问：方案制定的目的？

答：为适应“全面两孩政策”的要求，进一步完善和深化“村(社区)为主”工作机制，促进我镇卫生计生深度融合发展，全面提升卫生和计划生育服务管理水平，确保年度卫生计生工作任务落实。

问：卫生计生深度融合创新工作中各部门都有哪些职责？

答：一、镇卫生和计划生育办公室工作职责

1.承担本镇卫生计生行政管理职能，落实县卫生计生行政部门制定的区域卫生计生发展规划；

2.接受县卫生计生行政部门的授权委托，承担辖区内公共卫生、医疗卫生、计划生育、中医药服务等监督检查和社会抚养费征收工作；

3.做好卫生计生宣传教育工作，组织开展关爱女孩行动、婚育新风进万家活动、农村健康教育工作；

4.落实生育政策，做好宣传引导、出生监测、信息发布、形势分析工作；

5.做好计划生育信息收集、统计、上报、协查与审核工作，落实卫生计生信息交流比对、与部门信息交流共享制度，做好卫生计生有关证件审核、办理、发放；

6.完善计划生育服务管理，抓好生育登记、生育审批、政务公开和各项便民措施落实；

7.做好计划生育奖励、优惠、优待、扶助对象的摸底、审核、公示、上报工作，落实各项政策，做好信息告知；

8.做好流动人口计划生育服务管理工作；

9.负责本辖区计划生育特殊困难家庭帮扶联系、贫困家庭救助工作，指导村（社区）落实相关政策；

10.负责镇卫生和计划生育政务公开工作；指导开展农村爱国卫生运动；

11.在县区专业机构指导下，协助做好村免疫规划实施、慢性非遗传性疾病防控工作，督促镇卫生院开展疾病谱排序，负责突发公共卫生事件的上报和处置工作；

12.指导卫生院、村（社区）委员会、村卫生室和做好孕产妇保健、儿童保健、出生缺陷综合预防、计划生育技术服务、免费孕前优生健康检查、生殖健康服务、建康宣传教育、家庭医生签约服务、健康脱贫、药具发放服务、基本公共卫生服务、避孕药具的管理发放和随访服务，并做好出生实名登记工作；

13.指导村（社区）委员会和相关单位履行卫生和计划生育职责，组织开展村卫生计生专干业务培训；

14.指导村（社区）开展计划生育宣传教育、组织动员、药具发放、优惠政策落实、信息收集上报、生育登记服务、代办计生证件、计生特殊困难家庭帮扶联系、贫困家庭生活救助等工作；

15.落实计划生育目标管理责任制，对辖区内计划生育工作进行督促、检查，严格兑现奖惩；

16.做好村卫生室及卫生计生专干的绩效考核；

17.做好县卫生计生行政部门和乡镇党委、政府交办的其他工作。

二、镇卫生院工作职责

1.认真做好辖区内孕产妇保健、生殖健康、两癌筛查、早孕建册、高危孕产妇筛查、登记随访及产后访视工作；

2.组织开展健康教育，普及优生优育，妇女常见病、多发病的防治知识宣传和教育工作；

3.及时掌握本辖区育龄妇女避孕节育动态和孕情，及时向乡镇卫生计生办提出意见和建议；

4.做好0-3岁儿童保健的4.2.2体检，4-6岁儿童（幼儿园或幼儿看护点）体检工作；

5.按免疫程序和预防接种工作规范，开展预防接种工作；

6.配合镇卫计办做好卫生计生专干、村医的培训、指导、督查工作；

7.做好避孕药具的管理、发放及随访工作；

8.及时准确上报妇幼保健业务报表资料，对统计数据实行动态管理；

9.做好家庭医生签约服务、健康教育、健康脱贫等工作；

10.承担上级布置的其它各项基本公共卫生服务工作。

三、村（社区）两委卫生和计划生育工作职责

1.村（社区）书记、主任是本村（社区）卫生和计划生育工作的第一责任人，两委中必须有1名成员具体负责计生工作。根据镇党委、政府对卫生和计划生育工作的要求与部署，采取有效措施，保证各项任务完成；

