一、2021年度主要工作总结

（一）新冠肺炎疫情防控工作。

坚持以“外防输入、内防反弹、人物同防”原则，扎实做好常态化疫情防控工作。

一是保持疫情防控应急指挥体系高效运转。县疫防办全年坚持领导带班、24小时值班制度，疫情防控组、疾控救治组、流调溯源专班、疫情研判专班等有关工作组集中办公，保持激活状态，确保第一时间响应、第一时间处置日常事宜。二是全力做好重点人群防控工作。截至11月21日，今年全县累计入境来（返）枞230人，均严格要要求落实集中隔离管控、“双采双检”、全程闭环管理措施；国内中高风险周边地区累计来枞5641人；接收协查函146份、红码人员7人、黄码人员31人，涉及在枞密接5人、次密147人，均落实疫情防控措施。三是扎实开展核酸检测。拥有新冠病毒核酸检测资质机构3家，检测设备10台【其中快检设备4台】，日最大检测量3.6万人份【1:10混检】，核酸检测资质人员34人，采样人员440人、样本收集和转运人员180人。截至10月31日，全县累计开展核酸检测“应检尽检”和“愿检尽检”339804人次，均阴性。全力做好全员核酸检测准备工作。全县规范设置采样点348个，购置核酸采样检测登记设备350套，储备全员核酸检测采样管34000支【其中1:1采样管3200支、1:5采样管7300支、1:10采样管23500支】；与5家第三方检测机构签订应急核酸检测协议，日最大检测量48万人份【1:10混检，其中县疾控中心签订28万人份，县人民医院、县中医院各10万人份】，确保能1天内完成辖区人口核酸检测应急能力。四是全力做好院感防控工作。严格落实“书记、院长分管院感”，加强病区管理和陪护制度落实，定期开展从业人员和环境核酸检测。按照“三区两通道”设置要求，全县共设置发热门诊2个【县人民医院、县中医院】、预检分诊27个【县人民医院、县中医院、各乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）、民营医院等】；投入675.98万元对发热门诊进行了规范改造。开展医疗卫生机构院感培训2次；严格执行首诊负责制，规范落实隔离留观、登记报告、引导就诊等措施，对发热患者实行“一人一案”闭环管理要求，截至10月底，全县发热门诊累计接诊 6899人，建档5108人。

（二）新冠病毒疫苗接种工作。

全县依托各医疗机构16个规范化预防接种门诊，新增县医院、县职教中心临时接种点，共18个新冠病毒疫苗接种点，建立接种单元92个，全县每天可接种23000剂次接种任务，各接种点按要求配齐医疗保障人员、急救药械、急救车等物资，县医院开通异常反应应急救治绿色通道。开展4次新冠病毒疫苗接种工作专项培训、举办2次医疗救治人员培训班【理论和技能操作各1次】，累计培训771人次，保障了接种工作安全开展。投入350万元用于疫苗接种硬件建设。县疾控中心建有容积约28m³的常温冷库2座，可储存疫苗80000剂次；冷藏车2台，可在6小时内辐射到18个接种点。各接种单位共采购新冠病毒疫苗储存专用冰箱37台、接种用桌面小冰箱79台。

截至11月21日，全县累计接种新冠病毒疫苗757420剂次，其中第一剂次368499人、第二剂次326805人、第三剂次62116人【含加强针】。第一剂次接种完成率占国家任务数98.62%【国家任务数373648人】,第二剂与第一剂占比88.69%。18岁以上人群累计接种657272剂次，其中第一剂次302233人，完成国家下达任务数【340616人】的88.73%，第二剂次292923人、占第一剂次96.92%，第三剂次62116人。12-14岁人群第一剂累计接种16210人，完成市下达我县任务数【市下达16078人】的100.82%；第二剂累计接种15610人。15-17岁人群第一剂累计接种17681人，完成市下达我县任务数【市下达16954人】的104.29%；第二剂累计接种18272人。3-11岁人群第一剂累计接种32375人。第二剂逾期未种4623人，第三剂逾期未种773人。第二剂超56天未种4391人，脱漏比1.33%。

