一、过去五年和2021年工作回顾

过去的五年，是极不平凡的五年。在县委、县政府和镇党委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，积极践行新发展理念，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，积极应对百年未遇的新冠肺炎疫情和历史罕见的洪涝灾害，在重重的考验中，披荆斩棘 破浪前行，较好地完成“十三五”规划，顺利实施“十四五”规划，现代化美好官埠桥建设迈出坚实步伐。

五年来，我们全力振兴镇域经济，农业产业不断壮大发展。贯彻新理念、推动新发展，2021年全年完成财税收入预计550万元，超额完成年度目标任务，年均增长约10%；完成工业生产总值2.2亿元，年均增长约16%；完成固定资产投资0.52亿元，年均增长约10%。在工业方面。以项目建设为牵引，传导“发展为要、项目为王、实干为先”的鲜明导向，实施“招大、招强、选优”的招商战略，五年来招商引资亿元以上项目7个、规上企业7家，成效显著，去年我镇招商引资工作在全县总排名中位列第二、乡镇中排名第一。村级集体经济持续壮大，2万元以下的“空白村”和5万元以下的“薄弱村”于2020年全部摘帽。在农业方面。五年来，我镇积极推进农村改革创新，有序开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作，积极划定粮食生产功能区、重要农产品生产保护区2.6万亩。新增耕地面积200亩，土地流转面积1.7万亩，完成了10000多亩高标准农田建设，以旭阳米业、贤民粮油为龙头，带动11个村发展种植大户29家，积培育新型农业经营主体，家庭农场、专业合作社及农业产业化企业发展到57家，通过 “四带一自”的产业发展模式，大力发展生态绿色产业，打造“仙羽舌白茶”、“众吾白茶”、“毫韵黄金”品牌，全镇白茶种植面积1万多亩，覆盖全镇5个村，白茶产业成为我镇带动群众增收脱贫的支柱产业，官山村2017年被评为“全国一村一品示范村”。在社会服务业方面。积极争取项目配套资金，改善农贸市场环境，完善商业街基础设施建设；中通、申通、百世、韵达等近十家快递公司纷纷来我镇街道落户，全镇电商网点近30家，遍布全镇11个村，极大方便了群众交易需求。同时商贸、房地产、金融、通讯等服务业也在蓬勃发展。

五年来，我们聚力打赢脱贫攻坚，社会民生事业实现历史性进步。紧紧围绕“两不愁三保障一安全”关键指标，以“十大工程”建设为抓手，创新工作思路，突出重点、多措并举，扎实有效开展脱贫攻坚工作，2个贫困村顺利出列、贫困户1638户贫困人口5313人如期脱贫，历史性解决绝对贫困问题。三年来共谋划实施产业类项目32个，实施扶贫专项资金项目21项，424户贫困户享受光伏分红收益，465名学生享受雨露计划助学资金，开发公益性岗位94个、居家就业岗位28个，建成就业扶贫基地1处，村级集体经济持续壮大，2万元以下的“空白村”和5万元以下的“薄弱村”于2020年全部摘帽。农村道路畅通工程及道路扶贫项目、水利扶贫项目以及贫困户饮水安全项目全部完工见效；脱贫监测户、边缘户和受灾贫困户，精准施策，有效防止返贫致贫；圆满完成脱贫攻坚各项考核普查任务，为推动巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴的有效衔接、全面建成小康社会奠定了坚实的基础。2020年我镇脱贫攻坚考核成绩位居全县先进行列。广泛开展送戏下乡、电影下乡活动，建成乡村大舞台3个。实现农村图书管理员、文化协管员和文物协管员“三员合一”。城乡居民养老、医疗保险实现全覆盖，农村低保、特困供养人员救助政策得到全面落实。有效应对“战疫抗灾”两场大考，在两次大考中涌现现一批先进人物和感人事迹。有效稳控信访工作，扫黑除恶专项斗争战果显著。优化教育布局调整，推进学前教育及普惠安全优质发展，义务教育优质均衡发展。国防、民兵预备役、民族宗教、妇妇儿童、残疾人、红十字、代销、地方志等工作有顺开展。

五年来，我们推进基础设施建设，群众生产生活质量大幅提升。公路建设方面：全面实施“村村通”道路建设及硬化道路“组组通”，全镇所有自然村庄均通上了水泥路。G347、官岱路、官雨路已全面竣工，G237、帚黄路项目正在稳步推进。水利建设方面：五年来兴修山塘169口，整修沟渠28条，铺设安装官山茶厂、宋马茶厂节水灌溉系统。投资56.5万元，新建前程圩泵站、汪冲圩小二闸、老屋圩、古岭小二闸。打通农田水利最后一公里工程，对水毁、老化的泵站、涵闸更新，对山塘、河沟清淤护砌，使我镇水利抗洪抗灾能力进一步提升。供水方面：投资1300多万元落实农饮工程和农饮提升工程，新增了4个泵站，有效推进县自来水厂与个体自来水厂并网，让全镇4000多户群众喝上了放心的长江水。供电方面：累计投资3000多万元，对全镇部分10kV线路和11个村大部台区低压线路进行升级改造，有效改善居民用电质量。我们一方面积极争取上级支持，另一方面又不等不靠，立足自身，艰苦奋斗，不断加大基础设施建设力度。

