枞阳县2020年政府信息公开工作年度报告
本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）要求，结合枞阳县政府信息公开工作有关统计数据撰写。报告主要包括：总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开被申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在主要问题及改进情况和其他需要报告事项。本报告中使用数据统计期限为2020年1月1日至12月31日。报告的电子版可在枞阳县政府信息公开网下载。如对本报告有任何疑问，请与枞阳县政府信息公开办公室联系（地址：安徽省铜陵市枞阳县枞阳镇政务中心综合楼325室，电话：0562-3257076，邮编：246700）。
一、总体情况
2020年，枞阳县以切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权，推进法制性、透明性政府建设为前提，严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和省委、省政府要求，进一步完善政务公开工作，推进政府信息公开。现向社会公众公布2020年的枞阳县政府信息公开工作年度报告。
（一） 主动公开政府信息情况
依据公开事项法定职能，按照“谁产生谁发布、谁发布谁负责”的原则，本年度全县各单位共发布主动公开信息数13521条，发布政策解读159条，其中政策图解39条。扎实推进重点领域政府信息公开工作，实时更新“疫情防控”、“复工复产”、“六稳六保”等专题信息更新，通过网站、微博微信等多渠道，提高公众知晓率。
（二） 依申请公开办理情况
2020年度，枞阳县共受理依申请公开件28件，其中，收到网络申请20件、纸质申请8件，申请主体均为自然人。2020年依申请公开处理结果如下：予以公开9件，部分公开1件，不予公开1件，无法提供10件以及其他处理7件。
（三） 政府信息管理情况
一是加强制度建设。印发《枞阳县行政机关政府信息公开主动公开工作指南（2020本）》，着力破解等信息、要信息、求信息的难题。强化“谁公开、谁审核、谁负责”原则，坚持信息发布“三审制”。瞄准往年工作难点，推动《枞阳县新闻发布会工作制度》出台。二是明确责任落实。对年度工作要点中确定的任务，逐条分解到县和各乡镇重点牵头部门，明确责任内容和完成时限。加大隐私排查力度，通过会议、文件和工作群等，对隐私排查工作进行多轮部署。三是强化服务意识。围绕公众关心关注热点，主动回应信息534条，对统筹疫情防控和经济社会发展以及群众关切的减税降费、生态环境、教育、医疗、卫生、养老等热点、办事创业的痛点难点，正面回应群众疑虑，推动解决实际问题。
（四） 平台建设情况
一是落实上级要求，规范网站页面。严格按照上级要求，对网站页面进行优化，规范网站布局，突出重点领域，丰富前台栏目，县本级细化至800多个栏目。二是完善栏目设置，着力主动公开。强化依法公开，将网站栏目扁平化，加大政策文件的公开力度。增加“机构职能”栏目，县直部门单位和乡镇政府公开机构职能基本信息、领导信息和内设下属机构，并公开机构权责清单，最大限度利企利民。三是加强平台创新，服务公众体验。对社会普遍关心的政策进行多种方式解读，包括图解、专家（部门）解读、负责人解读等。
（五） 监督保障情况
县公开办贯彻落实新条例，积极组织了政务公开集中培训，不断提升政务公开人员的思想和业务水平，落实月督查季排查，发布排查结果通报并要求按时整改。将各项工作落实到具体科室、具体人员，保证工作任务到位、责任到位。
（六） 贯彻落实新条例情况
认真组织学习新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，主动了解并掌握政务公开的有关政策和措施，利用政府网站和政务公开栏、单位宣传栏、微博微信等多种方式宣传新《条例》，形成了良好的示范作用。推进政府信息公开各项工作逐步走上法制化、规范化道路，一是调整县内各级政府信息公开目录为法定主动公开目录，体现《条例》规定的依法公开；二是牢抓行政权责清单确定的法定职能，依法应公开、尽公开；三是指导单位依法处理政府信息公开申请，做到接收及时、依法处理、答复规范。
二、主动公开政府信息情况
| 第二十条第（一）项 |
| 信息内容 | 本年新
制作数量 | 本年新
公开数量 | 对外公开总数量 |
| 规章 | 0 | 0 | 0 |
| 规范性文件 | 7 | 7 | 128 |
| 第二十条第（五）项 |
| 信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
| 行政许可 | 145 | 0 | 97 |
| 其他对外管理服务事项 | 402 | 57 | 970 |
| |
| 信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
| 行政处罚 | 786 | 1331 | 520 |
| 行政强制 | 97 | 10 | 10 |
| 第二十条第（八）项 |
| 信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 |
| 行政事业性收费 | 10 | 0 |
| 第二十条第（九）项 |
| 信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 |
| 政府集中采购 | 72 | 10279万元 |
| | | | | |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
| （本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） | 申请人情况 |
| 自然人 | 法人或其他组织 | 总计 |
| 商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 |
| 一、本年新收政府信息公开申请数量 | 28 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 28 |
| 二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 三、本年度办理结果 | （一）予以公开 | 9 | 0 | | 0 | 0 | 0 | 9 |
| （二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
| （三）不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 8.属于行政查询事项 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
| （四）无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 |
| 2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 3.补正后申请内容仍不明确 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 |
| （五）不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| （六）其他处理 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 |
| （七）总计 | 28 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 28 |
| 四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
| 行政复议 | 行政诉讼 |
| 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 |
| 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 |
| 0 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
本年度我县政务公开工作存在的主要问题有：信息内容更新不够及时、内容不够全面；政策解读特别是政策图解数量不多、质量不高；因疫情、防汛等原因，本年度信息发布数量较往年有所减少，各地各单位重视程度有所减弱。
针对以上问题，县公开办将着重做好以下几方面的工作:
一是进一步健全公开制度建设。改变以往业务人员向各部门“要信息”的局面，形成各部门主动“送信息”的良好工作氛围。二是提高政务公开人员的工作意识。公开办将组织召开政务公开全体会议，旨在提高工作人员的公开意识，争取做到政策信息及时公开。三是提高政务公开人员的工作能力。培养业务人员制作政策解读的质量和效率。
六、其他需要报告的事项
基层政务公开标准化规范化工作开展情况。一是分领域落实，各项要求责任到人。对26个领域进行责任划分，明确牵头单位。开展多轮基层“双化”培训，明确标准目录制定规范、栏目维护要求。制定明晰的时间表和任务图，充分结合县情和基层实际情况，扎实推动工作落地生效。二是分步骤推进，各项工作有条不紊。将县级基层“双化”的目录完善和信息发布工作分解为七个步骤：第一步将省指导目录分发各单位讨论并征求意见；第二步对接上级部门，对指导目录调整项进行申报；第三步县政务公开办公室进行认真审查，对不符合调整要求的，返回重新酝酿；第四步报市政务公开主管部门审核同意；第五步将已经形成的规范标准目录录入省系统；第六步由县政务公开办公室根据形成的目录制定政府信息公开网站目录或栏目；第七步由各责任单位根据分工发布信息，于此同时，将县网站信息同步到市专题。三是分区域完善，各项任务协同推进。按先县级后乡镇的思路，县级制定标准目录时，要纳入对乡镇公开事项的实际情况的认真核对，避免要求虚化。乡镇在按照县级目录落地时，根据本乡镇实际情况确定公开事项和公开要求，对事项的增删改，要求依法提供依据。
根据本年度梳理，全县共制定县级26个领域的公开事项标准1354项，乡镇14个领域186项。
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