各医疗卫生单位:
现将《枞阳县2021年建档立卡贫困儿童营养改善项目实施方案》印发给你们,请认真组织实施。
枞阳县卫生健康委员会 枞阳县财政局
2021年1月18日
枞阳县2021年建档立卡贫困儿童营养改善
项目实施方案
为进一步改善我县建档立卡贫困婴幼儿营养和健康状况,提高儿童家长科学喂养知识水平,根据《2015年安徽省贫困地区儿童营养改善项目实施方案》(卫妇社秘〔2015〕84号)文件精神,结合我县实际,特制订《枞阳县2021年建档立卡贫困儿童营养改善项目实施方案》。
一、项目目标
为我县建档立卡贫困人口6-24月龄婴幼儿补充辅食营养补充品(以下简称营养包),普及婴幼儿科学喂养知识与技能,改善我县贫困儿童营养和健康状况。
二、项目范围和内容
(一)项目范围和对象:全县农村建档立卡贫困人口6-24月龄婴幼儿。
(二)项目内容
1.广泛开展社会动员及宣传活动。通过电视、广播、报纸网络等途径开展社会宣传,扩大项目影响,动员社会各界对全县婴幼儿营养状况给予关注和支持。
2.开展项目管理和技术培训。对全县各级卫生人员进行婴幼儿营养和喂养知识、健康教育方法及营养包发放管理等培训,提高项目管理水平和咨询指导能力。
3.免费发放营养包。项目启动时,为6-18个月龄婴幼儿每天提供1包营养,至24月龄。项目实施期间,满6月龄的婴儿即纳入发放对象,满24月龄的幼儿即停止发放。
4.开展多种形式的健康教育活动。向儿童看护人以及其他育龄妇女传播儿童营养和科学喂养知识,营养包的作用和服用方法,提高看护人营养包的知晓率和科学喂养知识水平。
三、组织管理、部门职责
(一) 县卫健委:成立“枞阳县儿童营养改善项目”领导小组(见附件1),负责全县项目工作的组织、协调和监督、管理等;组织成立县级专家技术指导组(见附件2),负责项目培训和技术指导服务。
(二)县财政局:落实项目实施经费。协助卫健委做好项目经费使用监管工作。
(三)县妇计中心:成立项目管理办公室,在卫健委的领导下,具体承担项目的组织实施和日常管理工作,负责项目管理和专业技术培训、督导、技术指导、健康教育、信息的收集、汇总和上报等工作。依托乡镇卫生院进行营养包发放,并做好营养包接收、储存、发放等相关记录。定期向项目领导小组汇报项目进展情况。
(四)乡镇卫生院及村卫生室
乡镇卫生院:各乡镇卫生院要明确专人负责项目工作,在县妇计中心的指导下,具体负责营养包的接收,完成乡、村发放,做好存储、记录存档、喂养指导、健康教育,及时收集各村营养包发放及服用数据资料,统计上报到县妇计中心。并配合妇联专干做好社会动员和宣传工作,运用月例会定期对村医进行营养包工作的相关培训工作。
村卫生室:各村卫生室要明确专人负责项目工作,在乡镇卫生院的指导下,做好营养包的收货、存储与发放,保证营养包的覆盖率;定期向家长宣传营养包作用、使用方法、领取时间等。定期向乡镇卫生院上报各种信息。
四、项目实施
(一)营养包发放前准备
1.确定营养包发放人群。首次发放前,负责发放营养包的乡村医生须根据建档立卡贫困人口花名册摸底登记,并参照儿童健康管理档案和预防接种登记册,摸清建档立卡贫困人口18月龄以下儿童数,入户核对实际居住情况,准确统计每个月龄婴儿数,以6-18月龄儿童数为首次发放人群,后继每次发放前准确核实满6月龄的婴儿数,逐月纳入到发放人群中;而自第7个月开始则应当每个月将满24月龄儿童从发放对象名册中剔除。
2.营养包的接收及下发。县卫健委与中标企业签订招标采购和配送协议。营养包生产厂家将营养包送至县妇计中心。县妇计中心接收后,下发至乡镇卫生院,乡村医生按月到乡镇卫生院领取所需营养包。各接收单位必须进行货物包装的检查、验收和登记。
(二)营养包发放和储存
1.首次发放流程:负责营养包发放的乡村医生登记婴幼儿信息,在家长签署知情同意书(附件3)后发放营养包和《营养包使用手册》,要求家长在领取记录表上签字确认,同时讲解营养包的作用和食用方法,最后告知下次发放营养包的时间。发放流程图(参见附件4)。
2.后续发放:负责营养包发放的乡村医生应首先询问婴幼儿食用情况及接受程度,然后发放营养包,并请家长签字确认,最后再告知下次发放营养包的时间。
3.营养包储存条件
营养包分发过程中,其储存应当达到食品储存基本要求:
①有专人保管;
②货物应当在室温下,避光、阴凉、通风、干燥处进行保存;
③不应当与有毒、有害物质及医疗药品混储;
④存放要求离墙隔地(建议离墙 30cm以上,隔地 15cm 以上);