五年来，我们持续改善镇村面貌，生态保护成效显著。稳步推进政府驻地建成区建设、美丽乡村建设，岱冲村良庄省级中心村和继光村新民省级中心村、市级美丽乡村向东村东河湾中心村项目已全面完工，全力打造岱冲村花径岱冲特色自然村，稳步推进省级美丽乡村柿板中心村建设。高质量完成中央环保“回头看”和省环保督察反馈问题整改落实，污染防治攻坚战阶段性目标顺利实现，全面推进河长、湖长、林长、山长、田长、生态环保专项监督长制度，秸秆禁烧和综合利用工作居全县首列。如期完成省反馈的继光石子厂环保整改工作。“三大革命”“三大行动”协同推进，人居环境整治三年行动圆满收官，自然村庄“五清一改”全面覆盖。依法依规拆除岱冲湖周边3处养殖场，使岱冲湖环境进一步清化、美化、亮化，岱冲湖风景区被评为3A级景区。城乡供水、公交、环卫、污水处理一体化推进，人民群众幸福指数明显上升。

五年来，我们廉洁自律，改进作风，切实打造服务型政府。压紧压实全面从严治党主体责任，扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续开展“三个以案”警示教育，积极推动党史学习教育走深走实。加强政务网站、政务微信建设，基层政务线上线下全面公开，政务网站、政务微信影响力持续扩大。自觉接受县、镇人大代表、政协委员和社会各界监督，办理人大代表议案建议68件，答复市长热线、县长信箱来信986件，政府信息公开1200多条。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，贯彻执行中央八项规定及实施细则，强化审计监督、财政监督。驰而不息整治“四风”，高效推进“基层减负年”活动，力戒官僚主义、形式主义。狠抓村级巡察整改工作，督促各村按期完成巡察反馈问题整改落实，坚决整肃庸政懒政怠政，坚决惩处各类度腐败行为，营造风清气正的良好政治生态。

刚刚过去的一年，我们统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，顺利完成官埠桥镇第十七届人民代表大会第六次会议确定的各项目标作务。一是经济运行稳中向好。预计到12月底，完成财税收入550万元，超额完成全年目标任务，完成工业生产总值2.2亿元，完成固定资产投资0.52亿元；双招双引成果丰硕。2021年，共完成招商引资任务1.5亿元，新引进项目1.5个工业项目。在建工业项目3个，其中安徽农腾新能源科技有限公司生物质颗粒燃料项目，总投资1.1亿元，于今年4月份投产；安徽恒兴农业发展有限公司日产大米200吨，今年11月份已投产；续建工业项目3个：安徽毫韵生态农业科技有限公司；枞阳县承禹钢结构有限公司；枞阳县宇轩非金属材料科技有限公司；新签约项目2个：安徽农腾新能源科技有限公司生物质颗粒燃料项目（已投产）；安徽恒兴农业发展有限公司（已投产）；天下环能能源科技有限公司（土地协调中）；在谈项目2个：安徽绿洲科技建材有限公司、枞阳县腾达纺织有限公司。二是项目建设稳步推进。积极协调平泰能源枞阳麻布山分散式风电场项目征地工作和白鹤滩特高压征地工作；全力推进G237、帚黄路、官雨路重点工程建设；投资1262万元完成祖农、宋马、龙桥、陆岗4个村高标准农田建设；投资545万元实施鲍龙庵小流域水土保持综合治理工程；投资310万元建设向东、继光两个村钢构大棚项目；投资392万元完成岱冲、团山水毁道路工程；投资342万元完成岱冲、官山农田水利“最后一公里”；投资83万元完成向东、官桥、岱冲乡村振兴小型水利项目3个。投资192万元组织实施800户改水改厕任务。三是美丽乡村迸发活力。投资117万元的市级美丽乡村向东村东河湾中心村已建成，稳步推进省级美丽乡村柿板中心村建设；投资375万元打造岱冲村花径岱冲特色自然村，318米岱冲湖栈道、416米驳岸、749米青石板道路、3392米龙王尖登山步道已建成，一座美丽的岱冲湖游园已初具雏形，为官埠桥镇的茶旅融合发展创造坚实的基础。四是持续巩固脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”工作要求，有效防范因灾因病致贫，确保相对贫困人口稳定脱贫不返贫、边缘户稳定增收不致贫。规范管理公益岗位，促进弱劳力、半劳力等家庭就近就业。推动“六大万千工程”提标扩面，带动农民增收。持续巩固我镇脱贫成果，为实施乡村振兴战略奠定坚实基础。五是常态化开展疫情防控。认真履行新冠肺炎疫情防控工作主体责任，持续高压态势，落实来（返）枞人员报备制度，做好对返乡人员（特别是从事冷链食品相关工作返乡人员）、外来人员、来自中高风险地区人员、入境人员等重点人群的摸排、信息登记、日常健康监测等工作。高质量完成疫苗接种工作，配强配足全镇12个核酸检测采样点的物资。