（三）深化医药卫生体制综合改革工作。

一是明确年度任务。制定出台《枞阳县深化医药卫生体制综合改革2021年重点工作安排》，明确年度重点工作和责任单位，扎实推进各项改革措施落实落地。二是推进公立医院党委领导下的院长负责制。联合县委组织部，成立县卫生健康行业党建工作指导委员会，指导县级公立医院党建工作，县人民医院已落实党委书记、院长分设，相关制度正在逐步完善中。三是继续实行基本医保资金打包预付管理。县医保局、县卫健委、县财政局联合下发《关于枞阳县紧密型县域医共体城乡居民基本医疗保险基金按人口总额预算的通知》，医保基金打包资金已拨付牵头医院1.22亿元。四是按时足额拨付基本公共卫生服务资金。已拨付医共体各成员单位基本公共卫生服务资金4566.88万元，占年度资金总额的91.74%。五是开展紧密型县域医共体年度绩效考核工作。3月初联合县医保局、县财政局、县人社局等有关县直单位对两家紧密型县域医共体牵头单位开展年度绩效考核工作，并当场反馈考核结果和存在问题，督促进一步改进工作作风，优化管理模式，落实各项整改措施。六是构建“省县医联体”。4月28日枞阳县人民政府与安徽省立医院签订紧密型医联体框架协议，8月12日安徽省立医院枞阳县人民医院紧密型医联体正式启动。省立医院长期派驻医联体管理人员2人，分别担任县人民医院院长【法人变更手续已办理】和总会计师，负责县人民医院日常管理；机动派驻对口支援专业技术人员10人【为期半年】，每周1天开展坐诊、查房、手术、教学等工作。将县人民医院心内科、妇科作为首批托管科室，已在省立医院遴选专家担任托管科室学术主任，并对甲乳外科、泌尿外科、胃肠外科、导管室等科室进行非常态化帮扶，启用了部分长期闲置的医疗设备，补齐短板、弱项。同时，强化省、市、县医联体建设，自11月3日起，铜陵市人民医院选派专家在县人民医院长期坐诊，对该院病人外流较大的急诊科和神经外科开展指导帮扶工作，并指导帮扶急诊科组建12张床位的留观病房。七是提升医疗卫生服务能力。实施乡村医疗卫生服务能力提升“百千万”工程。制定《枞阳县“千医下乡”派驻人员管理实施细则（试行）》，安排18名县级医务人员【县人民医院10人、县中医院4人、县疾控中心2人、县妇计中心2人】下沉乡镇卫生院开展驻点帮扶工作；选派基层执业（助理）医师42人前往县人民医院进修，对516名村卫生室执业人员开展业务能力培训。推进等级医院创建工作。我县乡镇卫生院已有2家达到二级医院水平。9月9日枞阳县人民医院防治卒中中心授牌。加强人才队伍建设。积极实施农村订单定向免费医学生培养项目，目前在培医学生26人，其中本科13人【临床医学9人，中医4人】，专科13人【临床医学8人，中医5人】，2021年已安置毕业医学生3人，签订培养协议17人【本科10人，专科7人；其中临床医学12人，中医5人】；继续实施面向村卫生室免费定向培养3年制高职医学生培养计划，2021年签订培养协议16人【临床医学13人，中医3人】。实施基层卫生人才能力提升培训项目。2021年安排25名乡村医生，3名乡镇卫生院和社区卫生服务中心临床骨干人员，1名乡镇卫生院骨干全科医师到县人民医院进行学习实践。

（四）稳步推进基本公共卫生服务工作。

2021年，截止10月31日，全县累计建立电子健康档案70.6万余份，建档率达99.48%，免费为7.7万余名65岁以上老年人提供健康体检服务，规范管理高血压患者6.5万人、糖尿病患者2.2万人，提前完成全年任务；规范管理严重精神障碍患者3040人，接种免疫规划疫苗53450剂次，接种率保持90%以上，孕产妇健康管理率90.33%、7岁以下儿童健康管理率92.8%，肺结核患者健康管理率达95.05%，管理率均达到省要求标准。

（五）精准高效实施民生工程。

幼儿托育、妇幼健康和职业病防治项目：我县新增托育托位204个；完成免费婚检4971人、婚检率达93.86%；上报职业病防治个案报告102例，均已提前完成年度目标任务。出生缺陷防治项目：产前（唐氏）筛查 1339人，完成率83.68%。城市社区卫生机构和村卫生室标准化建设项目：已完成标准化村卫生室建设85家，村医岗位培训516人，政府办社区卫生服务中心2人在县人民医院完成脱产进修，执业（助理）医师村医进修40人，已完成年度目标任务。农村适龄妇女“两癌”免费筛查：宫颈癌筛查10204人，完成率102.04%，乳腺癌筛查3388人，完成率112.9%，已完成年度目标任务。

（六）持续优化人口服务。

一是提升人口统计管理质量。2021统计年度，全县出生总人数为4536人，与去年同期比少出生1661人，人口出生率5.46‰，较上年降低2.01个千分点，人口自然增长率2.52‰，较上年降低0.09个千分点。二是落实计划生育奖励优惠政策。取消社会抚养费等制约措施，全年打卡发放奖励扶助资金2332.687万元【21154人】、计生特扶资金333.78万元【547人】、并发症补助资金72.216万元【249人】、独生子女保健费114.719万元【5713户】；完成679名计划生育特殊家庭人员城乡居民基本医疗保险代缴工作。三是积极发展普惠托育体系。依托民办机构和民办幼儿园开设托班，新增托位204个，完成省、市民生工程年度目标任务。

（七）推进新时期爱国卫生运动。

扎实开展省卫生镇、村、单位创建工作，浮山镇、钱铺镇初审通过省卫生镇创建，山镇初审通过省级卫生镇复审，6个村通过省级卫生村创建，县商务局、县招商服务中心、19所医疗卫生单位共21个单位通过省级卫生先进单位创建。

（八）全力推进重点项目建设。

枞阳县人民医院外科综合大楼、感染病区主体工程正在施工；枞阳县中医院中西医结合及传染病区建设项目正在进行桩基施工，枞阳县人民医院精神病院区建设项目正在进行方案设计、场地清表、填土工作，计划12月正式开工。县医养老结合一体化项目。汤沟镇中心卫生院、向阳社区卫生服务中心正在清表、填土，官埠桥镇、会宫镇、白梅乡卫生院改扩建方案设计已完成，计划11月底依次逐个开工建设。