全面推行河湖长制工作要坚持以习近平生态文明思想为指引，深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,认真贯彻落实省委、省政府全面推行河湖长制工作联席会议精神，积极践行新时代治水思路。按照县委、县政府的决策部署,持续深化河湖长制，推深做实河湖长制，坚持问题导向、综合施策、水岸同治，提升河湖治理能力和管护成效，不断增进人民群众获得感、幸福感和安全感。

一、 加强水域岸线管理保护

1.落实县总河长令。深入推进“清江清河清湖”专项行动，聚焦河流湖泊管理范围内乱占、乱建、乱堆、乱采、乱排、乱捕等危害河湖健康生命的行为，深入排查建立问题台账，明确整改责任、措施和时限。加强督查指导，充分发挥“河长制+检察”和“河湖警长”的作用，依法依规推动整改、限时销号清零。组织河湖问题整改“回头看”，抽查复查率不低于30%。(责任单位:县河长办、县级河长会议成员单位、县级河湖长协助单位，县检察院、县公安局按职责分工负责)

2.强化河湖空间管控。严格落实岸线保护与利用规划，强化岸线分区管控。组织开展全县涉河建设项目监督检查专项行动,建立完善涉河建设项目台账，继续开展长江干流、重要支流非法矮围清理整治。(责任单位:县水利局、枞阳长江河道管理局 县交通运输局按职责分工负责)

3.强化河道采砂监管。坚决打击和遏制河道非法采砂活动，全面查处长江枞阳段非法采、运砂船只，依法取缔“三无”非法采砂船船舶，适时开展“蓝盾-2021”等各项打击非法采砂专项整治行动，严格落实省水利、公安、交通、经信、市场监管等5部门联合印发的《河道采砂重点整治方案》,年内完成存量采砂船拆解取缔任务，修编完善采砂规划。（责任单位：县水利局、枞阳长江河道局、县交通局、安庆枞阳海事处、县公安局、长航公安枞阳派出所、县经信局、县市场监管局按职责分工负责）

二、加强水资源管理保护

4.强化水资源刚性约束。深化水资源消耗总量与强度“双控”行动，建立“十四五”期间水资源管理控制指标体系，合理控制指标与目标任务分解。推进合理分水，完善全县行政区域水量分配方案，探索建立考核机制。强化取水许可监督，开展灌区取水提升，强化取水计量监督管理。（责任单位：县水利局、县发改委、县生态环境局、县自然资源和规划局按职责分工负责）

5.巩固提升县域节水型社会达标建设成果。坚持节水优先，严格计划用水管理，实施《国家节水行动方案枞阳县实施方案》，推进农业节水增效、工业节水减排、城市节水降损。巩固提升县域节水型社会达标建设成果, 完成水利行业下属单位节水型机关建设，创建1个节水型灌区，推进节水型企业创建，带动全社会节水。（责任单位：县水利局、县发改委、县经信局、县住建局、县教体局、县农业农村局按职责分工负责）

6.加强饮用水水源地保护。推进饮用水水源地规范化建设，完善重要饮用水水源名录，开展饮用水源地安全保障达标建设工作，县城及乡镇集中式饮用水水源水质优良比例保持100%。持续巩固饮用水水源地环境整治成效，强化水源地监测，建立完善监测评价通报制度。坚持水质水量并重，推进饮用水水源地安全保障达标建设，提升饮用水源应对干旱风险能力。（责任单位：县生态环境分局、县自然资源和规划局、县住建局、县水利局按职责分工负责）

7.加强地下水管理与保护。建立中深层地下水开采井名录和地下取用水台帐，完善档案资料，督促采矿企业加强对地下水保护。( 责任单位:县水利局、县自然资源局按职责分工负责)

三、推进水污染防治

8.深入实施水污染防治行动。实施地表水生态环境质量目标管理，强化水功能区监督管理，未达水质目标地区制定限期达标方案。强化地表水国家考核断面水质目标管理，全县地表水国家考核断面水质优良比例达到国家考核要求,劣V类断面基本消除。(责任单位:县生态环境分局、县水利局按职责分工负责)

9.加快城镇污水治理。持续实施污水处理提质增效三年行动方案，加快城市污水管网建设改造，改造完善城市市政雨污分流系统，推进市政雨污错接混接点治理及破旧管网修复改造进度。（责任单位：县住建局、县生态环境分局、县发改委按职责分工负责）

10.加大黑臭水体消除力度。巩固县城建成区黑臭水体治理成效，完善长效机制。推进农村黑臭水体治理。完成国家级监管黑臭水体治理年度目标。（责任单位：县住建局、县生态环境分局、县农业农村局、县水利局按职责分工负责）

11.加强农村人居环境整治。持续推进农村厕所革命，完成10000户以上自然村常住户厕所改造。完善“户集中、村收集、乡镇转运、市县处理”的农村生活垃圾收运处置体系，农村生活垃圾无害化处理率达75%。全面完成非正规垃圾堆放点整治任务并进行常态化管理。推进农村污水治理，实现所有乡镇政府驻地和美丽乡村中心村的生活污水治理设施全覆盖。继续实施化肥、农药减量增效行动，畜禽粪污资源化利用率达到81%以上。开展“五清一改”村庄清洁和绿化行动，建设美丽乡村省级中心村8个、市级中心村5个、特色自然村3个。（责任单位：县农业农村局、县城管执法局、县住建局、县生态环境分局、县美丽办按职责分工负责）