二、今后五年的奋斗目标和主要任务

今后五年工作总体思路：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实省委、市委、县委部署要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，坚持追求高质量发展与中高速增长并重，全面做好“六保六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，立足县城北大门的“后花园”、“白茶特色重镇”发展定位，深入实施“党建强镇、生态立镇、农业稳镇、茶旅富镇”四大战略，保持经济社会持续健康发展，奋力书写现代化美好官埠桥崭新篇章。

我镇经济和社会发展的主要预期目标是：地方财政收入年均拟增长不低于15%，到2025年预计翻一番；农民人均可支配收入到2025年预计达到22000元。

主要任务是：

（一）突出项目引领，推动更高质量的经济发展。充分挖掘我镇资源优势，精心谋划项目，千方百计扩大有效投资。一是做好项目争取。密切关注国家和省市投资导向、政策方向，切实增强工作主动性，争取一批推动性强、附加值高的重大项目落户到镇。二是提升招商引资水平。传导“发展为要、项目为王、实干为先”的鲜明导向，实施“招大、招强、选优”的招商战略，支持秸秆收储中心、贤民粮油等一批发展潜力大、成长性强的中小企业加速发展，打造经济发展新引擎。三是深挖传统产业动能。结合白茶产业优势，进一步扩大白茶种植面积，力争在未来五年达到2万亩，同时做强仙羽舌、众吾等茶叶品牌，逐步培育建成我镇自己的白茶茶苗培育示范点，为降低茶农种植成本，促进全镇白茶产业规模化发展奠定基础。

（二）突出乡村振兴，建设宜居宜业的美丽乡镇。继续把基础设施建设作为工作重点，推动镇村面貌持续改观。一是科学规划功能布局。以国土空间规划修编为契机，全力拓展发展空间，科学整合乡村布点。推进集镇规范建设，依托岱冲湖风景区建设和茶乡资源优势，支持发展农家乐、美食街，打造集休闲、观光、体验为一体的特色乡村旅游，促进茶旅文化与岱冲湖旅游业融合发展，形成“以茶促旅、以旅带茶、茶旅互融”的发展格局。二是加强农村基础设施建设。配合做好帚黄路、官雨路、G237等道路基础设施协调推进扩面延伸工程，实施好农村道路畅通工程。加快完善商贸服务业发展规划，加大菜市场、排污管网基础设施投入，强化市场服务功能。三是全力创建美丽乡村示范带。用“绣花”功夫建设美丽乡村，实施好推动美丽乡村建设串点、连线、成片，实现乡村整体美；开展美丽乡村升级行动，进一步加强对已建成的美丽乡村中心村长效管护力度。

（三）突出以人为本，着力改善民生福祉。一是强化社会保障。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，进一步完善社会救助体系，对低保、特困供养、残疾人、孤儿等困难群体实行动态管理，应保尽保，有进有出，落实五保户供养政策，高度关爱留守儿童、残疾人员等弱势群体。巩固新型城乡居民合作医疗，扎实推进城乡居民社会养老保险，。严格落实粮食补贴、各类保险等惠农资金，加大农村劳动力技能培训力度，做好农村富余劳动力转移工作，不断提高农民收入水平和生活水准。二是加大公共投入。紧扣国家投资政策导向，不断完善水利、交通、能源等基础设施。突出抓好堤防加固、水库和机埠整险、沟渠配套等薄弱环节建设，提高农业抗灾能力。三是保护生态环境。坚决扛起生态保护政治责任，高标准推进生态环境整治，实行最严格的土地保护措施，推进土地节约、集约利用，严禁占用耕地建房，杜绝耕地抛荒。落实林业生态建设，保护好森林资源。严格推进节能减排，积极引进绿色、生态、环保企业，强力推进农村人居环境整治，推进道路沿线、河道两岸绿化，努力建设山清水秀、天蓝水净的秀美官埠桥。

 三、2022年重点工作安排

2022年是新一届政府的开局之年，也是实施“十四五”规划的重要一年，做好今年工作意义重大。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，忠诚尽职、奋勇争先，共同谱写现代化美好官埠桥建设新篇章。

