答：基本步骤为：农村村民建住宅需要使用宅基地的，应向本集体经济组织提出申请，并在本集体经济组织或村民小组张榜公布。公布期满无异议的，报经乡（镇）审核后，报县（市）审批。经依法批准的宅基地，农村集体经济组织或村民小组应及时将审批结果张榜公布。

申请的条件一般是：因子女结婚等原因确需分户，缺少宅基地的；外来人口落户，成为本集体经济组织成员，没有宅基地的；因发生或者防御自然灾害、实施村庄和集镇规划以及进行乡（镇）村公共设施和公益事业建设，需要搬迁的。

? 农村村民有下列情形之一的，不予批准使用宅基地：年龄未满十八周岁的；原有宅基地的面积已经达到规定标准或者能够解决分户需要的；出卖或者出租村内住房的。

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2、买卖宅基地是合法的吗？

答：买卖宅基地是违法的。《宪法》第十条和《土地管理法》第二条都规定，任何组织和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地，土地的使用权可以依照法律的规定转让。据此可知，我国是禁止进行宅基地买卖的，当然村民也不能拿宅基地来出卖以获取利益的。
当前，相当一部分人认为自己申请被批准的宅基地或者在其上盖起的房屋理所当然为自己所有，可以任意处分，这种认识是不对的。农村的土地归集体所有，分配给村民的宅基地，村民没有所有权，只有使用权，是不准买卖和擅自转让的。

3、外村农民和本村非农业户口人员是否可以购买本村宅基地？

答：不可以。因为按照相关法律规定，农村住宅用地只能分配给本村村民，这种无偿分配是本村村民的福利性分配，目前只要不是本村村民，就不允许到本村买房，土地部门不予办理过户手续。

4、农村宅基地是否可以抵押？

答：不能抵押。《物权法》第一百八十四条规定，下列财产不得抵押：（二）耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，但法律规定可以抵押的除外；根据《担保法》第三十七条第2款的规定，除以下两种情况外，耕地、宅基地、自留地等集体所有的土地使用权不得抵押：一是抵押人依法承包并经发包方同意抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地使用权；二是以乡（镇）、村企业的厂房等建筑物抵押的，其占用范围内的土地使用权同时抵押。可见，由于农村村民的住宅宅基地不在法律规定的可以抵押的范围内，所以宅基地的使用权不能抵押。

5、宅基地使用权发生争议按照什么程序解决？
答：《土地管理法》第十六条规定："土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起30日内，向人民法院起诉。"这一规定，明确了宅基地使用权发生争议的解决方式、程序：第一种方式，是由宅基地使用权的争议双方协商解决。当事人应当本着平等互利、公平合理的原则协商解决。但当事人达成的协议不得违反有关法律法规，不得损害国家、集体和其他公民的合法权益。第二种方式，如果双方协商解决不了时，由乡（镇）或县级以上人民政府解决。这就必须由一方当事人提出处理申请，政府机关受理处理申请后，可以对争议进行调解，调解不成政府相关机关可以依法作出处理决定。第三种方式，是提起诉讼。