枞阳县城防洪预案-枞阳县人民政府

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索引号：	76685849-C/202205-00004	组配分类：	应急预案
发布机构：	县应急管理局	主题分类：	民政、扶贫、救灾、优抚
名称：	枞阳县城防洪预案	文号：
发布日期：	2022-05-06
有效性：	有效	咨询电话：	0562-2029601

枞阳县城防洪预案

发布时间：2022-05-06 17:11 来源：县应急局浏览次数：字体：[大中小] 文本下载

根据“安全第一，以防为主，常备不懈，全力抢险”的防汛抢险方针，为保证枞阳县城区防汛抢险及时高效，提高抢险救援组织指挥能力，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，根据《枞阳县防汛抗旱应急预案》等规定，制定本预案。
1．基本情况
枞阳县城位于枞阳县西南部的枞阳镇。根据《枞阳县城总体规划（2016-2030 年）》，枞阳县城至2030年，中心城区人口达到27万人，为Ⅲ等比较重要城市。
枞阳县城防洪圈全长33.06kM。包括
西城区片：连城湖出口右堤2.39kM（团结圩北堤1.34kM及新建堤防1.05,不含团结圩西南段3.5kM）、沿湖大道段1.27kM。
核心城区片：广济江堤枞阳段1.75kM、枞阳长河防洪墙2.55kM及五七圩段0.9kM、金山路以路代堤1.33kM、连城湖出口左堤（五七圩堤段1.37kM）。
东城区片：枞阳江堤永登圩段（枞阳江堤幕旗山~永登站闸段长12.7kM）、羹脍赛南堤段长8.8kM。
城北新楼片：该片位于连城湖、羹脍赛湖以北山丘高地，现状无防洪堤线。

县城防洪圈已达到50年一遇防洪标准。2020年汛期，长河洪水位最高达17.49m（吴淞高程）；羹脍赛南堤2016年汛期最高洪水位达14.95m，超设计洪水位（14.40m）0.55m。

++++县城防洪圈堤基本情况表

序号	堤防名称	起讫点	长度(kM)	堤防基本情况	防洪标准
1	枞阳江堤永登圩段	0+000-12+700	12.7	已按防御五四年型洪水进行了除险加固	五四年型洪水
2	广济江堤枞阳段	枞阳闸至青山路口	1.75	包括莲花湖段、小桥圩段，其中：莲花湖段已按防御五四年型洪水进行了除险加固，小桥圩段堤顶高程约19.1m。	五四年型洪水
3	枞阳长河防洪墙段	盐业公司至老毛巾厂	2.55	防洪墙顶高程18.60m。该段堤防共有2座排涝站，总装机容量556千瓦，设计流量8.7m³/s，穿堤建筑物2座，道口2座。	50年一遇，枞阳长河设计洪水位17.60m
4	枞阳长河五七圩段	老毛巾厂至连城湖闸	0.9	堤顶迎水侧设有防浪墙，防浪墙顶高程18.6m，穿堤建筑物2座（五七圩闸站，连城湖闸）。	50年一遇，枞阳长河设计洪水位17.60m
5	连城湖出口右堤（团结圩北堤及新建堤防）	从连城湖闸沿团结圩北堤经新筑的西城区南侧堤防接至G237国道	2.39	堤顶设有防浪墙，防浪墙顶高程18.6m。穿堤建筑物1座（G237国道处）。道口4处。	50年一遇，枞阳长河设计洪水位17.60m
6	连城湖出口左堤（五七圩堤段、金山路段）	连城湖闸经连城湖大桥至金麒麟大酒店	2.7	五七圩堤防加固后堤顶高程17.0m，顶宽6m，穿堤建筑物1座（鱼圩涵）。金山路堤满足50年一遇防洪标准。	50年一遇，连城湖设计洪水位15.60m
7	沿湖大道段	连城湖大桥至经开区公安分局	1.27	该段现状路面高程16.5m左右，有排涝站2座。	50年一遇，连城湖设计洪水位15.60m
8	羹脍赛南堤	蒲州新站至永登二站	8.8	蒲州新站至永安闸段长7.3KM,堤顶高程约14.7-15.4m；永安闸至永登二站段长1.5KM。羹脍赛南堤共有泵站4座，穿堤涵闸7座。	50年一遇，两赛设计洪水位14.40m
合计			33.06

