今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在市应急局的具体业务指导和支持下，我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实国务院和省、市、县关于安全生产和应急管理工作的各项决策部署，牢固树立红线意识和底线思维，坚持人民至上、生命至上，狠抓安全生产和应急管理工作各项措施落实，大力开展安全生产专项整治工作，持续保持对安全生产违法行为的高压态势，全县安全生产形势持续保持总体稳定，综合防灾减灾救灾工作扎实推进。具体工作回顾总结如下：
      一、强化党的领导，持续深化全面从严治党
      县应急管理局高度重视机关党的建设各项工作。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不折不扣贯彻落实中央、省委和市委、市政府的重大决策部署。一是强化党的政治理论学习。认真落实党组中心组学习，今年以来共组织召开党组中心组学习6次、党组（扩大）会议3次，专题学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控的重要指示批示精神以及习近平总书记关于安全生产和防灾减灾救灾等重要讲话精神，切实将党建工作抓在手上，扛在肩上。二是强化机关党支部活动开展。每月结合文明创建、支部学习等开展固定党日活动，发挥党支部战斗堡垒作用。三是强化党风廉政建设。认真履行职责，把党风廉政建设与安全生产各项业务工作同规划、同部署、同检查、同考核，加强组织领导，修订《中共枞阳县应急局党组落实党风廉政建设主体责任清单》，进一步增强主体责任意识和“一岗双责”意识。县应急管理局经常传达学习中央、省、市关于违反中央八项规定典型案例的通报，教育警醒机关干部严守廉政底线，从思想上筑牢机关党员干部拒腐防变的堤坝。四是打造忠诚廉洁的干部队伍。持续深化和巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，扎实开展深化“三个以案”警示教育，成立主题教育活动领导小组，制定实施方案，开展集中学习、警示教育、集中研讨等活动，结合安全生产、应急管理和防灾减灾工作做好调研工作，严防学习、工作“两张皮”，努力做到学做相长。及时传达学习违反中央八项规定精神和扶贫领域腐败和作风问题典型案例，对照违纪违法案例开展警示教育。局党组主要负责同志及分管负责同志及时开展党内谈话活动，对干部职工思想、工作、生活等方面出现的苗头性问题及时进行提醒。深入开展贯彻落实中央八项规定精神、扶贫领域腐败和作风问题、官僚主义形式主义、扫黑除恶、基层减负等专项整治行动，打造忠诚、干净、担当的应急管理干部队伍。
      二、牢牢守住安全生产基本盘
      1至11月，全县共发生一般生产安全事故4起、死亡4人，与去年同期相比，事故起数下降1起、死亡人数下降1人。没有发生较大及以上事故，全县安全生产形势保持持续稳定态势。
     （一）加强安全生产宣传教育工作。先后开展以“提升基层应急能力，筑牢防灾减灾救灾的人民防线”为主题的“5•12”国家防灾减灾日宣传活动和以“消除事故隐患、筑牢安全防范”为主题的安全生产咨询日活动，全面开展“安全生产月”和“安全生产铜都行”活动，悬挂横幅300余条，发放宣传资料5000余份。加强安全生产教育培训。举办了1期全县非煤矿山企业主要负责人及安全管理人员培训班、1期有限空间作业安全教育培训班和1期全县危险化学品企业主要负责人及安全管理人员培训班，累计培训300余人。
     （二）全面推进安全生产专项整治三年行动。印发了我县“1+11+N”安全生产专项整治三年行动实施方案。目前，各有关部门对本地区、本行业和重点单位、重点场所、关键环节安全风险隐患进行全面的排查治理，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，坚持边查边改、立查立改，逐一落实整改措施、整改时限、责任单位和责任人，排查整治同步进行，共排查隐患885处，已整改885处，隐患整改率100%，确保整治工作成效。
