为规范我县信息化建设项目审核管理工作,提高项目审核工作的科学性,根据《枞阳县信息化建设项目管理办法》文件精神,起草了《枞阳县信息化建设项目审核管理办法(征求意见稿)》,现面向公众征求意见与建议,请于7月28日前,以纸质和电子邮件形式反馈我局(联系人及电话:刘俊,0562-5731509;邮箱:643532581@qq.com)。
附件:枞阳县信息化建设项目审核管理办法(征求意见稿)》
枞阳县数据资源管理局
2019年7月1日
枞阳县信息化建设项目审核管理办法
为进一步规范我县信息化建设项目审核管理工作,保障项目审核科学、合理、高效,根据《枞阳县信息化建设项目管理办法》(枞政办秘〔2017〕80号)文件精神,制定本办法。
一、材料受理
(一)项目申报由县直主管部门统一申报,部门所属单位及二级机构的项目由县直主管部门审核、汇总后申报。
(二)项目申报单位需提交以下材料:
1、申报信息化建设项目的文件(需加盖单位公章);
2、《枞阳县信息化建设项目申报表》(见附件1);
3、委托有资质单位编制的信息化项目建设方案,方案书封面应注明方案编制单位名称和建设单位名称并加盖公章(编制参考提纲详见附件2);
4、其他相关材料(上级部门文件、政策依据、领导批示件等);
5、以上材料应同时提供纸质及电子版。
(三)县数据资源管理局办公室统一受理各单位报送的信息化建设项目申报材料,按照公文流转程序,报局领导批转数据资源股,确定具体项目审核承办人。
二、项目评审
(一)项目审核承办人收到申报材料后,对材料完整性进行审核。对申报材料不齐全的,在3个工作日内通知项目申报单位补充完善;申报材料完整、规范后,由项目审核承办人进行初审,在5个工作日内提出初步审核意见,并通知项目申报单位是否进入项目评审程序。
(二)提出项目初步审核意见后3个工作日内,由大数据中心牵头组织有关技术人员进行内部评审。
(三)对于项目投资估算30万元以上的项目,内部评审后3个工作日内,由项目承办人编制专家评审会议方案(包括会议时间、地点、主持人、评审专家建议名单等),报局领导审定,由县数据资源管理局会同县财政局组织召开项目专家评审会进行评审。
(四)项目评审重点对项目建设的必要性、建设方案的可行性、投资概算的合理性、信息资源共享性等方面进行审查,提出项目建设意见及有关建议。
三、项目审批
(一)对于项目投资估算30万元以内的项目,经局内部评审会通过后,由项目审核承办人拟定项目建设审批意见,报局领导审定,行文立项批复。
(二)对于项目投资估算30万元以上的项目,经专家评审会通过后,由项目审核承办人拟定项目建设审批意见,报局领导审定后,行文上报县“智慧枞阳”建设领导小组,经批准以后,再行文立项批复。
(三)若涉及有关重大事项,应先提请召开局相关会议研究决定。
四、项目立项后续工作
(一)项目建设单位应及时将修改后的项目建设方案报送县数据资源管理局存档(方案需加盖建设单位和编制单位公章)。
(二)项目建设单位须填写《枞阳县使用财政性资金信息化项目审批表》(附件3)送县数据资源管理局存档,并按要求定期报送《枞阳县信息化项目建设进度情况表》(附件4)。
(三)若未按要求提交上述材料,县数据资源管理局一律不组织项目竣工验收。
五、建立重大项目审核绿色通道
对县委、县政府确定的重大信息化建设项目可进入审核绿色通道。通过采取部门联动、提前介入,压缩审核时限,为重大项目从速开工创造条件。
附件1:枞阳县信息化建设项目申报表
附件2:枞阳县信息化项目建设方案编制要求(参考提纲)
附件3:枞阳县使用财政性资金信息化项目审批表
附件4:枞阳县信息化项目建设进度情况表
附件5:枞阳县信息化项目立项审批流程图
附件1:
枞阳县信息化建设项目申报表
项目建设单位 | | 申报日期 | |
负 责 人 | | 联 系 人 | |
联系电话 | | 电子邮箱 | |
项目名称 | |
项目实施依据 及主要内容 | |
实施年度 | |
投 资 额 | (万元) |
资金渠道 | 财政资金 | (万元) | 单位自筹 | (万元) |