2．防汛准备

2.1组织机构
  按流域划分，落实各级行政首长负责制，明确防汛职责。加强巡逻查险，确保险情及时发现，及时排除。县政府根据《防洪法》及《枞阳县防汛抗旱应急预案》，加强领导，人力、物力等服从防汛需要，确保城区防洪安全。
  枞阳江堤永登圩段由江堤防汛指挥部负责。
  广济江堤枞阳段、枞阳长河防洪墙及五七圩段、枞阳长河团结圩段、连城湖出口左右堤段、沿湖大道段、羹脍赛南堤由菜子湖流域暨两赛流域防汛指挥部负责。
  2.2抢险队及物资准备
  2.2.1枞阳镇、经开区和住建部门分别组建防汛抢险队，每支抢险队不少于50人，并配备抢险工具和机动车辆。
  2.2.2防汛材料储备情况：
  枞阳镇、经开区和住建部门分别设防汛物资储备点，江堤防汛指挥部省级物资代储点位于戚矶头，县级储备点设在大方食品厂仓库和连城村桥湾组。
  根据防汛物资储备定额编制规程测算，城区防洪主要防汛物资共计需准备：编织袋麻袋11.5万条，防浪布11500m2，砂石料15332 m3，块石15332 m3，铅丝3066Kg，桩木38m3，钢管（材）8t，救生衣1533件，预备土12700 m3。各流域责任段主要防汛物资准备量明细见附表一。
  根据采购一批，号料一批的储备方式。主要防汛物资袋类、土工布、救生衣、桩木等仓库储备；现场储备砂石料3615 m3，块石3779 m3；其余为号料。
  3. 防洪抢险
  3.1设防阶段
  达到设防水位，开始检查。以河道堤防、闸、站管理单位职工和护堤、护闸员为主，日夜巡逻。对堤身及护堤地范围要分段查清。重点查：堤身是否平整，有无雨淋沟，堤顶有无坑凹，堤身草皮或护坡有无破坏，堤坡有无洞穴，特别是白蚁巢穴。堤表面有无裂缝，特别是常发生的堤肩缝。涵闸的闸门和洞身止水等是否完好。老险工及处理情况。对查到的问题要立即处理，以免高水位出险。检查情况要作详细记录，对可能造成险情的要做标记，经常观察。
  当桂家坝江水位达到13.5 m（设防水位）时，枞阳江堤永登圩段由枞阳长江河道管理局负责；广济江堤枞阳段由枞阳县城区防洪排涝管理所负责。
  当枞阳闸湖水位达到13.5m（设防水位）时，枞阳长河防洪墙段由枞阳县城区防洪排涝管理所负责。五七圩段、连城湖出口左、右岸堤防段、沿湖大道段由枞阳镇负责。
  当永登二站湖水位达到13.0 m（设防水位）时，羹脍赛南堤由枞阳镇负责。
  3.2警戒阶段
  预报要达到警戒水位时，防汛抗旱指挥部成员和技术人员要按防汛责任制的分工要求，进入岗位。达到警戒水位后，每日对所负责的防汛堤段进行检查，检查范围要扩大到护堤地以外30-50米，每天检查次数要不少于4次，认真记录当日水情、工情、巡逻抢险等情况，并报告防汛抗旱指挥部，重要情况要及时逐级报告。除专人检查外，要动员群众发现险情及时报告。一线民工上堤，上堤民工按镇、村分堤段包干，划界立标，并视现场需要，分别成立巡逻队和抢险队。预报要达到警戒水位以上1米时，二线民工上堤；预报要接近保证水位或遇到较大险情时，三线民工上堤。
  当桂家坝江水位达到14.7 m（警戒水位）时，枞阳江堤永登圩段由江堤防汛指挥部负责广济江堤枞阳段由菜子湖流域暨两赛流域防汛指挥部负责。
  当枞阳闸湖水位达到14.8 m（警戒水位）时，枞阳长河防洪墙段、五七圩段、连城湖出口左右岸堤防段、沿湖大道段由菜子湖流域暨城关地区防汛指挥部负责。
  当永登二站湖水位达到13.5 m（警戒水位）时，羹脍赛南堤由菜子湖流域暨两赛流域防汛指挥部负责。
  3.3接近设计洪水位时预案
  接近设计洪水位或遇到重大险情时，现场防汛指挥负责人可临时决定增调防汛抢险民工。重要险工险段应固定专人驻地防守。出现紧急险情时，民兵应投入抢险。巡逻队要按有关技术要求，及时、全面地检查堤防和有关建筑物的情况，发现问题，立即报告防汛指挥部，并及时采取措施，防止险情扩大。
  3.3.1防御长江五四年型洪水
  枞阳江堤永登圩段执行《枞阳江堤（枞阳县段）防汛应急预案》，广济江堤小桥圩段堤顶局部欠高段，采取外堤肩加修子堤，加高1-1.5m。
  3.3.2防御枞阳长河2020年洪水
  当枞阳闸湖水位达到15.0m时，关闭防洪墙2道道口闸；
  当枞阳闸湖水位达到17.0m时，用麻袋装土封堵团结圩4道道口；
  3.3.3 防御连城湖2016年洪水
  当连城湖水位达到15.5m且预计水位继续上涨时，由五七圩泵站、永登二站、永登站、幕旗山站相机代排连城湖洪水。
  3.3.4 防御两赛流域2016年洪水
  羹脍赛南堤蒲州新站至永安闸段长7.3kM，堤顶高程约14.7-15.4m，高程不足处，麻袋装土抢筑子堤，高约0.7m。
  羹脍赛水位达到12.5m时，永登二站（装机6*450kW，设计流量33m3/s）开机抽排；永登站（装机5*450kW，设计流量20m3/s）适时代排；幕旗山站（装机5*800kW，设计流量30m3/s）相机代排。

