一、发布时间:2021年4月23日上午10:00

二、发布地点:县自然资源和规划局（林业局）八楼会议室

三、主题主办

主题名称：2021年枞阳县国土绿化工作新闻发布会

主办单位：枞阳县自然资源和规划局（林业局）

四、发布会主持人和发布人

主 持 人：县自然资源和规划局信息中心主任   叶景丽                   

发 布 人：县自然资源和规划局副局长     吴学东

              县局森林资源管理股股长         李国平

              县局造林绿化股股长               方大月

              县局自然保护地与湿地管理股股长 吴风云

              县局森林防火股股长                 江  涛

                      县林长制工作服务中心副主任     周向阳

参加单位：县财政局、县住建局、县交运局、县公路局，县农业农村局、县水利局、县文旅局、县生态环境分局、县应急局、县长江河道管理局、县美丽乡村建设工作推进中心等

五、出席媒体

中安在线铜陵频道、铜陵日报-枞阳新闻周刊、枞阳在线网站、枞阳在线微信公众号、枞阳广播电视台、枞阳电视台微信公众号、枞阳发布官方微博、枞阳政府网、枞阳先锋网、枞阳纪检监察网、枞阳网、枞阳二三事、文乡枞阳等。

六、议程

（一）宣读国土绿化工作新闻发布会发布词,主要介绍我县2020年国土绿化工作及2021年工作安排；

（二）回答记者提问。

七、主持词

2021年枞阳县国土绿化工作新闻发布会主持词

女士们、先生们、各位媒体界的朋友们：

大家上午好！欢迎参加县自然资源和规划局（林业局）举办的2021年枞阳县国土绿化工作新闻发布会。

在主席台就座的领导有：县自然资源和规划局（林业局）副局长吴学东同志，森林资源管理股股长李国平同志，造林绿化股股长方大月同志，自然保护地与湿地管理股股长吴风云同志，森林防火股股长江涛同志，县林长制工作服务中心副主任周向阳同志。

参加今天新闻发布会的媒体有：中安在线铜陵频道、铜陵日报-枞阳新闻周刊、枞阳在线网站、枞阳在线微信公众号、枞阳广播电视台、枞阳电视台微信公众号、枞阳发布官方微博、枞阳政府网、枞阳先锋网、枞阳纪检监察网、枞阳网、枞阳二三事、文乡枞阳、枞阳之声等。                   。

首先衷心地感谢社会各界对我县国土绿化工作的关注和支持，也对大家的到来表示热烈的欢迎！

下面，请县自然资源和规划局（林业局）副局长吴学东同志介绍我县2020年国土绿化工作及2021年工作安排。

八、通稿

枞阳县国土绿化工作新闻发布会发布词

县自然资源和规划局（林业局）副局长  吴学东

新闻界的朋友们：

大家好!今天我们在这里召开国土绿化工作新闻发布会，首先，我谨代表县自然资源和规划局（林业局）向各位媒体朋友莅临新闻发布会表示热烈欢迎！向一直以来关心支持我县国土绿化工作的社会各界表示衷心感谢！

2020年，在县委、县政府的正确领导下，我县各乡镇、县直各责任部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，积极践行绿水青山就是金山银山的理念，以实施林长制改革为抓手，在抓好疫情防控、抗洪救灾工作的同时，积极开展国土绿化行动。

 一、2020年全县国土绿化工作

1、开展林业增绿增效行动。坚持人工造林、封山育林、植树增绿相结合，实施长江防护林、退耕还林等国家重点林业生态工程，绿化美化国土空间。实施森林和湿地生态系统保护与修复工程，加强公益林管护。加大中幼林抚育间伐力度，推进退化林修复，带动森林质量整体提升。2020年，全县共完成营造林42332亩，其中人工造林4932亩、长防林封山育林5000亩、退化林修复4400亩、中央财政森林抚育8000亩、省级森林抚育20000亩。