      （三）坚持安全生产和疫情防控两手抓。县应急局把安全生产工作与疫情防控工作同安排、同部署、同落实，就企业复工复产疫情防控措施、安全风险防控和隐患排查治理进行现场服务指导, 督促企业落实主体责任，落实岗前培训、健康体检、设备检修、值班值守等制度，依法依规做好复工复产各项工作，共检查企业40家，发现并督促整改隐患176条。同时，深刻吸取福建泉州隔离点酒店“3•7”坍塌事故教训，会同卫健等部门组成联合检查组，对全县疫情集中隔离观察点和定点救治医院开展了安全专项督查检查。
      （四）全面加强安全生产隐患排查整治和执法力度。非煤矿山方面，汛前，对全县13座尾矿库开展了“专家会诊”，下达执法文书13份，督促整改问题45个。5月下旬，对全县13座尾矿库隐患整改落实情况进行了“回头看”检查工作，共下达执法文书5份，复查意见书13份。6月上旬，县应急局会同县经信局和属地乡镇政府，对全县10座长期停产停建非煤矿山企业进行执法检查，严防企业非法组织生产活动。检查其他非煤矿山企业31次，发现安全隐患15项，整改完成13项，整改率87%。立案查处2起，处罚金额1.1万元。危险化学品方面，检查加油站等危化企业37次，发现安全隐患76项，整改完成76项，整改率100%。立案查处1起，处罚金额0.9万元。烟花爆竹方面，检查烟花爆竹批发企业2家3次，发现隐患7项，已全部整改完毕。检查烟花爆竹零售经营户102家，发现隐患116项，整改完成93项，整改率80%，未整改完成的一律不予行政许可。对无证经营烟花爆竹的，一经查实，立即予以处罚。今年来，共立案查处7起，罚款8.3万元。深入开展烟花爆竹打非治违专项行动，结合城区禁放禁烧工作，县烟花爆竹“打非”工作办公室组织精锐力量，采取联合执法方式，对非法经营、储存、运输烟花爆竹行为进行严厉打击。全县共查处非法经营、储存、运输烟花爆竹行为9起，查扣烟花爆竹3074件，治安拘留3人，行政处罚5人。工贸行业方面，持续开展有限空间、涉粉尘爆炸专项整治，对13家工贸企业开展复产复工检查。开展船舶修造企业专项检查，责令帆华船舶修造有限责任公司等2家船舶修造企业现场整改安全生产隐患15项。6月份，县应急局会同有关乡镇政府，聘请化工专家，共同对县内4家使用危险化学品的重点工贸企业进行执法检查，下达4份执法文书，发现安全隐患7条，督促企业限期整改落实到位。
      （五）全力推进重大隐患挂牌整治。市安委会挂牌督办我县S340与S232会宫三叉路口道路交通重大安全隐患和中梁壹号院建筑施工重大安全隐患，已及时分解交办重大安全隐患整治任务，明确整改措施、要求、时限、责任单位和配合单位。县安委办持续跟踪督促整改进度，及时上报市安委办验收销号。市政府挂牌督办的我县2处重大火灾隐患，县安委会立即组织县消防救援大队、商务、住建等部门现场核查，持续跟踪督办，目前已上报销号。
      （六）加强行政审批提高效率。按照“最多跑一次”改革要求，县应急局对10项行政审批事项进行流程再造，进一步压缩审批时限和材料。上半年共受理行政审批事项93项，全部按时办结。
      三、扎实做好自然灾害应急处置
      （一）强化组织指挥体系。根据人事变动，及时调整了县森林防火指挥部、县防汛抗旱指挥部和县减灾救灾委员会，并制定相关指挥部议事工作规则，强化应急指挥能力。
      （二）强化应急预案修订和演练。按照县本级应急预案与市级应急预案上下对应互相衔接要求，加快应急预案修编修订。《枞阳县雨雪冰冻天气应急预案》、《枞阳县人民政府突发公共事件总体应急预案》等预案正在修订中，对县级防汛应急预案进行了审查和修订，并督促各乡镇对辖区内的水库、圩口和山洪灾害防御预案等适时进行修订。
      （三）强化防灾减灾业务培训。加强自然灾害信息员队伍建设，加大应急救援队伍的培训力度。5月20日召开了全县防汛抗旱工作会议暨防汛抢险知识培训会。5月29日，组织全县乡镇灾害信息员参加了全国灾害信息员师资视频培训会议。5月30日邀请省水利厅专家对全县乡镇、经开区、相关单位负责人和水库“三个责任人”240余人进行了系统的防汛抗旱和安全度汛知识培训，发放山洪灾害威胁区人员转移避险明白卡、水库下游威胁区人员转移避险明白卡和台风防御常识等资料16700余份。