上级资金 | (万元) | 县区配套 | (万元) |
智慧城市 专项资金 | (万元) | 其他渠道 | (万元) |
硬件整合及 资源共享承诺 | (盖章) |
项目主管部门意见 | (盖章) |
备注:1本表由项目建设单位填写,主管部门盖章。
2、“实施年度”填写“201X年XX月至201X年XX月”。
3、涉密项目“硬件整合及资源共享承诺”一栏可不填。
附件2:
枞阳县信息化项目建设方案编制要求
(参考提纲)
第一章 项目概述
1、项目名称
2、项目建设单位和负责人、项目责任人
3、项目建设方案编制依据
4、项目概况
5、主要结论和建议
第二章 项目建设单位概况
1、项目建设单位和机构职能
2、项目实施机构与职责
第三章 项目建设的必要性
1、项目提出的背景和依据
2、现有信息系统装备和信息化应用状况
3、信息系统装备和应用目前存在的主要问题和差距
4、项目建设的意义和必要性
第四章 需求分析
1、与部门职能相关的社会问题和目标分析
2、业务功能、业务流程和业务量分析
3、信息量分析与预测
4、系统功能和性能需求分析
第五章 总体建设方案
1、建设原则和策略
2、总体目标与分期目标
3、总体建设任务与分期建设内容
4、总体设计方案
第六章 本期项目建设方案
1、建设目标、规模与内容
2、标准规范建设内容
3、信息资源规划和数据库建设
4、应用支撑平台和应用系统建设
5、数据处理和存储系统建设
6、终端系统建设
7、网络系统建设
8、安全系统建设
9、备份系统建设
10、运行维护系统建设
11、其它系统建设方案
12、主要软硬件选型原则和详细软硬件配置清单
13、机房及配套工程建设方案
第七章 项目招标方案
1、招标范围
2、招标方式
3、招标组织形式
第八章 项目组织机构和人员培训
1、领导和管理机构
2、项目实施机构
3、运行维护机构
4、技术力量和人员配置
5、人员培训计划
第九章 项目实施进度
1、项目建设期
2、实施进度计划
第十章 投资估算和资金来源
1、投资估算的有关说明
2、项目总投资估算
3、资金来源与落实情况
4、资金使用计划
5、项目运行维护经费估算
第十一章 效益与风险分析
1、项目的经济效益和社会效益分析(经济效益分析,定量和定性分析直接和间接经济效益。社会效益分析,项目建成后可公开、共享、交换的信息以及在业务、服务、管理等方面的效益)
2、项目风险与风险对策
附表:
1、项目软硬件配置清单
2、应用系统定制开发工作量核算表
3、项目总投资概算表
4、项目资金来源和运用表
5、项目运行维护费概算表
附件:
方案编制依据,有关的政策、技术、经济资料。
附图:
1、系统网络拓扑图
2、系统软硬件物理布置图
备注:本编制大纲可根据项目的具体情况做适当调整
附件3:
枞阳县使用财政性资金信息化项目审批表
填报单位(盖章): 单位:万元
项目名称 | | 投资模式 | | 总投资预算 | |
建设周期 | | 其中:上级资金 | |
方案是否 经专家评审 | | 政府采购方式 | | 需本级财政投资 | |
项目联系人 | | 电话 | | 社会投资 | |
项目概况及建设的主要内容 | |
财政资金 分年度投资 预算情况 | |
硬件整合及 资源共享承诺 | (盖章) 年 月 日 |
县数据资源管理局审核意见 | (盖章) 年 月 日 |
县财政局 审核意见 | (盖章) 年 月 日 |
“智慧枞阳”建设建设领导小组 审核意见 | |
县政府审批意见 | |
备注 | 1、涉密项目“硬件整合及资源共享承诺”一栏可不填; 2、 此表作为申报项目、安排资金,启动项目招投标的依据。 |
附件4:
枞阳县信息化项目建设进度情况表
项目建设单位 | (盖章) | 填报日期 | |
负 责 人 | | 联 系 人 | |
联系电话 | | 电子邮箱 | |
项目名称 | |
主要内容 | |
建设进度 | |
总投资 | (万元) |
已完成投资 | (万元) |
说明:1、本表由项目建设单位填写。
2、项目的建设进度要填写预计完成时间。