县统计局关于2021年上半年工作总结和

下半年工作安排的报告

今年以来，县统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻习近平总书记重要讲话指示以及关于统计工作重要讲话指示批示精神，认真贯彻落实省市统计工作会议精神和县委、县政府工作部署，紧紧围绕全县工作中心，深化统计改革，加强统计监测，强化数据预警，发挥统计工作职能，扎实做好各项工作，不断提升统计运作效率、数据质量和服务水平。现将上半年工作开展情况及下半年工作安排报告如下：

一、上半年全县经济运行分析情况

（一）1-5月份全县主要经济指标上报情况。

截止到2021年6月7日中午12点，2021年1-5月份主要统计数据已上报结束。数据上报情况如下：

1.固定资产投资。5月份，全县在库项目138个（含27个房地产开发项目），上报固定资产投资11.2亿元，同比下降3.6%。1-5月份，累计上报固定资产投资42.6亿元，同比增长16.2%。

2.规模以上工业。规上工业总产值。5月份，全县规上工业企业111户，上报工业总产值10.5亿元，同比增长4.3%。1-5月份，累计上报工业总产值46.6亿元，同比增长13.6%。战略性新兴产业产值。5月份，全县战略性新兴产业企业22户，上报产值4.4亿元，同比增长39.0%。1-5月份，累计上报产值19.2亿元，同比增长48.0%。规上工业增加值。5月份，全县上报规上工业增加值2.7亿元，同比下降10.6%；1-5月份，累计上报规上工业增加值12.2亿元，同比增长5.3%（最终以市统计局反馈为准）。

3.限额以上消费品零售额。5月份，全县126家限额以上商贸单位上报零售额1.2亿元，同比增长21.5%。1-5月份，累计上报限额以上消费品零售额5.86亿元，同比增长38.1%。

4.财政收支。5月份，全县一般公共预算收入完成0.85亿元，同比下降4.9%；1-5月份，累计完成5.8亿元，同比增长29.6%。其中，1-5月份，全县税收收入累计完成4.1亿元，占一般公共预算收入完成数的71.2%，同比增长21.5%。5月份，全县一般公共支出完成3.1亿元，同比下降4.1%；1-5月份，累计完成19.1亿元，同比增长1.1%。

5.金融存贷款。5月末，全县人民币存贷款余额712.1亿元，同比增长12.5%。其中，人民币存款余额488.6亿元，同比增长9.1%；人民币贷款余额223.5亿元，同比增长20.5%。5月末存贷比为45.7%，较上年同期提高4.3个百分点。

6.用电量（统计口径）。5月份，全县全社会电量11687万千瓦时，同比下降2.1%；1-5月份，累计全社会电量61569万千瓦时，同比增长9.0%。5月份，全县工业电量5748万千瓦时，同比增长3.9%；1-5月份，累计工业电量27261万千瓦时，同比增长23.6%。

（二）上半年经济运行分析情况。

根据1-5月份完成情况及上半年摸排相关情况，初步测算上半年GDP增速为6.1%（按可比价，下同），其中第一产业增速为4.9%；第二产业增速为4.4%，其中工业增速为5.0%，建筑业增速为3.2%；第三产业增速为7.0%【基于2021年第一季度国家统一换算系数、价格指数测算，GDP核算最终结果以市局核算为准】。

1.农林牧渔业。初步摸排，上半年全县农林牧渔业总产值同比增长6.0%。据此测算，上半年农林牧渔业增加值增速为4.9%。

2.工业。初步摸排，上半年规上工业总产值57.4亿元，同比增长10.5%，预计评估后规上工业增加值增速为3.4%；1-5月份规下工业增加值增速15%。据此测算，上半年全部工业增加值增速为5.0%左右。

3.建筑业。初步摸排，上半年注册地总专包企业总产值11.33亿元，同比增长7.0%；建筑安装工程投资47.29亿元，同比增长14%。据此测算，上半年建筑业增加值同比增长3.2%。

4.批零住餐。初步摸排，上半年批发和零售业销售额分别为14.9和42.4亿元，分别增长26.0%和24.1%；住宿业和餐饮业营业额5940和34474万元，分别增长97.0%和60.1%。据此测算，上半年批发和零售业增加值分别增长9.8%和19.6%，餐饮业和住宿业增加值分别增长54.3%和39.2%。

5.其他营利性服务业。初步摸排，1-5月份其他营利性服务业营业收入增速为11.2%，上半年其他营利性服务业工资总额14.5%。据此测算（电信业务总量核算时采用全市平均值，暂用一季度数），其他营利性服务业增加值增速为4.9%。

6.其他非营利性服务业。初步摸排，上半年水利环境和公共设施管理业、教育、卫生和社会工作、公共管理社会保障和社会组织等四个行业工资总额增速分别为-25.5%、8.8%、5.9%、3.8%。据此测算，其他非营利性服务业增加值增速为-0.2%。