2、开展“四旁四边四创”绿化提升行动。因地制宜开展乡村片林、景观通道、四旁绿化、乡村绿道、休憩公园建设。加强乡村森林抚育、退化林修复，提升乡村生态资源质量。提升道路河流两边、单位（居民小区）周边、城镇周边、景区周边绿化，实现长江一公里应绿尽绿。2020年，全县“四旁四边”成片造林3374亩，零星造林6.8万株，新建1个省级森林城镇、4个省级森林村庄，建设森林长廊示范段7.7公里。

3、义务植树。2020年，县党政领导和县直机关植树活动在长江江堤池州大桥段开展，在县委、县政府的带领下,县直机关根据下达和分配的任务，统筹安排，专人负责，精心组织，很好的完成了义务植树工作。各乡镇抓住春季植树有利时机，因地制宜，见缝插绿，将义务植树活动与新一轮退耕还林工程、森林抚育、四旁四边四创等结合起来进行，推进了美丽乡村建设，推动了国土绿化发展。全县适龄人口通过各种形式完成义务植树约140万株，义务植树尽责率达93.6%。

4、协同推进部门绿化。着力抓好公路、河渠、堤坝等绿化美化，建设层次多样、结构合理的绿色生态通道，提升防护功能。积极开展森林进机关、进社区、进厂区、进学校、进医院，科学配置绿化植被，打造绿色人居环境。深入推进矿山复绿，对重要自然保护区、居民集中生活区的周边和重要交通干线、河流湖泊直观可视范围，采取工程措施和生物措施相结合的方式，使生态得到恢复、景观得到美化。

2020年是“十三五”国土绿化规划的收官之年，全县高质量开展林业增绿增效行动和“四旁四边四创”国土绿化提升行动，实现了森林资源快速增长，改善了城乡生态面貌和人居环境，为建设美丽枞阳作出了贡献。据最新的森林资源监测成果，目前，全县林地面积已达58.56万亩，活立木总蓄积量提升到239.3万立方米，森林覆盖率提高到22.67%。

二、2021年国土绿化工作

（一）2021年全县国土绿化工作总体思路。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，以深化新一轮林长制改革为动力，持续开展“四旁四边四创”国土绿化提升行动，大力推进国土绿化高质量发展，为“十四五”国土绿化开好局。

（二）2021年国土绿化重点工作。

1、大力推进国土绿化行动。大力推进林业增绿增效和“四旁四边四创”国土绿化提升行动，开展省级森林城镇、森林村庄四项创建，助力乡村绿化美化，全面推进长江和引江济淮生态廊道建设，充分利用长江滩头隙地，应绿尽绿。具体任务是：2021年完成人工造林4000亩，封山育林4000亩，退化林修复4000亩，森林抚育3000亩，创建省级森林城镇1个、省级森林村庄4个目标任务。

2、强化森林资源保护管理。一是加强林地管理，优化提升森林资源管理“一张图”，编制新一轮林地保护利用规划，严格林地用途管制。加强统筹协调，对工程项目占用林地，通过前期会商、联审联办、重点工程点对点服务等形式，引导工程建设节约集约利用林地，严格执行林地分级分类管理规定，严格审核审批各类工程建设占用林地项目。二是加强森林防火工作，通过广泛宣传动员，增强防火意识；严格落实行政首长负责制和成员单位包保责任制，确保工作部署到位、责任到位、人员到位、措施到位；严格控制野外火源，坚决消除火灾隐患；加强火情预警监测，落实24小时值班和领导在岗带班制度，严格执行火灾信息归口报告和零报告制度；强化队伍建设，提升应急处置能力。三是加强病虫害防治工作，认真做好林业有害生物监测调查，按时上报林业有害生物发生、防治数据，积极做好预测预报，及时发布林业有害生物灾害预警；加大检疫检查力度，严禁违章调运松木制品，阻击松材线虫的人为传播。切实做好松材线虫病防控工作，全力压缩疫情，防止疫情扩散蔓延。

3、拓展全民义务植树尽责形式。今年是全民义务植树运动开展40周年，通过积极宣传和发动，掀起全民义务植树活动高潮，营造全社会植绿爱绿护绿的良好氛围，不断创新义务植树尽责形式，提升全民生态文明意识，提高市民国土绿化参与度。3月25日上午，省委、省政府在合肥市举行安徽省深化新一轮林长制改革暨长江、淮河、江淮运河、新安江生态廊道建设全面启动仪式，我县积极开展联动，县四大班子领导和县直单位干部职工在长江江堤开展生态廊道建设暨义务植树活动。目前，全县各部门积极开展义务植树活动，开辟义务植树基地，新建了“巾帼林”、“亲子林”等纪念林。