12.加强入河排污口管理。有效管控各类入河排污口排查、监测、溯源、整治，建立完善长江入河排污口名录，按照“取缔一批、合并一批、规范一批”要求，实施分类整治和规范化管理。（责任单位：县生态环境分局）

13. 强化港口船舶污染防治。强化船舶和港口污染防治执法联动，提高船舶污染物“船一港一城”协同管理成效。严禁生活污水改造不达标的运输船舶进入我县通航水域。（责任单位：县交通局、市生态环境分局、县住建局按职责分工负责）

四、实施水生态治理修复

14.深入推进“三大一强”专项攻坚行动。贯彻落实《长江保护法》，实施美丽长江(安徽)经济带生态环境新一轮“三大-强”专项攻坚行动方案,加快推进涉河湖突出生态环境问题整改，逐项建立问题、措施、标准、责任“四个清单”，落实“点对点、长对长”的河湖问题整改责任制。突出抓好治污、治岸、治渔，持续实施生态修复和环境污染治理工程，改善长江生态环境和水域生态功能。( 责任单位:县生态环境局、县水利局按职责分工负责)

15.强化水土保持综合治理。完成水土流失治理面积12.01平方公里，协助县经济开发区做好水土保持区域评估工作。开展水土流失监测，加强生产建设项目水土保持方案编报、水土流失监测和水保保持设施验收工作。( 责任单位: 县水利局)

16. 强化湿地保护修复。推进湿地保护修复，扩大湿地保护区为长江枞阳段（面积2000公顷以上），湿地保护率提高到51.5%以上。( 责任单位:县自然资源和规划局) 

17. 强化水生生物保护。在枞阳长江流域重点水域实施全面禁捕退捕工作，以“水面无捕捞、水中无渔具、岸边无渔船”为目标，开展打击长江流域非法捕捞专项整治行动，依法惩戒破坏水生生物资源行为，有效遏制长江流域非法捕捞违法犯罪活动，坚决打赢我县长江流域重点水域全面退捕攻坚战。组织开展水生生物苗种增殖放流活动，严厉打击非法经营利用野生水生动植物行为。（责任单位：县农业农村局、县公安局、县市场监督管理局按职责分工负责）

18.强化河湖生态用水保障。强化菜子湖等6条河湖生态流量管控，加强监测、调度,建立情况通报制度。( 责任单位:县生态环境分局、县水利局按职责分工负责)

19.推进幸福河湖建设。研究制定幸福河湖建设标准，启动幸福河湖建设行动计划，2021 年建成省级幸福河湖示范段1处。( 责任单位：县河长办、县级河长会议成员单位按职责分工负责）

五、强化组织保障

20.强化河长湖长履职担当。落实《水利部办公厅关于进一步强化河长湖长履职尽责的指导意见》，充分发挥各级河长湖长牵头优势，通过召开总河长会议、签发河长令、开展河长湖长述职、强化河长湖长巡河暗访和调度督办等方式，推动河长湖长履职。继续推进河湖长制体系向农村水系及小微水体延伸。开展河湖长制成效评估,探索上级河长湖长对下级河长湖长的考核,强化河湖管护责任落实。(责任单位:县河长办、县级河长会议成员单位按职责分工负责)

21.健全工作机制。认真落实长三角区域一体化发展战略，强化跨界河湖联防联控，建立联合河湖长制。完善部门协同、多方协作工作机制，全面深化“河(湖)长+检察长”工作机制，全面推行河湖警长制。 ( 责任单位:县河长办、县级河长会议成员单位、县检察院、县公安局按职责分工负责)

 22.强化河湖管护基础。在完成6条河流、5个湖泊河湖划界、成果公告、埋设界桩等工作，持续推动以上河湖岸线保护与利用规划编制工作。启动河湖健康评价工作，逐步建立河湖健康档案，推动新一轮“一河(湖)一策”方案编制工作，实现省市县三级共享。推进河长制决策支持系统应用，运用卫星遥感、无人机等现代化技术手段，提升智能化监管水平。（责任单位：县水利局、县发展改革委、县交通局、县自然资源和规划局按职责分工负责）

23.加强宣传教育引导。以学习宣传《中华人民共和国长江保护法》为重点，在世界水日、中国水周等重要时段，积极宣传河长湖长和管护员先进典型，加强基层经验推广及管护成效的宣传，加大河长湖长培训力度。积极引导社会组织参与河湖保护，加强中小学生爱水节水教育。普及河湖长制知识，开展参与河长制知识有奖竞赛等活动，积极推进河湖长制进乡村、进企业、进社区、进机关，营造全社会关爱河湖、保护河湖的浓厚氛围。（责任单位：县委宣传部、县河长办、县水利局、县教体局按职责分工负责）