2.定期召开村（社区）计划生育工作例会，安排、部署、检查阶段性卫生和计划生育工作；

3.对本村（社区）卫计专干和村医的工作进行检查，督促村（社区）卫计专干按要求做好各项工作的落实；

4.及时协调村（社区）卫生和计划生育工作的问题，支持和帮助村（社区）卫计专干完成各项工作任务。

四、村（社区）卫生计生专干工作职责

1.负责做好本村（社区）卫生计生政策宣传教育工作；

2.负责本村（社区）各项卫生计生信息（全员、入户、迁移、死亡、婚姻、出生、妊娠、避孕、办证、奖惩、流动等）的收集、汇总、核对、上报工作，负责村（社区）计生信息化系统用户维护，规范使用和妥善保管计划生育工作信息资料；

3.负责本村（社区）卫生计生信息交流比对，组织对上级部门下发计划生育信息进行入户核对，做好信息反馈和信息保密；

4.负责本村（社区）生育登记工作，受委托代办计划生育 证件，做好事前通知、事中告知、送证上门工作；

5.负责本村（社区）流动人口服务管理，落实卫生计生公共服务;

6.负责本村（社区）避孕节育措施知情选择宣传、免费计 划生育药具发放服务；

7.负责本村（社区）计划生育奖励和优惠、扶助政策落实， 做好奖励和扶助对象摸底申报等工作；

8.负责为本村（社区）计划生育特殊家庭提供帮扶联系和日常照料服务；

9.落实本村（社区）范围的入户孕情访视服务，动员怀孕13周以内的孕妇到镇卫生院建立孕产妇保健手册，接受孕产期保健服务和免费产前检查服务；

10.负责组织动员本村（社区）群众参加生殖健康免费检查、免费孕前优生健康检查、健康教育活动、免费发放叶酸等；

11.做好本村（社区）范围孕情跟踪随访服务，对本村（社区）不明原因的孕情消失及时汇总上报镇卫生计生办，协助做好问题调查工作；

12.负责本村（社区）卫生和计划生育政务公开工作；

13.协助镇开展公民健康素养促进行动，做好对青少年、妇女、老年人、残疾人、0-6岁儿童家长等人群的健康宣传教育工作；

14.协助镇卫生院做好基本公共卫生项目（孕产妇保健、儿童保健、预防接种)、妇幼民生工程（孕优项目、生殖健康、两癌筛查、住院分娩补助等）、新农合等政策的宣传、组织、动员、摸底、统计等工作；

15.配合镇卫生院开展高危孕产妇的筛查与管理工作，发现孕产妇异常及时报告或转送，坚决杜绝在家分娩等危险行为，协助做好产前、产后访视工作；

16.协助镇卫生院组织开展65岁以上老年人、高血压患者、糖尿病患者以及重性精神病患者的年度体检与随访 工作，开展预防接种知识宣传工作；

17.兼任健康扶贫信息员，协助镇做好本村 (社区）健康扶贫信息摸底上报、精准扶贫等工作；

18.兼任疾病防控、卫生监督信息员，协助镇做好重大疫情、重症精神病、饮用水污染信息上报工作；

19.做好镇卫生和计划生育办公室和村（社区）两委交办的其他各项工作。

五、村卫生室工作职责

1.建立孕产妇保健花名册，及时通知孕产妇到卫生院参加孕期保健服务，与卫生计生专干共同完成产妇出院后一周内的上门访视工作，产后30至42天通知产妇和婴儿到卫生院进行第2次访视和预访接种工作；

2.建立0-6岁儿童花名册，及时通知家长带领儿童到镇卫生院接受儿童保建服务；

3.掌握辖区内儿童预防接种情况（含流动儿童），通知接种对象按照免疫程序完成相应接种剂次；

4.负责完成各类报表，按时上报到镇卫生院；

5.参加相关工作例会和培训，做好会议记录备查；

6.负责做好、建康宣传教育、家庭医生签约服务、健康脱贫、基本公共卫生服务工作；

7.做好卫生和计划生育办公室和卫生院交办的其他各项工作。

六、村卫生计生小组长工作职责

1.联系和组织本组群众开展活动，带头实行计划生育，在计划生育“村为主”、村（社区）民自治等工作中发挥骨干带头作用；

2.指导本组群众做好被联系户的工作，及时收集、反映群众的意见和建议，协助村（社区）卫生计生专干做好群众工作；

3.负责本组群众的卫生计生政策宣传和咨询，协助村（社区）做好基本公共卫生项目、免费孕前优生健康检查项目、免费计划生育技术服务项目的宣传、组织、动员、摸底、信息统计等工作；

