一、决策说明 
     为贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，坚持以人民为中心，助力健康枞阳建设，不断提高广大妇女健康水平，维护妇女健康权益，，按照《关于印发<枞阳县2022年度城镇低保适龄妇女“两癌”免费筛查实施方案>的通知》文件要求，我镇起草了《横埠镇2022年度城镇低保适龄妇女“两癌”免费筛查实施方案（征求意见稿）》，现向公众公开征求意见。 
二、意见征集时间和反馈渠道 
 1、时间：2022年4月14日上午10:00前 
 2、反馈渠道：横埠镇党政办 
 地址：横埠镇政府四楼 
 联系电话：0562-2020088
 
三、征求意见稿 
      附件1：关于印发《横埠镇2022年度城镇低保适龄妇女“两癌”免费筛查实施方案》的通知 
      附件2： 关于《横埠镇2022年度城镇低保适龄妇女“两癌”免费筛查实施方案》征集意见稿草案的起草说明 
                                                                                                        横埠镇人民政府 
                                                                                                        2022年3月14日 
          
  
                         附件1： 关于印发《横埠镇2022年度城镇低保适龄妇女“两癌”免费筛查实施方案》的通知 
                                                     （征求意见稿） 
  
各村（社区）党组织： 
为贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，坚持以人民为中心，助力健康枞阳建设，不断提高广大妇女健康水平，维护妇女健康权益，现制定以下实施方案。 
一、目标任务 
2022年5月底前，完成城镇低保适龄妇女（35－64岁）“两癌”免费筛查14人。 
二、筛查地点 
横埠镇卫生院
三、项目内容 
（一）宫颈癌筛查 
1.初筛筛查。对服务对象开展妇科盆腔筛查、阴道分泌物湿片显微镜筛查和液基薄层细胞学检查。
2.阴道镜筛查。液基薄层细胞学检查结果可疑或异常者以及肉眼检查异常者建议进行阴道镜检查。阴道镜筛查结果正常者不再进行下一步筛查。
3.组织病理学筛查。对阴道镜筛查结果可疑或异常者进行组织病理学筛查。
（二）乳腺癌筛查
1.初筛筛查。对服务对象进行乳腺视诊、触诊和乳腺彩超筛查，乳腺彩超筛查结果采用乳腺影像分级评估报告系统（以下简称BI-RADS分级评估报告系统）。初筛查结果正常者不再进行下一步筛查。
2.乳腺X线筛查。对乳腺彩超筛查BI-RADS分级0级以及3级者，进行乳腺X线筛查。乳腺X线筛查结果采用BI-RADS分级评估报告系统。
3.组织病理筛查。对乳腺彩超筛查BI-RADS分级4级和5级、X线筛查BI-RADS分级4级和5级者应当直接进行组织病理学筛查（以下简称活检）。对乳腺X线筛查0级和3级者，应当由副高以上专科医生综合评估后进行随访或活检或其他进一步筛查。
四、实施程序及时间要求
（一）指标分配（4月15日）。镇妇联根据镇民政办提供的数据信息对各村（社区）城镇低保适龄妇女进行任务数分配，确定筛查人员（任务分配表附后）；并将名单上报县妇联。
（二）筛查动员（4月16日至4月22日）。由镇妇联有计划地组织人员参加筛查。各村（社区）妇联要结合实际开展宣传动员。
（三）开展筛查（4月24日至5月30日）。承担“两癌”免费筛查任务的服务机构，对镇妇联提供的筛查目标人员，按照相关技术服务规范要求提供免费筛查服务。
（四）数据统计。镇妇联负责与县妇幼保健院对接，将“两癌”免费筛查数据按规定时间报送县妇联。
五、工作要求
一是强化组织领导。镇党委专门成立领导小组，由分管副书记任组长，镇民政办主任、镇妇联办公室全体成员、各村（社区）妇联主席任组员，领导小组下设办公室，由镇妇联主席任办公室主任，负责整个项目的组织实施。各村（社区）妇联主席，负责组织动员本辖区内符合条件的城镇低保适龄妇女积极参加免费筛查，确保目标任务顺利完成。
二是强化宣传发动。要充分利用网络、电视、广播、报刊等媒介，以群众喜闻乐见的宣传方式，对“两癌”免费筛查的意义及内容进行广泛宣传，做到家喻户晓、积极主动、自愿参与。
三是强化责任落实。本次筛查任务的完成情况将纳入各村（社区）年度目标管理考核内容。镇妇联要制定合理的进度计划，5月底前完成14名城镇低保适龄妇女筛查。各村（社区）党组织书记要亲自抓，及时帮助协调在项目实施过程可能出现的问题，确保顺利完成本村（社区）的目标任务。
 
附件2： 关于《横埠镇2022年度城镇低保适龄妇女“两癌”免费筛查实施方案》征集意见稿草案的起草说明
 一、起草依据
为贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，坚持以人民为中心，助力健康枞阳建设，不断提高广大妇女健康水平，维护妇女健康权益，按照《关于印发<枞阳县2022年度城镇低保适龄妇女“两癌”免费筛查实施方案>的通知》文件要求，结合我镇实际，特制定本方案。
二、起草过程
根据我镇工作安排，结合我镇去年城镇低保适龄妇女“两癌”免费筛查工作实践，梳理总结，由横埠镇妇联草拟了方案，经过分管领导审核，提交政府会议研究，参考意见建议，完善了方案并发布了征求意见稿，面向公众征求意见（公众对该征求意见稿无异议），并经过镇司法所合法性审查后，最终定稿。
三、起草内容
方案包括目标任务、筛查地点、项目内容、实施程序及时间要求、工作要求五项内容。本次两癌筛查工作中侧重于两个方面：
 一是确保民生工程政策落到实处，城镇低保适龄妇女在“两癌”免费筛查工作中应检尽检。
二是强化责任落实，将本次筛查任务的完成情况纳入各村（社区）年度目标管理考核内容。镇妇联按要求制定合理的进度计划，5月底前完成14名城镇低保适龄妇女筛查。