附表一

县城防洪防汛物资储备定额计算

圩口名称	所在乡镇	所在水系	圩堤长度	袋类	防浪布	砂石料	块石	铅丝	桩木	钢管(材)	救生衣	预备土
圩口名称	所在乡镇	所在水系	(kM)	条	M²	M³	M³	kg	M³	kg	件	M³
一、菜子湖流域责任段
广济江堤枞阳段	枞阳镇	长江	1.5	4500	450	600	600	120	1.5	300	60	450
枞阳长河防洪墙段	枞阳镇	菜子湖	2.55	7650	765	1020	1020	204	2.6	510	102	1400
枞阳长河五七圩段	枞阳镇	菜子湖	0.9	2700	270	360	360	72	0.9	180	36	100
连城湖出口左堤	枞阳镇	菜子湖	2.7	8100	810	1080	1080	216	2.7	540	108	1400
沿湖大道	枞阳镇	菜子湖	1.27	3810	381	508	508	102	1.27	254	51	350
小计			16.83	50490	5049	6732	6732	1346.4	16.8	3366	673	9100
现场储备（按30%）				仓库	仓库	2350	1189	号料	5.0	号料	200	2700
二、两赛流域责任段
羹脍赛南堤	枞阳镇	两赛	8.8	26400	2640	3520	3520	704	8.8	1760	352	3600
现场储备（按30%）				仓库	仓库	1265	2590	号料	2.6	号料	100	1000
三、长江流域责任段
枞阳江堤永登圩段	枞阳镇	长江	12.7	38100	3810	5080	5080	1016	12.7	2540	508
现场储备（按30%）				仓库	仓库	仓库	仓库	号料	仓库	号料	仓库
县城防洪圈总计			38.33	114990	11499	15332	15332	3066.4	38.3	7666	1533	12700
现场储备总计				仓库	仓库	3615	3779	号料	7.6	号料	300	3700