最后，借此机会，衷心感谢各位媒体朋友对枞阳国土绿化工作的理解、关心和支持，也期待你们为国土绿化工作建言献策，让我们大家共建绿色美好家园。

谢谢大家！

九、答记者问

下面，我们把时间交给在场的记者朋友们，欢迎大家提问。

问题一：我县林长制改革取得了那些成效？呈现那些亮点？

李国平：在安徽省委省政府、铜陵市委市政府的坚强领导下，在上级主管部门的大力支持下，全县上下深入践行习近平生态文明思想，全面构建“五个一”平台，全力聚焦“五个绿”任务，推深做实林长制改革，坚持生态保护优先、创新绿色发展机制，我县林业发展取得明显成效。

一、林长制改革成效方面：

一是明确责任，建立林长制体系。先后出台《枞阳县林长制工作方案》、《枞阳县创建全国林长制改革示范区实施方案》，建立健全县、镇、村（居）三级林长体系，设立县级总林长2名，副总林长3名，县级林长26名，乡镇级林长196名，村级林长818名，形成了总林长抓总、林长分级负责、部门协同发力、公众广泛参与的工作推进机制，实现了林业管理责任全覆盖，有效提升了林业治理能力。

二是明确重点，实现林业网格化管理。运用现代信息技术，建设实时分享动态、业务上传下达的林长制“五个一”服务平台。构建责任明确、协调有序、监管严格、运行高效的林业生态发展机制，生态安全屏障更加稳固、森林资源增长更加稳定、林业公共服务更加完善、依法治林水平更加有力、产业民生保障更加全面。

三是创新机制，做好先行区建设。完善森林创建体制机制，推进林长、河长、山长联合工作机制，做到数据共享、管理高效；探索建立村庄绿化、美化、产业优绿色发展机制，结合美丽乡村建设，做好“四旁、四边、四创”工作；探索建立乡村森林生态文化发展机制，以浮山国家地质公园为载体，充分发挥石刻文化。以白荡湖及湖边村庄水田，打造独特的山水林田湖草生态景点。以左光斗纪念园、义津方圆为故事题材，宣传廉政、书香、生态文化。

四是总结经验，推深做实林长制改革。一是将推深做实林长制改革与创建全国林长制改革示范区建设结合起来。二是将推进林长制改革示范区先行区建设与美丽乡村建设结合起来。三是以发展绿色产业与机制创新相结合起来。四是将各级林长履职与推进林业重点工作结合起来。实现了增绿、护绿、活绿、管绿、用绿的协调发展。

二、林业生态保护发展特色亮点

一是将推深做实林长制改革与创建全国林长制改革示范区建设结合起来。2020年初，根据省市部署，县委办公室、县政府办公室印发了《枞阳县创建全国林长制改革示范区实施方案》的通知，一是进一步建立健全林长制工作机制，完善林长制“五个一”服务平台建设，二是制定创建目标，到2025年，县、乡、村三级林长目标责任体系更加完善，护绿、增绿、管绿、用绿、活绿“五绿”协同推进的体制机制更加健全，初步实现林业治理体系和治理能力现代化。三是明确重点任务。四是落实保障措施。压实创建责任，健全推进机制，完善要素支撑，营造良好氛围，加强舆论引导总结推广林长制改革的新鲜经验和成功案例，选树先进典型，营造激励创新探索、深化创建实践、争当改革示范的社会风尚。全力推进枞阳县麒麟镇新安村新安生态苗木专业合作社、枞阳县金社镇金渡村安徽乌金云雾生态农业示范园等2个林长制改革示范项目建设，打造具有区域特色的创新亮点，力争形成牵动性的改革成果和引领性的典型案例，助推我县创建林长制改革示范区。