（三）上半年经济形势存在的问题。

1.工业增速放缓。经过摸排，上半年规上工业总产值57.1亿元，同比增长11.4%，较一季度回落11.7百分点；预计评估后规上工业增加值增速为3.4%，较一季度回落14.7百分点。

2.建筑业主要指标快速下滑。经过摸排，上半年注册地总专包企业总产值增速较一季度下滑31.8百分点【主要原因是小额库在4月份取消了】，建筑安装工程投资增速较一季度下滑24.9百分点。

3.其他非营利性服务业可能负增长。经测算，其他非营利性服务业增加值增速为-0.2%。若要支持GDP达到年度目标增速（8%），其他非营利性服务业增加值增速至少需要达到3.8%以上，为此四个行业工资总额增速均需超过15%。

（四）需要重点关注的事项。

1.关注部分统计指标回落情况。随着去年疫情逐步缓解同期基数逐月加大，规上工业总产值、规上工业增加值、战略性新兴产业产值，高新技术产业增加值、固定资产投资、限上消费品零售额等统计指标增速出现了不同程度的回落。

2.关注上半年经济形势。随着主要统计指标增速不断回落，经济总体压力逐渐显现，就当前摸排的上半年主要经济指标情况看，上半年难以达到年度GDP目标8%增速。建议重点关注行业占比大的行业，如其他非营利服务业（20.5%）、工业（16.2%）、农林牧渔业（12.6%）、其他营利性服务业（10.1%）、建筑业（9.1%）等。另外，工业、建筑业、其他非营利性服务业等存在短板行业需要重点发力，才能有效支撑年度目标任务的完成。

3.关注规上工业企业不达规现象。5月份，当月产值低于150万元的企业38户【县经开区11户，乡镇27户】，累计产值低于800万元的企业42家【县经开区13户，乡镇29户】。年内国家统计局会对不达规企业提出预警，退规较多势必会影响我县规上工业企业双倍增计划。

二、上半年主要工作开展情况

（一）抓党建、促队伍建设。

1.加强政治建设，突出党建引领。按照上级要求，局党组认真履行全面从严治党主体责任,不断加强局机关干部的政治、思想、组织、纪律、作风建设，“管好自家人，看好自家门”。结合工作实际，制定了《县统计局2021年党建工作计划》，分季按月安排党建活动，通过读原著、学原文、悟原理，组织党员干部全面、系统、深入地认真学习贯彻执行党的路线、方针、政策，保证党的各项方针政策和县委、县政府重大决策的贯彻和落实。

2.加强思想教育，提升党员干部政治素养。每月召开局党组中心组（扩大）理论学习会议和局机关党支部集中学习会议，深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记重要讲话精神，坚持把学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神以及《意见》《办法》《规定》等中央统计改革相关文件精神作为重大政治任务，树立正确的统计理念，在坚持依法统计中践行“两个维护”。

3.加强组织建设，激发党建工作创新活力。按照“五规范三满意”标准要求，扎实开展局机关党支部标准化建设，把党建阵地打造成理论学习平台、工作交流平台和风采展示平台，带领职工以“要我干”向“我要干”转变，大力营造同心同向同行的良好氛围。认真执行“三会一课”制度，局机关党支部定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会和按时上好党课，做到“三会一课”活动开展时间、人员、内容和效果四到位。3月19日，局党组书记以《党员干部要始终讲党性 守党规 严党纪》为主题讲党课。

4.狠抓干部队伍建设，提升干部能力水平。结合工作实际，对局内设机构职能重新划分，对局法规股单独设立，不再与综合股挂牌，综合股不再承担统计执法监督相关职责。极营造干事创业的工作氛围，树立正确的选人、用人导向，对工作人员岗位按照人岗相宜原则予以调整，选优配强股室负责人，实行股长负责制，新提拔股室负责人3人，激发干部职工真抓实干、担当作为。各专业结合实际，拟定了培训计划，不断提高工作水平。利用“学习强国”“国家统计局在线学习中心”“安徽干部教育在线”等平台，加强在职人员理论和业务培训。

5.新一轮深化“三个以案”警示教育。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，以学习党史弘扬党的实事求是优良作风为着力点，把防范统计造假弄虚作假作为统计生态建设第一要务，教育引导统计干部坚持实事求是，牢守“数据质量”生命线，突出学做结合、查改贯通，突出全面检视、靶向纠治，制定了《中共枞阳县统计局党组关于开展新一轮深化“三个以案”警示教育的实施方案》、《县统计局关于开展坚决纠治统计工作中的形式主义、官僚主义问题实施方案》，对警示教育中检视反思的问题，建立问题、任务、责任、时限“四清单”和台账，压实整改责任，清单问题全部整改到位，持续在以案示警中受警醒明法纪、在以案为戒中严对照深检视、在以案促改中强整改促提升。

