枞统组〔2021〕11号

中共枞阳县统计局党组关于印发《枞阳县

统计局公务员平时考核方案》的通知

局机关党支部，各股室，局属队（中心）：

现将《枞阳县统计局公务员平时考核方案》印发给你们，请结合实际,认真贯彻落实。

中共枞阳县统计局党组

2021年7月19日

枞阳县统计局公务员平时考核方案

为贯彻落实《公务员平时考核办法（试行）》（以下简称《办法》），加强党对公务员队伍的集中统一领导，根据中共枞阳县委组织部《关于全面推行公务员平时考核的通知》（枞组公〔2021〕29号）要求，结合县统计局工作实际,制定如下方案。

一、组织领导

为了加强公务员平时考核工作领导，成立局公务员平时考核工作领导小组。

组  长：蔡劲松  

副组长：汪宝兰  杨林宝  丁少万  章树节

成  员：朱小三  陆克胡  王  海  吴有宁

领导小组下设办公室，杨林宝同志兼任办公室主任，丁雪柳、刘涛任办公室成员，负责公务员平时考核具体工作。

二、考核基本原则

1.坚持党管干部原则。坚持和加强党对公务员考核工作的领导，充分发挥局党组的领导把关作用，局党组承担考核工作主体责任，办公室承担具体工作责任，把考核的指挥棒牢牢掌握在党组织手中。

2.坚持把政治标准放在首位原则。落实新时期好干部标准，突出政治素质在考核评价公务员中的优先地位和主导作用，看政治忠诚，看政治定力，看政治担当，看政治能力，看政治自律，防止重业务、轻政治，确保考核的正确政治方向。

3.坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重原则。从正反两方面发力，既把“严”的主基调长期坚持下去，发现问题及时提醒、批评、纠正、处理，又加大正向激励力度，激发公务员锐意进取、担当作为。

4.坚持客观公正、精准科学原则。落实精准考核要求，全面、历史、辩证地看公务员，强化定量考核和综合分析研判，通过以事察人、知事识人，通过个人自评、领导点评和民主测评，更加准确地把脉问诊，防止笼而统之、大而化之，避免从抽象到抽象、凭感觉下结论。

5.坚持注重实绩、奖惩分明原则。聚焦实践实干实效，把公务员干了什么事、干了多少事、干的事群众认不认可作为考核评价公务员的重要依据，着力解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。把考核结果运用到具体人，推动能上能下，严厉治庸治懒，防止考用“两张皮”。

6.坚持分级分类、简便易行原则。区分不同层级、不同类别公务员，根据其工作性质和职责要求设置差异化内容指标，防止上下一般粗、左右一个样。

三、考核对象

局公务员平时考核的适用对象为局机关非县委管理的科级以下公务员。病、事假累计时间超过当期平时考核周期一半的、新录用在试用期内的和涉嫌违法违被立案调查未结案的公务员参加平时考核，考核结果不确定等次。

四、考核内容指标

以公务员的职位职责和所承担的工作任务为依据，包括公务员德、能、勤、绩、廉五个方面，突出政治标准，树立实绩导向。重点考核深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神、遵守政治纪律和政治规矩、践行党的群众路线，按照制度履行职责、行使权力，完成日常工作任务和阶段工作目标的情况，以及承担急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验的表现，廉洁自律和作风建设等。

德，是指思想政治素质及个人品德、职业道德、社会公德等方面的表现。

能，是指履行职责的业务素质和能力。

勤，是指责任心、工作态度、工作作风等方面的表现。

绩，是指完成工作的数量、质量、效率和所产生的效益。

廉，是指廉洁自律等方面的表现。

以“共性指标+个性指标+加减分”方式，设置平时考核指标。

1.共性指标（赋分比重为40分）是对公务员的政治素质、道德品质、行为规范、廉政建设等提出的统一要求。政治素质包括遵守国家法律、法规和各项规章制度，执行党和国家路线方针政策，参加政治理论和业务学习，组织原则性，服从上级安排，完成组织交办的任务，为人民服务的宗旨意识等内容；道德品质包括遵纪守法，遵守社会公德、职业道德规范，事业心、责任心，协调服务、团结协作能力，集体荣誉感，参加集体活动等内容；行为规范包括服务态度，履职尽责，工作作风，办事效率，纪律出勤等内容；廉政建设包括依法行政、廉洁自律、规范行使职权、是否利用职权和职务影响谋取非法利益等内容。

2.个性指标（赋分比重为60分）是对公务员工作效率、工作质量、工作数量、难易程度、工作态度、本人作用等方面的考核。

3.加减分（赋分比重为10分）是对公务员受奖励、处分和群众投诉等方面情况进行考核，可采用考核加分和减分的方式体现。

五、考核程序

（一）个人小结。参加考核的公务员对照局工作要求、职责任务，如实对本人工作表现情况进行简要小结，填写《铜陵市公务员平时考核登记表》（见附件1）。

（二）审核评鉴。实行考核责任制，一级考一级、一级对一级负责。局分管领导对照局工作要求、公务员职责任务，对公务员的个人小结进行审核，提出考核结果等次建议，办公室汇总后报局主要领导，提请局党组集体研究决定。

审核评鉴结合日常了解、群众评价以及服务对象意见等情况，根据需要听取纪检监察机关意见，注重看公务员担当作为表现情况，综合研判，实事求是确定考核结果。

（三）结果反馈。办公室及时向公务员本人反馈考核结果，反馈内容突出“继续坚持什么、需要提升什么”，肯定成绩、指出不足，提出改进要求，听取本人意见。评定为好等次的公务员，及时在局机关范围内公开。

