本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）要求，结合枞阳县政府信息公开工作有关统计数据撰写。报告主要包括：一、总体情况；二、主动公开政府信息情况；三、收到和处理政府信息公开申请情况；四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况；五、存在的主要问题及改进情况；六、其他需要报告的事项。本报告中使用数据统计期限为2021年1月1日至12月31日。报告的电子版可在枞阳县政府信息公开网下载。如对本报告有任何疑问，请与枞阳县政务公开领导小组办公室联系（地址：安徽省铜陵市枞阳县枞阳镇政务中心综合楼325室，电话：0562-3257076，邮编：246700）。 一、总体情况
2021年，枞阳县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入贯彻落实党中央、国务院有关决策部署，坚持依法依规、实事求是，通过突出政务公开年度重点工作、建设基层政务公开专区、完善基层政务公开工作机制，持续提高全县政务公开水平。
（一）主动公开
对照国家，省市有关工作要求，印发《枞阳县政务公开领导小组关于印发枞阳县2021年政务公开重点工作任务分工的通知》（枞公开组〔2021〕2号），明确年度工作重点。
一是建设“奋进‘十四五’绘就新蓝图”专题。共设置五大板块，并对于已公布的“十四五”专项规划制作解读，充分展示“一张蓝图绘到底”的接续奋斗历程。二是做好重点领域公开。发布重点领域信息2321条。推进市场规则标准和监管执法信息公开，主动公开市场准入负面清单，加强反垄断与反不正当竞争执法信息公开；细化财政领域信息公开，推进部门、镇办社区预算、决算及相关报表公开。三是做好常态化疫情防控信息公开。开设“新冠肺炎疫情防控”专题，积极主动发布疫情防控信息，解读疫情防控政策。重点更新发热门诊、与疫苗接种点等信息，累计发布信息1500余条。四是加强政策解读和主动回应。改进政策解读方式创新政策解读形式，全年规范性文件解读率达100%，2021年解读文件132件，图文解读58件，视频解读1件。主动回应1369次，创新开展“政府开放日”活动1次。
（二）依申请公开
进一步优化规范依申请公开办理流程，构建依申请公开专区，提高依申请公开工作质量和效率。今年受理47件、办结47件，办结率100%。其中予以公开5件，部分予以公开3件，不予公开6件，无法提供9件，不予处理8件，其他处理16件。申请人为自然人的有46件，为企业的仅1件。
（三）政府信息管理
一是严格落实“三审”制。规范信息网上发布审核机制，按照谁起草谁负责审查的原则，从源头确保公开实效。二是加强隐私排查。全年共开展隐私排查和错敏字3次，共排查整改问题165个，杜绝政府信息泄露个人隐私的行为。
（四）政府信息公开平台建设
一是拓宽政务公开渠道，建成政务公开专区，实现与7*24小时政府服务大厅有机融合。二是建设“枞阳县政策文件库”，发布2016年以来枞阳县人民政府现行有效的规范性文件及解读。
（五）监督保障
一是加强业务培训。全年组织开展政务公开培训8次，定期组织政务公开技能培训和交流活动，增强业务能力。二是加强考核监督。将政务公开纳入政府绩效考核体系，先后对全县政务公开工作开展6次测评、4次现场整改，充分发挥考核“指挥棒”作用。
2021年我县全年未接到社会反馈投诉,无社会评议、责任追究等方面情况。
二、主动公开政府信息情况 | 第二十条第（一）项 |
| 信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
| 规章 | 0 | 0 | 0 |
| 规范性文件 | 6 | 0 | 134 |
| 第二十条第（五）项 |
| 信息内容 | 本年处理决定数量 |
| 行政许可 | 11109 |
| 第二十条第（六）项 |
| 信息内容 | 本年处理决定数量 |
| 行政处罚 | 2346 |
| 行政强制 | 1921 |
| 第二十条第（八）项 |
| 信息内容 | 本年收费金额（单位：万元） |
| 行政事业性收费 | 1354.0244 |
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三、收到和处理政府信息公开申请情况
| （本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） | 申请人情况 |
| 自然人 | 法人或其他组织 | 总计 |
| 商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |
| 一、本年新收政府信息公开申请数量 | 46 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 47 |
| 二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 三、本年度办理结果 | （一）予以公开 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 |
| （二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 |
| （三）不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 2.其他法律行政法规禁止公开 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 |
| 3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 4.保护第三方合法权益 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 |
| 5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| （四）无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 8 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 |
| 2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| （五）不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 2.重复申请 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 |
| 3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| （六）其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 3.其他 | 16 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 16 |
| （七）总计 | 46 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 47 |
| 四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
| 行政复议 | 行政诉讼 |
| 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 |
| 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 |
| 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
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五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在问题
2021年，我县政务公开工作取得了一定成效，但不同程度存在以下问题：一是政务公开认知度不够。部分领域信息公开不及时、不全面，工作人员工作拖拉，政务公开重要性认知仍有很大的提升空间。二是政策解读水平需进一步提升。解读质量不高，部分解读流于形式，不够深入，存在照搬文件的情况。三是政务公开人员稳定性需进加强。工作人员变更频繁，工作连贯性不够，交接时间短，工作不能顺利开展。
(二)改进措施
针对上述问题，采取以下改进措施：一是加强学习培训，按照政务公开考核要求，围绕年度重点任务，提前布置2022年政务公开工作。二是开展政策解读专讲，规范政策解读标准，采取图文、问答、视频等多种解读方式。三是发布《政府网站信息安全工作手册》，交接时要求新人参照进行学习，做好政务公开经办人员实时登记工作。
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六、其他需要报告的事项
1、收取信息处理费的情况。按照《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》（国办函〔2020〕109号）规定的按件、按量收费标准，本年度没有产生信息公开处理费。
2、本机关认为需要报告的其他事项或其他有关文件专门要求通过年度报告予以报告的事项。
（一）不断推进基层“双化”
一是在公开的内容上，做到应公开尽公开，让“晒”政府工作常态化，满足群众的知情权，广泛接受群众的监督。二是在进度上，工作时间紧任务重，各单位做到倒排工期，顺排工序，对工作消积滞后，影响进度的单位进行通报批评，并在年终考核中扣分。三是信息公开办做好平台建设、标准化文本的研制、监督指导各单位的公开工作，做好上联下衔。各单位齐心协力，拿出“绣花”功夫确保“双化”工作能够顺利通过验收。
（二）推进政策文件库建设
根据市要求，建设全市一体化政策文件库，分类汇集我县现行有效的政策文件和政策解读，建立集政策发布、解读、咨询、服务为一体的枞阳县政策文件库集中展示专题，打造政策“一站式” 集成展示平台，目前已收录公开规范性文件66条、并同步发布政策解读条及政策问答。
（二）因地制宜开发特色专区
一是依据国家、省相关文件要求，在当地政务服务大厅及便民服务中心建设政务公开专区，建成“4+X”线上线下综合服务专区。“4”指的是四大基础功能区：政府信息查询区、依申请公开受理区、办事服务咨询区和政策解读咨询区，四大基础功能区可以充分满足上级政策对线下专区的建设要求。“X”指的是当地自选特色功能区，如政务公开宣传区、公众意见征集等，本县结合实际设置，充分展现当地特色，打造线下专区亮点，二是推进政务公开向村（居）延伸。我县考察了16个乡镇，最终拟选择条件较好的两个乡镇作为试点，并委托第三方涉及公司设计布局草图。为快推进政务公开向村和社区延伸，打通政务公开“最后一公里”。
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