批次扶贫项目共计19个，到村项目：5个小型农田水利扶贫项目和9个道路建设项目均已全部完工；2个产业项目即将完成。到户项目：自主经营产业发展项目第一批打卡325户65万元，第二批55户9.75万元已完成验收等待打卡；春季雨露计划打卡81人12.15万元；秋季雨露计划正摸底申报。扶贫小额信贷工作户贷企用12家主体还款548万元，户贷户用还款96户232.8万元，实现无逾期、零风险；共为167户享受光伏贫困户发放贷款167万元。全力抓好“两不愁三保障”及饮水安全核心指标动态管理工作。2020年实施危房改造14户，实施社会兜底扶贫工作，落实低保、五保政策， 31户65人实现应保尽保。全力抓好驻村帮扶及干部包保走访工作。深入开展五级书记遍访贫困对象行动，积极开展走访帮扶、社会扶贫、消费扶贫等工作。

（三）全心全意惠民生，社会事业全面进步

34项民生工程全面实施。上半年打卡发放各种惠农资金627.73万元。评审认定发放贫困人口慢性病就诊卡63张，为疑似精神残疾人评估办证47人，完成困难群体法律援助12件。全面完成城乡低保复审复核，农村五保供养、社会救助、优抚、残疾人补贴资金按时足额拨付，社会救助政策全面落实。第七次全国人口普查已完成户主姓名摸底工作，核实核准人口结构信息，全镇7891户28272人系统录入全面完成。“四好公路”已开工建设10.7公里。继续强化基本公共卫生管理，全面实施两卡制。深化计划生育“村为主”工作机制，切实提高计生服务水平，落实计生奖扶政策。全面落实“河长制”、“林长制”和“山长制”，全面完成农村集体产权制度改革，组建村级合作社6个,完成6个村登记赋码工作，“三变”完成100%。工会、共青团、妇联、武装、公共卫生、科教文化、关心下一代等各项工作稳步推进。

（四）一招不让抓生态，乡村面貌持续优化

积极开展创建省级森林乡镇工作。总投资680万元的项铺镇环卫一体化（污水处理站）项目于9月25日实现试运行。总投资2200万元的项铺污水管网建设项目工程已经建成。2019年省级中心村石溪村石溪街中心村美丽乡村建设项目完成投资399.4万元，卫生改厕131户和污水主管网铺设，道路畅通、垃圾处理工程、饮水安全等3个项目已完成；村民文化活动广场、健身广场，体育健身器材均已配置；卫生公厕、塘口清淤、沿湖步道、渡口景观亭、亲水平台、渡口休闲栈台、老街古建筑修缮及亮化工程等已完工，并于10月21日通过县级验收。2019年县级美丽乡村龙虎中心村进展顺利，正在打造市级中心村升级版。全面实施秸秆禁烧及资源化综合利用工作，打好打赢“蓝天保卫战”，稳步推进农村环境整治“三大革命”，扎实实施镇村“五清一改”人居环境专项整治，2020年农村改厕600户，现已完成60%，镇村环境卫生明显改善，人居环境显著提升。

（五）攻坚克难战灾害，“疫”“汛”双考科学应对

强化组织领导，统筹安排部署。科学制定新冠肺炎疫情防控工作实施方案，建立“一专班，两落实”工作责任体系。坚持严密排查，统筹推进防控。全面落实疫情防控网格化责任管理机制，全镇湖北返乡432人（其中武汉返乡241人）无确诊和疑似病例。加强宣传劝导，营造防控氛围。累计张贴县指挥部通告2500余份、制作宣传横幅186条、宣传标语300余条、宣传牌23块。加强组织建设，发挥模范作用。在疫情防控中发挥党员干部先锋模范作用，设立党员责任区22个，党员先锋岗7个，组织党员突击队6支，组建志愿者巡逻队7支，近300名党员志愿者和大学生志愿者主动参与防疫阻击战。

7月初至9月上旬，持续强降雨导致我镇严重受灾，受灾面积达859公顷，受灾人口12240人，倒塌房屋十余间，转移安置群众170人，直接经济损失3000万元。镇村广大干群风雨同舟、合力抗洪，成功处置重大险情15处，处置一般险情40余处。累计使用防汛木桩2900根，石子2500吨，编织袋51000条，铁丝1780公斤，花胶布3500米，竹排900块，动用工程机械40余台次、运输车辆300余次，投入抢险人员3500余人次，唐山联圩8.2公里堤段安全度汛。安全集结民工83人参与江堤防汛。灾后，我镇积极开展恢复重建和农业生产自救工作， 14户倒损房屋修缮重建即将完成，防洪沟、闸站、堤防等水毁工程修复重建正有序推进。