      （四）强化自然灾害救援救助。根据乡镇排查上报的2019-2020年冬春困难群众生活需救助底数，下拨冬春救助资金760万元，救助受灾户数12723户，救助受灾人次31957人。其中：建档立卡贫困户3281户，五保户1032户，低保户1864户。同时，对冬春救助发放资金绩效开展了评估工作。制定2020年度农房保险工作方案，及时申请拨付保险经费，今年以来共赔付102户，赔付资金52万元，确保群众因灾倒损的房屋能够及时得到修缮。充分发挥民生保险在救灾方面的作用，今年以来共赔付44人次，赔付金额486万元。
      （五）强化应急抢险物资储备。树立防大灾、抗大灾、救大灾的理念，加快应急指挥中心和救灾物资储备库建设。认真分析本地灾害特点和储备情况，制定救灾物资采购方案，对不宜长期保存的生活类救灾物资，推行社会化运作，与企业签订协议储备合同。确保应急物资储备充足，调得出、用得上、不误事，为应急处置提供有力的物资保障。
      （六）做好森林防火工作。一是狠抓宣传教育。进一步创新宣传模式，拓宽宣传渠道，充分运用电视、广播等传统媒体和微信、微博等新媒体方式，开展集中宣传活动 51次，设置宣传点、检查哨卡数量34个，增强宣传实效。二是狠抓野外火源管控。严格执行科干蹲点制度,紧紧盯住春节、清明等紧要时间节点，及时开展森林防火督查检查,认真排查火灾隐患。检查进山车辆5400多辆，检查进山人员40850人次，没收烟花、爆竹、祭祀用品等可燃物56件（个）。三是狠抓应急处置。县森林消防专业队和将军庙林场森林消防专业队集中驻扎在将军庙林场，24小时在岗待命，共调动森林消防队参加扑灭火行动5次。上半年，全县森林防火工作形势保持稳定态势。
      （七）做实防汛抗旱各项工作。树立防大汛防大灾的意识，早谋划早行动，认真开展汛前检查，检查发现并督促限期整改15处险工隐患。修订完善防汛抗旱、防台风等25个县级应急预案。按照“分级负担、分级管理”的原则，县防指和各乡镇均备足了防汛物资。全县共落实防汛民工18600人，组建防汛抢险队伍3815人。聘请省级水利专家、退休老专家、县内相关专业专家，成立枞阳县防汛抢险专家咨询团。组织开展全县水库及山洪灾害防御应急演练和县城区超标洪水防御预案推演。积极应对多轮强降雨，县防指及时转发省、市预警通知，并通过短信、微信等平台，向各乡镇区和相关单位及时发送强降雨预警信息、防暴雨和防雷电等温馨提示，要求各地各单位提前做好防范工作。在主汛期间，科学精准调度流域指挥部防汛工作，适时启动应急响应，全面强化江防、城防和湖防工作，坚持人民至上、生命至上理念，及时转移安置低洼地区和江心洲群众，防汛抗洪抢险救灾工作取得了全面胜利。
      （八）强化防震减灾工作。一是加强对地震的监测预报，对与省局联网的郭桥数字测震台和虎栈水位测震台进行日常维护，邀请市地震局工作人员对测震台进行维护登记，为创造标准台站做好准备。二是认真开展全县建设工程地震安全摸排，对2009年以来开工建设的学校、医院主体建筑设施进行了全面摸排，摸排出学校类155幢、医院类8幢，全是按7度设防。三是积极配合省、市地震局在虎栈测震台设计、规划、建设省“十三五”GNSS项目，在县科技馆进行中国地震局“十三五”重点建设项目“国家地震烈度速报与预警工程安徽分项”枞阳站建设。
      （九）强化防灾减灾宣传教育和各类防灾减灾示范单位创建。组织开展以“消除事故隐患、筑牢安全防线”为主题的安全生产月活动和以“提升基层应急能力，筑牢防灾减灾救灾的人民防线”为主题的“5•12”防灾减灾宣传日活动，组织开展防灾减灾救灾法制宣传教育进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所活动。横山初中成功创建市级防震减灾科普示范学校，横山社区成功创建省级综合防灾减灾示范社区，1个国家综合防灾减灾示范社区正在有序推进中。
      2020年，我局在安全生产、应急管理和防灾减灾救灾方面虽然取得了一些成绩，但是与县委县政府的要求和人民群众的期望相比，我们仍然存在着一些问题和不足：一是疫情防控常态化下安全生产工作深入研究谋划不够。二是当前经济下行，企业效益下滑，对不同类型企业如何加强安全生产工作指导不够。三是应急管理和防灾减灾救灾工作经验不足，在摸索中求进步。下一步，我们要努力克服这些问题和不足。