经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长9%,一般公共预算收入增长10%,固定资产投资增长10%,规上工业总产值增长16%,社会消费品零售总额增长8%,各项约束性指标达到规定要求。

重点做好以下五个方面工作：

（一）大力发展生态绿色产业。以安徽省官山生态农业发展有限公司、安徽省红盘山生态林业有限公司为龙头，全力打造白茶品牌，提升白茶品质，将全镇白茶种植面积扩建到20000亩以上，打造白茶特色重镇。

（二）大力发展岱冲湖旅游开发项目。传导“发展为要、项目为王、实干为先”的鲜明导向，实施“招大、招强、选优”的招商战略。结合岱冲村特色村项目建设，强力推进岱冲湖旅游开发项目实施，利用白茶产业优势，推进茶旅融合发展，在镇域内形成旅游闭环。

（三）大力改善镇容村貌。修缮镇政府办公大楼，提升政府形象；加大集镇公共设施建设力度，拓宽街道，建设大型广场，提升集镇品质；全力提升镇域内官雨路、官岱路、扫黄路三大主干道质量，加大农村人居环境整治力度，打造农村新面貌，将官埠桥镇打造成县城真正的“北大门”。

（四）大力推进重点工程建设。完善协调服务机制，加大组织协调力度。全面启动继查路官埠桥段农村公路改造工程，全力推进天天高速、G237国道等公路建设，确保按期通车。完成团山圩堤整体加固工程。积极配合协调农投公司实施的黄华村高标准农田建设项目。

（五）大力改善民生，提升脱贫成效。一是切实提高政治站位，充分认识巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的积极性，继续大力发展产业，达到村收益、户增收。二是办好民生实事。稳步实施33项民生工程，进一步扩大城乡居民养老保险覆盖面，严格落实各项惠民政策。三是完善社会治理。加大矛盾纠纷排查和信访积案化解力度，落实安全生产责任制，抓好应急管理、防汛抗旱、防灾减灾等工作，确保人民群众生命财产安全。

 四、加强政府自身建设

历史的画卷，总是在砥砺前行中铺展；时代的华章，总是在奋斗拼搏中书写。新时代，新征程，赋予我们新要求、新使命、新担当、新作为。 我们要牢记初心使命，知难不畏难、抢滩不守滩、扛事不避事，以高质量政府自身建设推进高质量发展。

着力打造担当型政府。学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，确保理想信念更加坚定、党性修养更加过硬、政治忠诚更加纯洁。把忠诚践行“两个维护”作为根本政治要求，把党的全面领导贯穿政府工作各方面、依法履职全过程，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。始终胸怀“两个大局”、心系“国之大者”,自觉对标对表，及时校准偏差，不折不扣落实好党中央国务院、省委省政府、市委市政府、县委县政府和镇党委各项决策部署。

着力打造法治型政府。坚决贯彻习近平法治思想，全面落实法治政府建设纲要，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，构建职责明确、依法行政的政府治理体系。完善重大行政决策法定程序，促进政府决策科学化、法治化、民主化，自觉接受各方监督，完善人大代表议事制度、重大事项公开监督机制，主动接受镇人大法律监督和社会舆论监督，高质量办理人大代表建议，落实好年度民生实事和特色重点工作。深入推进政务公开，提高政府公信力和执行力，保障群众知情权、参与权、表达权，加强网络宣传阵地建设，主动回应网络舆情和群众关注，让权力在阳光下运行。

着力打造服务型政府。实施创优营商环境提升行动3.0版，推行政务服务“好差评”制度，推动广大干部当好“店小二”,塑造营商服务形像。加快“数字政府”改革建设，促进数据共享共用、业务系统互联互通，优化“全程网办”“随时办”,推进“就近办”“集成办”,让群众和企业办事就像“网购”一样方便。政府工作人员都要做“三走”干部：走上去汇报工作争取支持，走出去洽谈项目，走下去深入群众了解民情。始终把践行宗旨、施政为民根植于心，把群众急难愁盼问题抓牢在手，用心用力办好群众身边的民生实事和“关键小事”。

着力打造廉洁型政府。扛起全面从严治党主体责任，切实履行党风廉政建设“一岗双责”。贯彻执行中央八项规定及实施细则，坚决反对“四风”，力戒形式主义官僚主义，强化执纪问责。坚决查处不正之风和腐败行为，强化财政监督、审计监督和廉政风险防控。持续抓好问题整改，强化监督成果运用。建立健全正向激励机制，真正落实容错纠错机制，旗帜鲜明地为敢于担当者撑腰鼓劲，推动形成想干事、敢干事、能干事、干成事的良好氛围；严把资金关口。牢固树立过“紧日子”思想，严控“三公”经费和一般性支出，把更多财力用于推动发展、改善民生，营造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态环境。