⑤需要有防鼠防虫害设施。
(三)信息报送
各村卫生室将每个月营养包发放统计表(附件5)于次月2日前报送到各乡镇卫生院;各乡镇卫生院将各村上报营养包发放统计表(附件5)汇总后于每季度第一个月3日前上报到县妇计中心;县妇计中心项目管理办公室于每季度第一个月5日前将上一季度营养包发放统计表(附件5)报送到省项目管理办公室。
五、经费管理和保障
(一)县财政落实工作经费用于补助我县儿童营养改善项目,项目经费含营养包采购费、社会动员、宣传、人员培训、健康教育、营养包储存、分发和管理,以及各类项目资料的印刷、质量控制和监测评估等。
(三)严格开支范围、开支标准和审批程序,加强财务和会计核算,做好项目的监督检查工作,同时接受上级部门组织的资金检查。
六、项目监督与督查
县项目领导小组定期对项目实施的情况组织检查;县妇计中心每季度对乡镇卫生院进行1次督查指导;乡镇卫生院对各村的指导可通过月例会、信息上报的方法落实。各级在检查督导中针对发现的问题应及时协调解决,确保各项工作落实到位,保证项目实施效果。
附件:1.枞阳县儿童营养改善项目领导小组名单
2.枞阳县儿童营养改善项目专家技术指导组名单
3.家长知情同意书
4.枞阳县营养包发放流程图
5.枞阳县儿童营养改善项目营养包发放统计表
附件1
枞阳县建档立卡贫困儿童营养改善项目领导小组名单
组 长: 县卫健委主任 左维华
副组长: 县财政局副局长 刘利中
县卫健委副主任 吴义桂
县妇计中心主任 周志聪
成 员: 县财政局社保股股长 刘生旺
县卫健委规信财股股长 张 琴
县妇计中心副主任 陈 斌
县卫健委妇幼股股长 施淮峰
领导小组下设办公室,办公室设在县卫健委妇幼股。
附件2
枞阳县儿童营养改善项目专家技术指导组名单
组 长:县妇计中心主任 周志聪
成 员:县妇计中心副主任 陈 斌
县妇计中心办公室主任 吴太平
县妇计中心儿保科科长 吴丽琴
县妇计中心儿童保健部副主任 张 扬
附件3
家长知情同意书
尊敬的家长:
您好!
为改善贫困地区儿童营养和健康状况,促进儿童生长发育,降低婴幼儿营养不良和贫血率,提高儿童家长科学喂养知识普及程度,2012年,国家卫生计生委和全国妇联继续在贫困地区实施儿童营养改善项目,免费为贫困地区6-24月龄婴幼儿发放营养包。
参与本项目的好处:
您参加本项目后,将免费给您的孩子提供营养包,直到孩子满2周岁。营养包中含有孩子成长必需的优质蛋白、维生素和矿物质等多种营养物质,对孩子的大脑和体格生长发育都非常重要。服用营养包期间有村医为您提供儿童营养和科学喂养知识咨询等服务,并随时解答您在喂养过程中可能存在的问题,以帮助您孩子健康成长。
参与本项目的风险:
本项目对孩子和您的家人不存在特殊风险。
您的权利:
您参与该项目是完全自愿的,您可以随时退出而无需理由。
作为孩子的家长,我已了解了本项目的目的、方法、可能获得的利益,愿意参加。
家长签名: 日期: 年 月 日
发放者签名: 日期: 年 月 日
附件4
枞阳县营养包发放流程图(略)
附件5
枞阳县儿童营养改善项目营养包发放统计表
省(区、市) 县
序号 | 项目乡 | 营养包发放情况 | 儿童领取情况 | 本月发放变动 |
收到数量 (#大包/盒) | 发放数量 (大包/盒) | 库存数量 (大包/盒) | 应领取 (人数) | 实际领取(人数) | 新满6月龄人数 | 新满24月龄人数 |
1 | | | | | | | | |
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3 | | | | | | | | |
4 | | | | | | | | |
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6 | | | | | | | | |
7 | | | | | | | | |
8 | | | | | | | | |
9 | | | | | | | | |
10 | | | | | | | | |
11 | | | | | | | | |
12 | | | | | | | | |
13 | | | | | | | | |
14 | | | | | | | | |
合计 | | | | | | | |
注:1. # 1大包/盒=12g/袋╳30袋;
2. 若本月未收到营养包,则收到数量记为“-”;
3. * 本月库存数量=(本月收到数量-本月发放数量)+上月库存数量。