二是将推进林长制改革示范区先行区建设与创新示范点重点项目建设结合起来。我县被选定为全省30个林长制改革示范区先行区，我县围绕“五绿”协同推进，选择17个先行区创新示范点重点建设项目，侧重完善森林创建体制机制，村庄绿化、美化、产业绿色发展机制，乡村森林生态文化发展机制，坚持把乡村生态振兴建设与产业发展、乡村旅游和农民增收紧密结合起来，总结提炼国家森林乡村麒麟镇新安村和白柳镇山河村生态文化建设成果，实现以点带面的辐射示范效应，加快形成一批可复制可推广的实践成果和制度成果。为做好创新示范点项目建设，一是建立县级林长会议成员单位定点联系示范先行区制度，二是县林业局按照“一个班子成员、一个专业指导人员”组成专业指导组分别联系创新示范点项目建设，三是县林长制办公室及时了解各示范先行区建设情况，加强信息交流，定期调度和督导。

三是以发展白茶、油茶、谋划国家储备林建设项目与机制创新结合起来。“十四五”期间，以增加珍贵树种或大径级活立木资源储备为目标，以水光热等自然条件好、具备综合条件的地区为重点，通过实施间伐、修枝、补植、施肥等抚育或改培措施，重点培育形成复层异龄林和混交林林分，建成优质高效多功能森林，以县农投公司为经营主体，加大安庆曼图林业有限公司在2005-2007年间收购的约9万亩林地的流转力度，采取大力推动国家储备林建设项目，逐步提高国家储备林质量。规划总面积30万亩。

四是将各级林长履职与推进湿地保护和林业重点工作结合起来。在森林防火紧要期、松材线虫病防治关键期、菜子湖退捕禁渔期间，全年县级林长共开展现场调研45次，推动林业各项工作的开展，解决各类问题60件；镇级总林长将林业工作摆在重要的位置，专题或利用各种形式部署林业工作，成立了以民兵为骨干、各村护林员为成员的扑火队伍，组织专业队伍在松材线虫病防治期对全镇枯死松树进行了全面清理，镇级各林长在履行各自职责同时，深入现场，靠前指挥，保证了林业工作的顺利开展；村级林长作为林长制最基层的架构，为林长制改革各项措施的落地发挥积极作用。有了各级林长的认真履职，实现了森林生态安全、林业产业绿色发展的“林长治”，实现了增绿、护绿、活绿、管绿、用绿的协调发展。

问题二：我县森林防火工作都采取了哪些措施?

江涛：今年，我局提前加强重点防范：一是广泛宣传动员，增强防火意识。坚持把宣传教育作为森林防火的第一道防线并贯穿于全过程，着重在提高全体居民防火意识上下功夫，采取多种形式，广泛深入地开展森林防火法规和政策的宣传教育活动；二是严格落实防火责任和工作措施。以林长制为抓手，落实行政首长负责制和成员单位包保责任制，确保工作部署到位、责任到位、人员到位、措施到位；三是严格控制野外火源，坚决消除火灾隐患。严格执行枞阳人民政府发布的森林防火禁火令和一号令，联合应急、森林公安联合打击野外违规用火，在重要时间节点和高火险区、高火险期，及时开展督查检查，确保各项工作措施落到实处；四是加强火情预警监测和值班值守。严格落实24小时值班和领导在岗带班制度，严格执行火灾信息归口报告和零报告制度，严禁“关门打火”和信息倒流现象发生；五是强化队伍建设，提升应急处置能力。加大投入抓好森林防火物资器材储备，建立起与森林防火任务相适应的“人、财、物”保障体系，稳步推进森林消防专业队伍建设。目前全县建有一支共45人省地共建森林消防扑火队，确保我县森林资源和人民生命财产的安全。

