为切实做好强降雨和汛期灾害的应对防范与抢险救援等工作，充分发挥城管队伍防汛救灾积极作用, 确保城市有序运行，保证人民群众生命财产安全，根据自身工作职责，特制定此预案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持人民至上、生命至上，贯彻落实省、市、县防汛抗旱指挥部要求，以全面完成县委县政府赋予的抢险救灾突击任务为目标，坚持“安全第一，常备不懈，预防为主，全力抢险”的方针，发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、特别能忍耐”的城管精神，动员城管队伍全力投入抢险救灾，努力减少灾害损失，为保卫美好家园做出城管贡献。

二、主要任务

（一）加强巡查，做好强降雨和汛期城市市容秩序管理等工作，维护城区面貌；

（二）加大城乡环境卫生治理等工作，保障清扫保洁到位，生活垃圾收集清运及时，做到日产日清；

（三）开展大型户外广告排查和专项整治，督促广告业主落实拆除或加固等整改措施，消除安全隐患，防止广告和门头店招等高空坠物造成人员伤亡和财产损失；

（四）指导运营企业制定并督促落实生活垃圾填埋场防汛预案，疏通排洪沟、抢排积水、覆盖作业面，防止出现库区渗滤液满溢外泄等环境问题；

（五）加强建筑装潢垃圾处置场巡查值守

（六）提前做好应急物资储备，组建应急抢险队伍，提升应急处置能力；

（七）做好上级交给的其它抢险救灾任务。

三、组织领导

成立由局主要负责人任组长、局领导班子其他成员任副组长、机关各股室和局属各单位主要负责人为成员的防汛应急工作领导小组（组成人员名单另行发文），领导小组办公室设在局办公室，负责统筹协调防汛应急等工作。

领导小组下设秩序维护组、环卫保洁组、安全巡查组、后勤保障组、宣传报导组、应急处突组、督导检查组。按照职责分工，负责防汛抗旱工作的调度与协调。

（一）秩序维护组

负责做好汛期城区市容秩序工作，重点是清理废弃杂物、取缔流动摊点、消除安全隐患、收容流浪动物、督促产权单位修复窨井设施和架空杆线等工作。（责任单位：执法大队、市容管理股）

（二）环卫保洁组

负责督促城乡环卫企业加大清扫保洁力度，及时收集、清运城乡生活垃圾，指导环卫企业做好积水消退后路面淤泥和垃圾清除等应急处置，负责生活垃圾填埋场防汛工作。（责任单位：环卫所、市容管理股）

（三）安全巡查组

负责巡查户外广告设施、环卫设施的安全隐患，指导督促户外广告业主单位做好汛期广告牌破损、倒塌等应急处置工作，防止发生次生灾害，负责建筑装潢垃圾处置场防汛工作。（责任单位：市容管理股、执法大队、环卫所）

（四）应急处突组

负责抢险救灾应急队伍的组织、培训、演练，组建防汛应急队伍和突击抢险救灾工作。城区防汛应急队伍由执法大队10人组成。（责任单位：执法大队）

（五）后勤保障组

负责组织防汛救灾物资储备，抓好防汛物资补充，确保储备到位。（责任单位：办公室）

（六）宣传报导组

负责收集、撰写信息，与新闻媒体的沟通协调及相关报道工作和相关舆情处置。（责任单位：办公室、执法大队、环卫所、市场管理服务中心）

（七）督导检查组

负责相关人员落实防汛应急措施的督查等工作，督查督办通信不畅、缺岗缺位、工作不落实等问题的，并依法依规追究相关责任人责任。（责任单位：办公室、市容管理股）

四、汛前准备

（一）开展汛前安全检查。要抓紧汛期前的有限时间，认真组织对城区户外广告和环卫设施等进行安全排查，对检查中发现的问题及时提出限期整改，对问题进行登记造册、备案，落实销号制度。

（二）配备防汛抢险物资。各单位要对现有的防汛物资进行统计，登记造册，根据实际工作需要，合理补充购置好相关物资；对所属人员进行全面摸排，挑选身强力壮、责任心强的执法队员组建应急突出队，24小时待命，随时出征。

（三）完善防汛应急预案。进一步修改和完善防汛应急预案，对可能发生的险情和突发事件预先制定应急处置方案，为有序有效开展防汛抗洪抢险救灾提供重要保证。

五、工作要求

（一）提高认识，落实责任。各单位要充分认识做好防汛工作的重要性，按照“谁主管、谁负责”的原则，落实责任，单位主要负责人是防汛工作的第一责任人，必须亲自抓，必须到一线检查指导。要树立防大汛、抗大灾、抢大险的思想，克服麻痹大意和投机侥幸心理，依据职责分工认真做好防汛各项工作。

（二）统一思想，服从指挥。防汛责任重于泰山，各单位要树立全局观念，要在汛前切实做好培训动员工作，所有人员要保持在岗履职，根据预案明确分组和工作职责，服从调度，恪守职责，按照职责做好防汛各项工作，对工作不到位而影响防汛任务落实，按有关规定严肃查处。

（三）严明纪律，强化督查。各单位在汛期要安排人员轮流值班。各责任单位负责人要保持24小时通讯畅通，遇有紧急情况，在接到集合命令后，必须在30分钟内赶到指定地点集合。要加强对各单位值班和人员在岗情况进行督查，对违反防汛抢险纪律的单位和个人予以顶格处理，因主观原因延误抢险时机，造成财产损失的，将依法追究责任。