4.负责为本组群众提供孕情入户访视服务，及时上报孕情，动员孕妇到镇卫生院进行孕产妇保健；

5.负责本组群众的孕情跟踪随访，对本组不明原因的孕情消失及时上报村（社区）卫生计生专干；

6.负责为本组群众发放免费避孕药具、受委托代办生育登记和计划生育证件、奖励和特别扶助对象摸底申报工作；

7.负责了解、上报计生特殊家庭、贫困救助对象的生活和思想情况，为计划生育特殊家庭提供生产生活帮扶服务；

8.负责本组计划生育信息（含流动人口）的采集、核对、 上报工作；

9.负责本组重大疫情、重症精神病、饮用水污染等信息上报工作；

10.负责做好村（社区）两委、村卫生计生专干交办的其他各项工作。

问：卫生计生深度融合创新工作制定了哪些制度

答：（一）信息上报制度。按照“组采集、村比对、镇确认”的程序， 抓好人口数据和工作信息的“分时上报”。一是“即时上报”：孕情信息、出生信息；二是“当天上报”：人口变动信息（迁入、迁出、出生、死亡、新婚、流动、生育登记等）、全员基础信息（姓名、身份证号、户籍地、户口性质、户主等）、技术服务信息（避孕药具、节育手术等）；三是“每周上报”：交流平台信息比对、工作汇总信息和动态信息（含宣传、访视、帮扶、救助等）；四是“每月上报”：卫生计生专干、村（社区）医每月末将辖区内新发生的怀孕、新生儿信息做好各类报表，准确上报镇卫生院及时做好公共卫生服务工作。

（二）工作例会制度。镇每周召开卫生计生工作例会。卫生计生工作例会由分管负责人召集，卫生计生办公室、卫生院、计划生育协会负责人参加，主要任务是通报工作情况，安排工作计划，研究解决问题，确保各项工作有序推进。业务工作例会每月中旬、下旬共召开两次，例会由镇卫生计生办公室负责人召集，卫生院、村（社区）卫生计生专干、村（社区）卫生室主任参加，安排布置人口信息统计、交流信息比对、生育登记服务、孕产妇保健、儿童保健、预防接种、健康宣传教育、家庭医生签约服务、健康脱贫、药具发放服务、基本公共卫生服务等工作。

（三）宣传工作制度。由镇卫生计生办，卫生院设计镇、村（社区）卫生计生服务机构宣传栏、宣传窗、宣传品样式和内容，开通本地微信服务平台和工作网站，联合村（社区）委员会，采取每天阵地宣传、每周网站更新、每旬入户访视、每月集中服务等方式，面向辖区村（社区）民和计划生育服务对象，大力宣传卫生计生政策、健康知识、关爱女孩、服务承诺、生育登记和生育审批、健康脱贫知识等内容。

（四）入户访视制度。由村（社区）卫生计生专干负责牵头，村医参加，按照“分级负责、分片包保”的原则，面向辖区村（社区）民和计划生育对象，开展入户访视服务。村计生小组长要掌握本组每个家庭的生育意愿、婚育情况、健康状况和生活需求，及时上报新发生的信息。村（社区）要重点访视婚育人员的孕产情况，确保孕情早发现、早登记、早服务，做好孕产期随访和心理疏导，提升孕产妇自我保健能力。

（五）帮扶联系制度。由镇、村（社区）的党政干部、卫生院医生、村（社区）医和卫生计生专干，面向计划生育特殊家庭、因病致贫返贫家庭、签约服务家庭进行帮扶联系。及时向帮扶对象发送服务联系卡，经常联系和问候，了解其思想状况、健康状况、生活状况、政策落实情况，做好心理疏导和生活照料，帮助其解决实际困难。

（六）村（社区）务公开制度。村（社区）定期将本村（社区）卫生计生相关信息在村（社区）务公开栏张榜公布，接受群众监督。公开内容：每月出生情况、生育审批情况、党员干部政策外生育及处理情况、政策外生育社会抚养费征收情况；计划生育政策、法律法规，计划生育服务项目，生育登记服务制度内容和工作流程，计划生育服务承诺；计划生育奖励、扶助、救助对象资格确认情况（不含特殊困难家庭情况) 及独生子女保健费发放情况；市、县、乡、村（社区）服务咨询电话、监督电话等。

解读机关：浮山镇人民政府

解读科室：浮山镇卫计办

联系方式：0562-2691201