关于印发钱桥镇新冠肺炎疫情全员核酸

检测工作方案的通知

各村：

现将《钱桥镇新冠肺炎疫情全员核酸检测工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

钱桥镇人民政府

                             2021年11月10日

钱桥镇新冠肺炎疫情全员核酸检测

工作方案

为依法、科学、从严、精准处置可能出现的突发新冠肺炎疫情，有力有序有效实施全员核酸检测，根据《关于印发新型冠状病毒核酸检测组织实施指南（第二版）的通知》（联防联控机制综发〔2021〕97号），结合我镇实际情况，制定本方案。

一、总体要求

积极应对新冠肺炎疫情，快速高效管控疫情，规范全员核酸检测组织、采样、检测、报告等工作流程，统筹调配核酸检测资源，提高核酸检测质量，确保在1天内完成全镇全员核酸检测任务，必要时申请县级支援。

二、前期准备

（一）高度重视，成立小组。

组  长：叶志娇  徐佳文

副组长：邹  俊  汪正海  吴二进  吴日久  余宏宝

        方  斌  杨益中  伍宏宇  何  敏  唐婷玉

        何利兵  何宏斌  徐中东

成  员：方双抢  王精明  吴其龙  孙怡成  王  忠

        乔友汉  李精证  方海珠  许乃明  吴铁军

        徐宏亮  江  流  饶海涛  尹传苗  吴月山

        黄武平  吴  健  疏志华  谢贵法  钱亦书

        鲍思益  王小力  周小兵  姚友平

联络员：宋  雪

（二）摸清底数，建立台账。各村以村民组为工作单元，对辖区内居民采样信息进行收集、登记，至少包括居民姓名、身份证号、家庭住址（具体到门牌号）和联系电话，形成全员核酸检测对象信息表，动态更新，确保不漏一人，重点关注流动人口情况，要有60岁以上老年人、孕妇、重病、残障等弱势群体等特殊人员情况。并对照全员核酸检测信息化系统，提前做好人员信息录入，提高核酸采样效率。

（三）组建队伍，责任到人。各村组建工作专班，配足配齐工作人员，实行网格包保制。每个采样点有村网格管理负责人、核酸采样负责人、样本转运人员、转运车辆、核酸检测机构和物资保障等相关人员，责任到人。

（四）合理划片，科学布点。各村综合辖区人口数量、地缘交通、核酸检测机构分布等情况，在镇卫生健康部门的指导下，提前规划好采样点的布局图。

1.采样点设置。原则上按照每1000-1500人口设置1个采样点，按照采样就近的原则，人口相对分散可适当安排邻近村采样点进行采样。

2.采样点布局。各村应选择场地空旷、通风条件好的场所设置采样点。采样点需设有等候区、登记区、采样区（样本收集区）、医疗废弃物收集区、保障区和临时隔离区等分区。等候区用于群众排队，需落实戴口罩、一米线、测温、扫码等；登记区用于采样信息登记、编号（条形码）、发放采样管，10人一组；采样区用于采集人员咽、鼻拭子，配备采样靠椅、采样医用物资、样本收集转运箱等；医疗废弃物收集区用于存放采样过程产生的医疗废物，做好消杀和及时清运；保障区用于工作人员轮替休息、吃饭、更衣、存放生活物资等；临时隔离区用于现场出现发热、咳嗽等异常人员临时隔离等候转运。

3.采样点验收。各村做好采样点场地的平整、分区、现场布置物资安排以及验收工作，保证一旦启动，能够4-6小时内完成规范建设和启用。

4.采样点人员安排。（1）样本采集人员。各采样点核酸采样人员由钱桥中心卫生院负责统一安排，由钱桥中心卫生院、村卫生室等具备核酸检测采样技术的人员组成，每组至少配备3人，主要负责被采样人员的信息采集、鼻咽拭子采样、样本收集（转运）。钱桥中心卫生院可适当调剂人员配备，必要时，可请求镇级调派其他支援力量。（2）村工作人员。每个采样点由所在村（社区）安排2名责任人，负责采样工作联络、协调事宜；另安排2－4名工作人员或志愿者在现场负责场地布置、引导群众、回答咨询、协助登记、查缺补漏等工作。（3）其他保障人员。按照每个核酸检测采样点配备1-2名辖区公安系统警务人员、保安人员、村干部等，主要负责维持现场秩序和安全保障。钱桥中心卫生院安排专人专车（样本转运车或120救护车）负责样本转运。