（六）惠及民生促和谐，群众福祉持续攀升

建立健全安全生产巡查制度和包保责任制，加大排查力度，严格落实安全生产“一岗双责、党政同责”，重点雨具企业消防安全检查，无安全生产事故发生。围绕抓好服务发展大局、维护社会稳定、夯实基层基础三大关键，深化综治信访维稳工作，加大扫黑除恶专项斗争和矛盾纠纷排查调处力度，群众满意度和安全感双提升工作扎实开展。完善信访包保责任制，上半年无越级访、无进京访，社会大局稳定。

各位代表！一年来，我们在继承中实现了创新，在发展中凝聚了民心，在奋斗中续写了辉煌。这些成绩的取得，离不开县委、县政府和镇党委的正确领导，离不开各位代表、广大干部群众的共同努力，离不开社会各界的关心支持。在此，我代表镇人民政府，向所有参与、支持和关心项铺建设的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

回顾过去一年的工作，我们在看到成绩的同时，也必须清醒地认识到，全镇经济社会发展仍面临着许多困难和问题：一是经济发展有待提速增质，雨具主导产业需进一步培育壮大，税收征管力度有待增强。二是洪涝灾害及泥石流对群众生产生活造成严重影响，需积极开展灾后重建及生产自救。这些困难和问题，我们必须高度重视，认真分析，找准原因，进一步增强加快发展的紧迫感和责任感，以发展统一认识、以发展凝聚民心、以发展激励斗志、通过发展来解决前进道路上的困难和问题，让群众满意。

二、下半年工作计划

2020年是全面完成“十三五”规划的收官之年，也是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，做好各项工作意义重大。我们要紧紧围绕年初制定的目标任务，明确主题，突出重点，强化措施，加大力度，确保各项工作任务圆满完成，推动全镇经济和社会发展再上新台阶。

一是加快项目建设，产镇融合提标提质。坚持把项目建设和招商引资作为经济发展的重要抓手，持续发力、久久为功。优化投资环境,创新招商理念,狠抓措施落实, 确保完成引进亿元以上项目1个。狠抓重点项目建设，全力提升项目建设水平，推进集镇扩容提质。积极发挥省级雨具产业集群专业镇品牌优势，加快产业集聚，实现产业集群，倾力产业打造“以产兴镇、以镇带产、产镇融合”的“雨具特色小镇”。建立完善有效的税收征管体制，保收入增长，保运转正常，开源节流，力争完成580万元税收任务。

二是聚焦脱贫攻坚，坚决保障决战决胜。围绕全年31户65人贫困人口脱贫任务，聚焦“两不愁三保障”及饮水安全，因户施策，精准发力，确保如期完成任务。围绕产业、就业做文章，加强产业及项目谋划，做大做强雨具产业，因地制宜实施白茶、有机水果等种植业和水产养殖业，吸纳贫困劳动力就业，带动贫困户增收。强化合力促攻坚，全镇上下进一步凝聚共识、形成合力，充分发挥联建单位、包村单位、驻村帮扶工作队的作用，统筹推进脱贫工作。持续抓好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改，做到举一反三、长期坚持。

三是改善民生福祉，推动镇村环境提升。全面落实上级强农惠农支农政策，推进社会各项事业协调发展。积极创建省级森林城镇，加强环境保护宣传和监管力度，守护青山绿水。全力推进美丽乡村建设，提升农村基础设施水平，着力改善农村人居环境，推动乡村振兴战略。开展灾后恢复重建和生产自救工作，及时修复因灾损毁的水利设施，力争将灾害造成的损失降到最低程度。

四是加强社会治理，深化平安项铺建设。以推进源头预防社会矛盾为根本，严密防控社会稳定风险，强化矛盾纠纷和信访隐患排查调处，维护群众合理诉求。时刻做好森林防火、安全生产等工作，坚决打好扫黑除恶攻坚仗，全面推进平安项铺建设，维护社会大局和谐稳定。

五是加强自身建设，打造廉洁高效政府。进一步加强政府自身建设，坚持依法履行职责、行使权力，完善政府决策机制，推动政府决策科学化、民主化；大力提升政府效能，改进机关作风，努力为群众提供优质服务；建立和完善廉政机制，进一步形成反腐倡廉的整体合力。

各位代表！风正一帆悬，扬帆正当时。2020年时间已过大半，当下的工作任务还很繁重，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧扣全年目标任务，突出重点，倒排工期，强化措施，加大力度，实现项铺经济社会各项事业又好又快发展。为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚而不懈奋斗！