公务员平时考核周期为一个季度。第四季度考核与年度考核合并进行，时间安排在翌年第一季度。年度考核按照“总结述职、民主测评、了解核实、审核评鉴、确定等次”的程序进行，根据需要进行测评（见附件4、5）。公务员年度考核由平时考核和年度民主测评两部分组成。平时考核结果占年度考核权重的60%，年度民主测评占年度考核权重的40%。

六、考核结果运用

公务员平时考核结果分为好、较好、一般和较差4个等次，等次评定的标准（见附件2），其中好等次公务员人数原则上不超过局机关参加平时考核的公务员总人数的40%。公务员在承担急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验时，表现突出、有显著成绩和贡献的，当期平时考核结果直接确定为好等次。公务员在重大关头、关键时刻不服从组织安排，或者推诿扯皮、敷衍塞责造成不良后果的，当期平时考核结果直接确定为较差等次。

把平时考核发现的问题作为优化内部职能和人员配置的重要参考，推动机关提效能、转作风、促发展。根据考核结果有针对性地加强对公务员激励约束、培养教育，营造见贤思齐、比学赶超的良好氛围。对平时考核结果为好等次的公务员，及时予以表扬。对平时考核一贯表现优秀的公务员，在选拔任用、职务职级晋升、评先奖优等方面优先考虑，让有为者有位、能干者能上、优秀者优先。对平时考核结果为一般等次的公务员，及时谈话提醒。对平时考核结果为较差等次的公务员，及时批评教育，必要时进行诫勉。发现存在违法违纪问题的，按照有关纪律和法律法规处理。

平时考核结果与年度考核结果挂钩。确定为年度考核为优秀等次的人员，从当年平时考核结果好等次2次以上且无一般、较差等次的公务员中产生。当年平时考核结果均为好等次的，年度考核在规定比例内优先确定为优秀等次。当年平时考核结果有较差等次的，年度考核原则上不得确定为称职以上等次。当年平时考核结果一般、较差等次累计次数超过一半的，年度考核原则上确定为基本称职或者不称职等次。当年平时考核结果均为较差等次的，年度考核直接确定为不称职等次。

平时考核结果记入公务员年度考核登记表。对年度考核为优秀等次的公务员进行公示时，同步公示其当年平时考核结果等次。

附件：1.枞阳县统计局公务员平时考核登记表

2.枞阳县统计局平时考核结果等次评定标准

3.铜陵市枞阳县统计局公务员考核民主测评表

4.铜陵市枞阳县统计局公务员政治素质测评表

5.铜陵市枞阳县统计局公务员平时考核指标与评分表

6.铜陵市枞阳县统计局公务员考核情况记实汇总表

附件1

枞阳县统计局公务员平时考核登记表

（20 年 月-20  年 月）

附件2

枞阳县统计局平时考核结果等次评定标准

一、确定为好等次应当具备下列条件：

（一）思想政治素质高；

（二）精通业务，工作能力强；

（三）责任心强，勤勉尽责，工作作风好；

（四）圆满完成工作任务，工作实绩突出；

（五）清正廉洁。

二、确定为较好等次应当具备下列条件：

（一）思想政治素质较高；

（二）熟悉业务，工作能力较强；

（三）责任心强，工作积极，工作作风较好；

（四）能够完成本职工作；

（五）廉洁自律。

三、公务员有下列情形之一的，应当确定为一般等次：

（一）思想政治素质一般；

（二）履行职责的工作能力较弱；

（三）责任心一般，工作消极，或者工作作风方面存在明显不足；

（四）能基本完成本职工作，但完成工作的数量不足、质量和效率不高，或者在工作中有较大失误；

（五）能基本做到廉洁自律，但某些方面存在不足。

四、公务员有下列情形之一的，应当确定为较差等次：

（一）思想政治素质较差；

（二）业务素质和工作能力不能适应工作要求；

（三）责任心缺失，工作不担当、不作为，或者工作作风差；

（四）不能完成工作任务，或者在工作中因严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响；

（五）存在不廉洁问题，且情形较为严重。

附件3

铜陵市枞阳县统计局公务员考核民主测评表

(     年度)

填表人类别： A □  B □  C □      

说明：1.总体评价意见A、B、C、D分别代表优秀、称职、基本称职、不称职，分项评价意见A、B、C、D分别代表好、较好、一般、较差。

2.每个栏目各选项只能选择一项，请在相应选项内划“√”。

3.填表人员类别A为单位班子成员，B为本单位其他干部职工，C为参加测评的“两代表一委员”、服务对象和群众代表。

4.公务员年度考核民主测评得分=（“优秀”票数×100+“称职”票数×80+“基本称职”票数×60+“不称职”票数×0+“弃权”票数×30）÷有效票总票数。

附件4

铜陵市枞阳县统计局公务员政治素质测评表

(     年度)

注：测评对象在政治素质方面如有上述情况或其他负面表现，请用文字在背面具体说明。

测评对象在政治素质方面不良表现具体情况说明

附件5

铜陵市枞阳县统计局公务员平时考核指标与评分表

（20  年 月-20  年月）

姓名：               职务职级：                          年  月  日

         注：1.平时考核指标可结合新增加的工作或临时任务，在平时考核周期作动态调整。

2.得分在90分及以上的可评定为“好”等次，得分在80分及以上的可评定为“较好”等次，得分在60分及以上的

可评定为“一般”等次，得分低于60分的评定为“较差