（五）开展应急演练。各村制定应急预案，选择辖区内1-2个采样点按采样点布局要求规范设置，并开展现场演练，提升实战能力。

三、组织实施

（一）组织动员。全员核酸检测启动后，各村要以高度的政治责任感和使命感，迅速落实网格包保制，承担起辖区全员核酸检测工作的组织、动员、保障等相关任务，组织村干部、工作人员以及志愿者投入全员核酸检测工作，在各小区、村庄等张贴通告，入户或电话通知应采样人员的采样时间、地点、批次安排、注意事项等，充分发动群众积极配合参与，确保不落一户、不漏一人。

（二）现场采样。村工作人员、志愿者、公安干警引导群众有序排队等候，做好个人防护，依次进行测温、扫码、一米线、登记、发放采样管和采样，保证居民排队时间不超过30分钟，排队等候、登记和采样做到人员不交流、不聚集，避免交叉感染。

医疗卫生机构采样人员抵达采样点后，立即做好相关准备工作，按照《全员新型冠状病毒肺炎实验室检测技术指南》要求，对受检人群开展咽、鼻咽拭子等样本采集。现场采样人员和工作人员应按有关规定进行防护，同时做好样本收集、转运、医疗废弃物规范处置等工作。

（三）采样点的消杀。全员核酸检测场地休场和撤场时，各村要安排人员开展采样点垃圾的清理和消杀，钱桥中心卫生院负责提供技术指导。

（四）采样方式。根据目标人群已采取的管控措施确定采样方式，隔离点及其他重点人群单采单检，封闭小区（封闭到户）1户1管，其他地区根据实际情况按照1:5或1:10进行科学混检。

（五）特殊情况处理。对于婴幼儿、孕妇、重病、残障等弱势群体可安排绿色通道独立采样或上门采样。核酸采样入口测温、扫码发现异常人员，由专人引导至临时隔离区，等候进一步处置。

（六）医疗废弃物处理。各采样点产生的所有医疗废弃物，使用专用包装袋密封包装后再加一个清洁外包装袋，包装袋表面用含氯消毒剂消毒后，由钱桥中心卫生院到各采样点巡回收集。

（七）样本送检。原则上1:5/1:10混检优先选择签订协议第三方检测机构完成，1:1检测和愿检人群安排县疾控机构或医疗机构完成。钱桥中心卫生院安排专人专车，将现场采集的样本及时送至指定检测机构，原则上每2小时收集一次样本进行转运，保证样本采集后4小时内送达实验室。

（八）科学分析。根据疫情传播趋势，加强研判，第一时间科学划定风险地区并动态调整。疫情前期，在风险来源不明的情况下应至少开展3轮全员核酸检测；之后根据流调溯源情况、封控范围、核酸检测结果综合研判，确定后续的检查范围和频次。原则上，隔离点和近3轮核酸检测出现过病例的村每日一检，14天内出现过病例但近3轮核酸检测没有出现病例的村隔日一检，14天内未出现病例的村每5日一检。

四、工作保障

（一）属地负责。各村对辖区内全员核酸检测工作负总责，要成立全员核酸检测领导组织，制定具体实施方案，科学划分网格，规范组织流程，实行扁平化管理，切实做好核酸检测工作的综合保障。要以居民小区楼宇自然村组、学校、机关事业单位、企业、公司、市场、宾馆等为最小单位，做到不缺户、不漏人，确保能在规定时间内保质保量完成区域范围内全员核酸检测任务。

（二）部门联动。镇卫生健康、公安、民政、财政、宣传等相关部门要严格按照职责要求，多方联动，共同做好核酸检测工作。

（三）配齐人员。各村以及相关部门要按照采样点人员配备要求，确定人员、责任到人。钱桥中心卫生院要分期分批对样本采集、保存、运输、处理和检测各环节相关人员开展技术培训，确保采样人员规范采集样本，实验室检测人员熟练掌握样本处理和检测方法。

（四）备足物资。按照“宁可备而不用、不可用而无备”的原则，在充分考虑雨雪、低温、高热等特殊天气情况的基础上，根据采样点的布局，进行清单式、台账式的采样点布置物资储备，保证物资的充足供应。采样点现场布置用品、信息登记用品、测温消毒用品以及扩音喇叭、工作证件、瓶装水、就餐等由各村负责安排；采样物资和样本收集用品由钱桥中心卫生院配备，医疗机构应急情况下急需的医用物资由疾控中心供应。各项物资储备应能满足全员核酸检测启动后的需求量。

（五）落实经费保障。财政所根据全员核酸检测实际情况安排所需经费和补助经费。