一、坚持高站位,切实加强对禁捕退捕工作的组织领导
义津镇深入贯彻落实习近平生态文明思想和中央关于长江经济带“共抓大保护,不搞大开发”重大决定精神,在国家和省关于长江流域禁捕退捕工作电视电话会议后,立即召开镇党委扩大会议,传达学习习近平总书记重要批示精神和省委李锦斌书记、市委丁纯书记、县委刘亚东书记重要讲话精神,研究具体贯彻落实措施。及时成立了义津镇禁捕退捕工作领导机构和工作专班,由主要负责人亲自挂帅,统一组织领导全镇禁捕退捕工作的宣传发动、摸底登记建档、船舶锁靠封存、日常巡查、信访维稳、应急处置和退捕群众的转产转业等工作。严格实行干部包保机制,落实网格化管理,镇村干部包保到船、到户、到具体河段,做到职责清楚、分工明确,为打赢禁捕退捕工作攻坚战提供了坚实的组织和制度保障。
二、围绕总目标,全面落实禁捕退捕工作各项措施
按照查、治、建一体化推进的工作要求,围绕实现“六无四清”的工作目标,我镇全民动员,多措并举。
一是加强宣传,提高政策知晓率,营造浓厚的舆论氛围。每天出动3台宣传车,15个村(居)固定广播,沿湖周边村8个移动喇叭,不间断播放县总河长令(2020年第1号)和禁捕退捕相关法律法规,在农贸市场、沿湖周边村、渔船聚集地悬挂禁捕退捕标语横幅80条,张贴发放枞阳县总河长令1500份、《致全县广大食品经营者的一封信》120份,签订“拒绝江鲜,保护长江”的承诺书354份。同时,镇村干部结合摸底、巡查向涉渔群众进行面对面的深入宣传。
二是全面摸底登记,确保不漏一户一船一人。经过认真排查、摸底和反复核实,我镇共有涉渔群众151户,涉渔船舶183只,均为“三无”船舶,现已全部建档立卡,所有船舶也已全部锁靠或上岸封存。
三是加大巡查和打击力度,形成高压态势,确保实现“六无四清”。镇执法中队会同市场监管部门每天对镇域内各农贸市场、水产交易市场、露天交易场所以及各餐饮企业进行执法巡查,牢牢卡住非法捕捞品交易流通环节和消费终端;镇村干部会同公安、渔政等部门在沿湖区域开展高密度、无死角巡查,稳稳守住非法捕捞的源头。各部门密切配合,协同作战,织密管控网,形成威慑力。
四是及时化解矛盾纠纷,受理信访投诉,切实维护社会稳定。为扎实做好这次禁捕退捕工作,我镇超前谋划,成立维稳应急专班,由镇主要负责人担任组长。针对禁捕退捕过程中出现的部分退捕群众因收入巨减和突然无业而产生的心理落差和抵触情绪,主动上门进行疏导化解,做到信访不越级,问题不出村。
三、立足管长远,积极帮助引导退捕群众转产转业
禁捕退捕,将彻底改变我镇沿菜子湖各村部分群众的生产生活方式。为确保我镇群众没有一人因禁捕退捕而导致生活无保障,没有一人因禁捕退捕而导致就业无着落,我镇拟采取“四个一批”办法,对退捕群众进行妥善安置。
一是自谋职业消化一批。对年龄较轻且有外出就业或自谋职业意愿的,引导其外出就业或自谋职业。
二是推荐进入本地企业转产一批。对不愿外出就业,有劳动能力的中年人,推荐转产进入本地企业工作。
三是开发公益岗位安置一批。对年纪较大、劳动能力较弱这类群众,开发一批公益性岗位进行安置。
四是社会保障兜底一批。对年纪较大,且因退捕家庭收入锐减,低于最低生活保障水平,符合低保条件的,纳入社保进行兜底。
下一步,我镇将继续按照县委县政府的统一部署和要求,进一步提高政治站位,细化工作措施,压实工作责任,实行常态化管控,巩固禁捕退捕攻坚战成果,为打造美丽长江安徽经济带作出应有的贡献。
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