县各有关单位：

为优化营商环境，促进实体经济健康发展，进一步加大对乱收费的查处和整治力度，根据省、市市场监管部门统一部署安排，县市场监管局决定在全县范围内开展涉企收费专项检查。现将有关事项通知如下：

一、检查时间与时限

此次专项检查从2019年8月底开始，12月上旬结束。检查时限为今年以来涉企收费行为，对有连续性的典型乱收费行为可追溯。

二、检查对象与内容

（一）检查涉企收费目录清单执行情况。对照涉企收费目录清单，重点检查涉企收费主体是否按规定进行收费公示、公示内容是否规范，是否继续收取取消、停征、免征的行政事业性收费以及是否自行提高收费标准、延长收费时限、增加收费频次等。

（二）检查政府部门下属单位、行业协会商会、中介机构等收费情况。一是对行政审批中介服务收费检查。重点检查是否违反国务院和省、市人民政府清理规范行政审批中介服务事项的规定，是否将应由政府部门承担的费用转嫁企业承担等。二是对电子政务平台有关收费检查。重点检查是否通过电子政务平台以技术维护费、服务费、电子介质成本费等名义收取费用，强制或变相强制购买第三方电子认证服务等。三是对行业协会商会收费检查。重点检查是否代行政府职能或者利用行政资源自立项目收费、强制收费等。四是对其他行政事业收费情况检查。

（三）检查重点行业、重要领域收费情况。一是对公路等物流领域收费行为的检查。重点检查公路收费是否违反国家政策法规、擅自设立收费站点收费，是否执行鲜活农产品“绿色通道”等减免优惠政策，以及高速公路救援等单位是否执行政府定价标准收费等。二是对银行融资过程相关收费行为的检查。重点检查商业银行是否利用贷款强势地位捆绑强制收费、只收费不服务或少服务，是否将信贷业务中开展的尽职调查、贷款发放、支付管理、贷后管理等应尽的工作内容转变为收费项目，是否将商业银行自身应承担的费用转嫁企业承担，以及是否执行收费减免优惠政策等。三是对电网、转供电环节涉企价格行为的检查。重点检查电网企业是否规范电网环节收费、落实退还和优惠减免政策等；商业综合体、产业园区、物业、写字楼等转供电环节是否存在不合理、违规加价等。四是对厂房租金的监督检查。重点打击囤积厂房、哄抬租金等违规行为。

三、检查方式

依据属地监管的原则，在有举报必查、有线索必查的基础上，按照“双随机、一公开”的要求，建立健全本辖区涉企收费主体名录库。根据实际分行业确定比例随机摇号抽取检查对象；对不能进行随机抽查的，通过日常监管、部门联动等方式加强监督检查；对企业反映比较突出的部门、行业、领域，要进行重点检查。

四、检查要求

各有关单位要给予高度重视，对照政策规定认真地进行自查自纠，积极主动配合检查工作，切实规范自身的收费行为。我局将在各单位自查的基础上，进行重点检查，具体检查时间我局将另行通知。