6.党史学习教育。根据县委党史学习教育工作部署，我局提高政治站位，成立领导小组，印发实施方案，迅速启动党史教育工作。牢牢把握习近平总书记提出的“六个进一步”要求，组织全体党员认真读原著、学原文、悟原理，重点学习习近平《论中国共产党历史》《毛泽东邓小平江泽民胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》等指定教材，分专题组织开展集中学习研讨。局党组和全体党员干部紧紧围绕学懂弄通做实党的创新理论，坚持学习党史与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史相贯通，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。认真落实“我为群众办实事”活动要求，扎实开展统计服务企业，联合县发改委、县住建局、县水利局、县商务局、县税务局开展企业走访，坚持问题导向，实行分类指导，共上门服务160余家企业，了解企业生产经营情况、存在的问题，帮助企业纾困解难，帮助提升统计业务水平，强化依法统计意识，夯实企业统计基础，增强企业统计获得感。

（二）强服务，促经济发展。

1.有序推进统计基础工作规范化。出台《枞阳县统计基础工作规范化建设实施方案》《枞阳县乡镇统计工作考评实施细则》《枞阳县企业统计工作考评实施细则》《枞阳县统计局关于推进统计基础规范化建设工作细则》，建立“领导推动、专业主动、部门互动、上下联动”机制，构建大统计格局。明确各乡镇、县经开区、县直有关部门主要负责人是统计工作的第一责任人，对本辖区本单位统计工作负总责。全县基本达到统计基础工作规范化建设要求，基本实现县直相关部门、乡镇统计工作实行分管领导、工作机构和统计人员“三固定”制度，实现统计管理规范有效、部门间信息共享，统计服务水平明显提高。

2.持续夯实统计基层基础。继续加强对乡镇（经开区）和部门统计工作的领导，强化全县统计力量建设，加强统计局、乡镇（经开区）和部门统计队伍建设，加强各联网直报单位统计力量建设，改善优化统计工作条件，切实保障统计工作经费，切实改善统计办公条件，强统计信息化建设，大力推进统计工作规范化，进一步加强县统计局、部门、乡镇、联网直报企业统计工作规范化。根据《枞阳县人民政府办公室关于印发枞阳县统计基础工作规范化建设实施方案的通知》（枞政办[2020]10号）和《关于印发〈枞阳县企业统计工作考评实施细则〉的通知》（枞统[2020]12号）规定，3月份县统计局和县发改委、县经信局、县住建局、县房产服务中心对2020年县域内联网直报工业企业、建筑企业、房地产开发企业、服务业企业进行了联合考评，根据考评结果给予统计人员补助31.89万元。根据基层统计基础建设情况，对县经开区和乡镇统计基层基础建设工作进行奖补，拨付奖补资金70万元。根据《枞阳县乡镇统计工作考评实施细则》，县统计局组织开展了2020年度乡镇统计工作考评工作，依据考评结果，发放乡镇统计工作人员补助13.5万元。

3.扎实开展统计名录库维护。认真做好基本单位名录库维护更新工作,对基本单位新增、变更基础资料进行认真收集、整理、审核和上报,对出现的问题及时加以解决,有力确保基本单位名录库的真实、准确和完整。目前，全县名录库法人单位6121家，基本单位名录库维护更新500余家。

4.继续加强“两库”建设。加强数据生产全流程管控，强化入库纳统管理，严格执行联网直报调查单位入库工作规则，严控企业、项目的申报、审核、上报等入库流程，全面核实全县拟入库的企业和项目，建立项目、企业储备库。积极比对部门数据，摸排规上或临界企业名单，同时借力省、市、县“小升规”优惠政策，积极走访企业解读、宣传统计“四上”企业标准，推动企业“小升规”工作。

5.大力做好统计监测和分析工作。一是建立专报制度，着眼全县经济运行、转型发展、县域经济、疫情影响、复工复产、刺激消费等方面做好统计咨政服务,第一时间全面准确收集“领导需要了解的数据”，增强针对性、可用性和时效性。二是深化分析研究，在重要时间节点，注重围绕经济增长的速度、结构、质量、效益以及经济运行的亮点难点趋势等开展分析研究，形成聚焦热点难点、反映经济发展和社会民生的调研分析。三是加强监测预警。继续加强对重点领域和重点行业的实地调研和实时监测，加大对监测结果的研判分析，更快速、精准地发挥统计预警作用。四是发布《枞阳县2020年国民经济和社会发展统计公报》、编辑《2020枞阳县情》、编印《枞阳统计月报》和《枞阳统计》。目前，结合统计工作实际情况，开展数据分析，编印了《枞阳统计》33期，其中“领导专阅”12期，编印《枞阳统计月报》3期，供领导和部门决策参考。

