枞阳县全面推行河长制工作汇报

根据安排，现将我县今年第一季度河长制工作开展情况汇报如下:

（一）县乡村三级河长巡河完成情况

我县现有县级河长12名，乡镇级河长136名（调整前139名），村级河长271名（调整前249名）。承担巡河任务数：县级12条/季度；乡镇208条/月；村级343条/周。今年第一季度：县级共完成巡河16次，巡河完成率为100%；乡镇级共完成619次，巡河率为99.36%，其中：1月完成巡河204次，巡河率为98.1%；2、3两月巡河率均为100%；村级河长完成巡河率为3533次，巡河率为79.27%。其中：1月份巡河994次，巡河率为58.03%；2月份巡河1353次，巡河率为78.89%；3月份巡河1690次，巡河率为98.54%。

（二）省级幸福河湖建设情况

根据市河长办安排，今年我县将县级河湖--枞阳长河申报为省级幸福河湖。目前正在开展项目前期准备工作，待疫情结束后（计划五一假期），我县将委托第三方编制建设实施方案，将根据批准后的实施方案，稳步推动今年省级幸福河湖建设，确保在10月底前完成市级初验，11月底前完成省级验收。

（三）开展妨碍河道突出问题大排查

根据省河长办和水利厅《关于印发安徽省妨碍河道行洪突出问题排查工作整治方案的通知》，结合水利部信息中心碍洪排查系统提供的疑似问题图斑，我县及时转发了《通知》，同时成立了2个专班排查组，制定排查工作方案，对全县疑似151个问题进行复核。通过现场复核，发现河湖“四乱”问题1处，即发现在白荡湖左岸乌金渡大桥处存在乱搭摊点现象，及时下发整改通知，要求立即整改，该问题已于1月23日整改完毕；未发现妨碍河道行洪突出问题。4月14日，我办根据《关于开展全市河湖问题大排查专项行动的通知》（铜河长办【2022】3号）的通知，转发了该文件，并提出要求，对排查问题为“0”报告或排查问题较少的乡镇将组织相关单位开展督查，对弄虚作假、不作为或慢作为的乡镇和个人将予以追责问责，目前各乡镇还在排查之中。

（四）县级河湖健康评价及河湖健康档案建立

我县县级河湖共有11 条，其中涉省和跨市县的河湖有9条（即：菜子湖、长江枞阳段、枞阳长河、两赛湖、白荡湖、罗昌河、杨市河、汤沟河和横埠河）。今年我县将结合县级实际，决定对县级河湖--连城湖开展河湖健康评价及健康档案工作。对跨市县的河湖建议由市级统一开展河湖健康评价及健康档案工作。

（五）河长制办公室工作开展情况

一、对认真传达省市县河湖管理相关会议及文件精神，督查监督涉河问题，落实问题整改工作。

一是对市级暗访交办罗昌河钱桥镇段存在拦河网问题，我办同水利局河湖股于3月11日到现场进行复核并要求该镇限期落实整改，后来由于新冠疫情影响，4月初我办又进行督促，4月21日该镇组织农办、渔政执法大队等部门进行拆除，现已全部整改完毕。

二是在320省道史家湾白荡湖旁存在废弃船舶、铁皮搭棚、堆放钢管等问题，我办已交办至会宫镇和农业农村局，现已全部整改完毕。

三是关于举报汤沟镇中心村挖砂问题，经核查和分析，该处问题已交办县自然资源和规划局，该局执法大队正在调查。

二、强化镇村河长履职尽责，努力提高各级河湖长巡河率，力争镇河长巡河率达双百目标。因今年村级河长巡河频率进行了调整，即由去年的每月巡河1次调整为每周巡河1次，前1-7周我县村级巡河率较低。采取主要措施是：

一是提醒谈话。为强化河长履职尽责，我县按照《“河长制+检察”工作的实施意见》，从2月22日（第8周）开始，县河长办组织县检察院、县水利局、乡镇分管领导以及纪委书记对镇村两级未巡河的河长进行提醒谈话，并要求乡镇及时传达提醒谈话精神。

二是举一反三，要求建立乡镇河长制工作联系群、确定巡河日或提醒巡河日，加强日常监督，确保按规范巡河。

三是动态提醒，县河长办安排专人关注省级河长制系统信息平台，及时掌握河长巡河工作动态，第一时间通知乡镇河长办或未巡河的河长，提醒巡河。

四是落实通报制度，为更好的完成镇村级河长履职尽责，县河长办采取对村级巡河情况实行每周一通报，乡镇级河长采取每月一通报，并将巡河情况及时报送县级总河长、县级河长以及县委、县政府督查室。                        

（六）存在的主要问题及下一步打算

一、存在的主要问题

一是台账资料收集难度大。大多数乡镇河长办设在水利站或农办，人员少兼职多。因河长制工作涉及的面广量多内容杂，档案资料收集又要求心细手勤，可基层工作多而杂，有时顾此失彼，河湖问题整改都要按闭环程序销号，造成提供资料不及时或不全或无法提供。

二是履职尽责意识不强。大多数河长是为了巡河而巡河，流于形式，真正发现问题的少，甚至有些河长拒接巡河或怠慢巡河，特别是在今年村级河长巡河频率调整后，部分河长情绪意见大，导致巡河率低，履职尽责意识不强。

三是河湖管理难度大。基层反应河湖长变动多，公示牌等更新维护频繁，部分村级河长巡河距离较远，迫于压力，不敢发现问题。因没有河湖管护专项经费，发现了问题也不敢上报，造成上级暗访发现问题多、准，河湖管理难度大。

二、下一步打算

一是积极发动群众参与。积极引导广大群众主动参与到“河长制”中，把公众从旁观者变成环境污染治理的参与者和监督者。采取多种形式宣传引导群众形成健康环保的生活方式，调动群众参 与治理的积极性和责任感，努力营造群众积极爱护河道水域环境，参与创建幸福示范河湖的浓厚氛围。
   二是统筹协调治理力量。按分级管理，强化配合， 围绕实现水环境改善目标，根据“河长制+检察”工作机制，加强部门与乡镇间的配合,协调好各方力量，强化各级河长履职尽责，加强水资源管理、加大水域岸线管控，加快水环境治理、做好水生态修复、水污染防治，加大监督执法力度。

三是全面排查整治妨碍河湖行洪突出问题，提高各级河长巡河率，及时修编更新县级河湖“一河一策”、开展县级河湖健康评价、创建省级幸福示范河湖，建立河湖健康档案，完善河湖管护机制、推深做实河长制千分制考核等工作。