为进一步加强村级党组织书记队伍建设，提高村级党组织书记的工作能力，调动和保护村级党组织书记的工作积极性，根据县委组织部《关于对村党组织书记实行“一诺双评三激励”量化管理的意见》（枞组[2009]40号）有关要求，结合我镇实际，镇党委决定对全镇村级党组织书记实行“一诺双评三激励”量化管理2016年度落实情况进行考核，现特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十八届四中、五中、六中全会精神，按照“四个全面”的要求，大力发展镇域经济、增加群众收入、保持汤沟稳定，培养造就一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村级党组织书记队伍，充分发挥村级党组织的战斗堡垒作用，为推进汤沟科学发展提供坚强的组织保证。

二、组织领导

实行“一诺双评三激励”量化管理制度，是健全完善村级党组织书记考核激励机制一项新举措。镇党委将切实加强领导，精心组织，注重质量，防止流于形式，确保取得实效。

（一）明确责任。村级党组织书记“一诺双评三激励”量化考核工作在县委组织部统一组织领导下，镇党委具体负责实施。

（二）加强督查。在组织实施过程中，镇党委将加大督促检查力度，防止流于形式。一是严把承诺内容关，对于承诺内容不实际、不具体或标准不高的，对责任追究条款避重就轻、回避矛盾、不敢承担责任的，责令加以调整，保证承诺的质量和约束力。二是及时了解和掌握各项承诺内容的履行情况，使村级党组织书记始终把承诺牢记在心，做到有诺必践，以承诺推动各项工作的开展。

（三）广泛宣传。我们将搞好舆论宣传，使村级党组织书记充分认识实行“一诺双评三激励”量化考核制度的重要意义，从思想上牢固树立承诺自律、践诺为民意识。要注重发现、总结、推广典型，及时宣传先进典型，充分发挥典型示范作用。

三、考评依据

村级党组织书记工作目标管理承诺书考核细则、村级党组织书记年度考核民主测评表（查阅有关档案资料、实地察看有关阵地建设和公示栏等）。

四、考评时间

2017年2月28日以前。

五、考评程序

（一）村级党组织书记接受镇级和村级评议。镇将组织召开由党政班子成员、二级机构主要负责人、镇直有关单位负责人参加的民主测评大会。同时将成立10个考核组，由考核组到村（社区）主持召开民主测评大会。村（社区）两委班子、全体党员、村（社区）民代表和老干部代表参加，实到会人数超过应到会党员和村（居）民代表总数的60%方可开会。村级党组织书记宣读个人述职述廉报告、复述2016年年初工作承诺，与会人员对照其承诺，在充分讨论的基础上，按照优秀、称职、基本称职和不称职四个等次，以无记名投票方式进行民主测评,并提出意见建议。原则上优秀率达90%（含90%）以上的为优秀等次；优秀率在70-90%（含70%）之间的为称职等次；优秀率在60-70%（含60%）之间的为基本称职等次；优秀率在60%以下或不称职率超过30%的直接定为不称职等次；凡是被“一票否决”的直接定为不称职等次。

（二）镇党委综合评定。在村级评议的基础上，镇党委将综合评定村级党组织书记年度考核等次，统筹考虑个人的努力程度、任职地的基础条件和工作环境，确保考评工作客观公正。综合评定结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。镇党委将考核总结、排名排序及时上报县委组织部。

  中共汤沟镇委员会

2017年2月13日