6.经济总量提高。加强部门协调联动，与县发改委、县住建局、县水利局、县商务局、县税务局等行业主管部门的沟通衔接，在挖掘、培育、申报、审核、培训等方面加大协作力度，对已经达到“四上”企业入库标准的企业，及时开展申报工作，同步加大战新、高新企业培育和申报力度，增加全县“四上”企业和5000万元以上投资项目数量，提升全县经济总量，优化工业产业结构。坚持问题导向，实行分类指导，与部门走访调研160余家企业，了解企业生产经营情况、存在的问题，帮助企业纾困解难，帮助提升统计业务水平，强化依法统计意识，夯实企业统计基础，增强企业统计获得感。1-5月，全县新增“四上”企业18家，其中规模以上工业5家，资质以上建筑业12家，限上商贸1家，新增5000万以上投资项目8个。全县统计样本企业近500家，其中规模以上工业111家，资质以上建筑业87家，限上商贸企业126家，房地产企业48家，服务业在库样本点22家，固定资产投资项目138个，其中房地产项目27个。

7.统计数据质量提升。坚持依法统计，开展统计法治宣传教育，局主要负责人在县委党校培训班开展统计法律法规专题培训，解读了《中华人民共和国统计法》及相关法律法规。在全县集中开展统计法治宣传教育活动，印发了《枞阳县集中开展统计法治宣传活动实施方案》，印制宣传条幅110条，《企业依法统计应知应会》宣传手册500份。全面加强上报数据审核把关，继续加大联网直报平台数据审核监测力度，每月对数据波动较大的企业及时查询，对投资项目逐个审核数据支撑材料，做到数出有据。继续加强对数据异常企业的现场核查工作，对工业、投资、服务业等数据异常企业核查10多次，对工业、建筑业及投资项目开展了全面自查自纠工作，对数据有误企业、项目及时开展整改修正工作，有效提高了上报数据质量。4月20日至23日，省统计局执法监督局对我县2020年度新增入库16户企业统计数据质量进行现场执法检查，其中，规上工业企业4户，限上商贸企业11户，服务业企业1户，根据反馈检查结果：16户企业均符合入库条件。

三、下半年工作安排

（一）加强经济指标运行监测预警分析。一是加强统计数据的监测和预警。针对GDP核算28项指标，认真进行指标分析，研判经济形势，准确发现问题和短板，及时为县委、县政府决策提供依据。二是加强对重点企业和行业的调研分析。积极组织各专业人员深入重点企业和行业调研工作，及时了解企业和行业的运行情况，获取第一手资料，提高经济运行分析的科学性。

（二）继续夯实统计基础。一是加强业务学习和培训力度。积极组织相关业务培训，对有关单位、企业的统计业务进行培训，进一步提升统计人员的业务能力，在源头上减少统计误差。二是加强统计业务交流学习。通过统计业务交流暨基础台帐现场观摩等活动，进一步提升统计业务处理能力，巩固企业基础台账，夯实统计基础，强化统计基层基础规范化建设。三是深化统计服务企业活动。联合县发改委、县住建局、县水利局、县商务局、县税务局开展企业走访，重点做好企业报表指导服务工作，规范统计原始记录、台账及资料，做到数出有据。

（三）盘活存量，狠抓增量。一是部门联动抓摸排。部门联动多维度挖掘经济增长点，全方位整合资金来源、项目立项、技改备案、项目开工、小微企业发展状况等信息资源。二是强化纳统服务工作。针对符合入规条件的新建新投产工业企业和入库的投资项目，要强化服务意识，提升服务水平，及时对申报过程中的问题进行协调解决，扎实做好纳统服务工作。三是规上不足，规下弥补。加强行业主管部门与统计部门联动作用，共同做好“四下”样本点企业的选取、新增、轮换工作和对样本点进行业务指导培训工作，达到“规上不足，规下弥补”的效果，确保各项主要经济指标的数据能够真实反映我县经济发展水平。

（四）加强依法治统，提高数据质量。一是深化统计法规宣传教育，增强全社会依法统计意识。二是提高上报数据审核把关水平。应用大数据、新方法对统计数据进行比对，加大现场核查的频次和力度。三是加强统计执法力度，开展“双随机”检查，加大对统计违纪违法案件通报、曝光力度。

（五）加强理论学习，推进队伍建设。一是推进党建引领统计工作。认真履行全面从严治党主体责任, 贯彻落实县委县政府各项工作部署，坚决做到令行禁止，以党建引领工作。二是引导统计系统干部职工与时俱进，自觉加强新政策、新规定、新制度、新技能等学习，积极适应新形势下统计工作发展需要。三是加大对年轻干部的培养。通过交流轮岗和选拔任用等方式，不断激发统计队伍的生机和活力。

枞阳县统计局

2021年6月12日