问题三：我县自然保护地现有哪些，以及此次自然保护地整合优化情况？

吴风云：自然保护地按生态价值和保护强度高低依次分为国家公园、自然保护区、自然公园3类，我县现有自然保护区、自然公园2类4处自然保护地，分别为安庆沿江湿地省级自然保护区（11141.28公顷）、浮山国家森林公园（3840.83公顷）、浮山国家地质公园（1731公顷）、浮山风景名胜区（7600.7公顷）。根据自然资源部、国家林草局《关于自然保护地整合优化有关事项的通知》（自然资办发〔2020〕42号），明确本次自然保护地整合优化预案暂不涉及风景名胜区自身范围调整，风景名胜区体系予以保留。针对当前风景名胜区内存在的城市建成区、建制乡镇建成区、永久基本农田等大量人为活动，以及与其他各类自然保护区交叉重叠等问题，将另行研究解决。枞阳县自然保护地整合优化后总面积15574.40公顷，分别由浮山森林自然公园（4429.64公顷）、安庆沿江湿地省级自然保护区（菜子湖枞阳段6651.15 公顷） 、铜陵江北省级自然保护区（白荡湖4493.61公顷）组成。

问题四：枞阳县为松材线虫病疫区，为做好松材线虫病防治工作，县政府有哪些举措？

周向阳：当前工作开展情况：国家林业和草原局2019年第4号公告，我县为松材线虫病疫区。为切实做好松材线虫病防控工作，全力压缩疫情，防止疫情扩散蔓延。县政府拿出资金在全县范围内开展枯死松树清理，并聘请第三方专业公司开展松材线虫病综合防治。2019年全县清理枯死松树0.98万吨，网罩法处理4899株，开展综合防治2.3万亩，悬挂松褐天牛诱捕器667套，释放天敌昆虫花绒寄甲9.2万头，打孔注药保护松树5000株。2020年清理枯死松树0.47万吨，开展松材线虫病综合防治3万亩，悬挂松褐天牛诱捕器1000套，释放天敌昆虫花绒寄甲12万头，打孔注药保护松树5000株。

2020年9月8日县政府召开专题会议提前谋划，从抓疫木源头管理着手，防止疫木流失造成疫情扩散蔓延。明确县农发公司全资子公司绿源公司作为我县唯一的松树定点处置企业，所有工程征占用林地、更新造林及松材线虫病除治等采伐的松树，由绿源公司全权负责除害处理。

为做好2020－2021年度枯死松树清理工作，县绿源公司聘请6支专业队，按照国家林草局新修订的《松材线虫病防治技术方案》技术要求，在全县范围内开展枯死松树清理，清理的疫木统一送万华进行无害化利用。从2020年10月份开始，全县枯死松树清理工作全面展开。为确保枯死松树清理工作按时、保质、保量完成，县林业局聘请第三方监理公司对清理工作进行全过程跟踪监管，对清理结果进行验收并作出评价。目前全县枯死松树清理工作已基本完成，正组织清理回头看，对零星新发生的枯死松树、除治点周边房前屋后进行补缺补差，确保枯死松树清除率达100%；疫木、1厘米以上枝丫除害处理率达100%；伐桩处理合格率100%。。

下一步工作安排：

1、近期防治工作　2021年在全面清理枯死松树的基础上，通过政府购买社会化服务，聘请专业防治公司在浮山森林公园、旗山公园、Ｇ347沿线等重点松林区疫情小班，开展松材线虫病综合防治。以清理枯死松树为核心措施，辅以打孔注药保护，天敌昆虫防控，诱捕器诱杀等，降低防治区域内松褐天牛种群密度，压缩松材线虫病疫情。计划防治面积1.6万亩，清理枯死松树8000株，打孔注药保护松树5000株，释放花绒寄甲成虫5.33万头，悬挂松褐天牛诱捕器533套。

2、5年攻坚战　根据我县2020年秋季松材线虫病普查结果，结合我县松林资源分布现状及生态区位，坚持守底线的原则，科学、合理制定松材线虫病防治5年攻坚计划。通过开展枯死松树清理、松材线虫病综合防治，加强疫木检疫监管，全面压缩疫情。力争到2023年拔除乡镇疫点1个，发生面积减少0.5万亩，疫情小班数减少30个，病死树600株；2025年拔除乡镇疫点3个，发生面积减少1.1万亩，疫情小班数减少50个，病死树1000株。根据5年攻坚计划通过防治，大幅降低防治区域内松褐天牛种群密度，力争2021年不出现大面积死树现象，不出现新的疫点，实现无疫情疫点数3个。

十、结束语

主持人：好的，今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家。