一、征集说明

根据《关于印发铜陵市通信线缆专项整治工作实施方案的通知 》（铜数综〔2022〕30号）和《关于印发枞阳县“办实事、展形象，喜迎党的二十大”2022年文明创建八项行动实施方案》的通知》（枞文明【2022】6号）的统一要求，现开展全县通信线缆专项整治工作。为确保全面完成专项整治工作目标，特制定《枞阳县通信线缆专项整治工作实施方案（征求意见稿）》。

二、征集期限及渠道

请于6月26日前将修改意见反馈给我局（枞阳县政务中心综合楼330室）。疫情期间，请以函件、电子邮件为主。

联系人：潘俊超

联系电话：3257067

邮箱：627030617@qq.com

枞阳县数据资源管理局

2022年5月26日

附件1： 《枞阳县通信线缆专项整治工作实施方案（征求意见稿）》

附件2：关于《枞阳县通信线缆专项整治工作实施方案（征求意见稿）》的起草说明

枞阳县通信线缆专项整治工作实施方案

（征求意见稿）

今年是党的二十大召开之年，是贯彻落实省市县党代会精神的开局之年，为优化美化城市生活环境，提升城市文明形象和市民文明素质，以整洁的环境、良好的秩序、浓厚的氛围迎接党的二十大胜利召开，根据《关于印发铜陵市通信线缆专项整治工作实施方案的通知 》（铜数综〔2022〕30号）和《关于印发枞阳县“办实事、展形象，喜迎党的二十大”2022年文明创建八项行动实施方案》的通知》（枞文明〔2022〕6号）的统一要求，现开展全县通信线缆专项整治工作。为确保全面完成专项整治工作目标，特制定如下实施方案。

一、整治目标

整治和规范枞阳县范围内的通信网络、有线电视等线缆及设施设备，清理废弃杆线设备，消除“空中蜘蛛网”和“飞线”，统一线路走向及高度，建立线缆管理长效机制，营造“安全规范、统一有序、整洁美观”的城市环境。

二、整治内容、标准及方式

（一）整治内容

枞阳县范围内通信、有线电视、宽带数据传输等空中架设，以及附着在建(构)筑物上的凌乱、垂落线缆，废弃线杆，破损、有碍观瞻的光缆交接箱等。

（二）整治标准

按照安全、规范、整齐的要求，整治线缆达到强弱分设、平整对称、捆扎均匀、标识清晰、色调统一、牢固安全、美观协调的标准；入户架空线路要沿墙敷设管、槽，架空弱电线路要横平竖直、入管入盒；无废弃线缆及“空中蜘蛛网”和“飞线”现象。整治后的通信线缆达到相关行业技术规范要求。

（三）整治方式

1.入地。结合实际情况，通信线缆采取新建埋地公共路由方式整治；因特殊情况不能实施入地整治的，可采取架空公共路由方式整治。

2.捆扎、穿管。对不宜入地和暂不能实现入地的各类凌乱、垂落通信线缆，按照统一规划的路由采取捆扎、穿管的方式实施整治。

3.清除。清除停用、废弃的各类通信线缆。

4.扣盒。对附着在建(构)筑物上的凌乱、垂落通信线缆采取扣盒等方式整治。

5.拆除。拆除废弃通信线杆，并修整杆洞与周边平齐一致。

6.更新。对破损、隐患、有碍观瞻的通信线缆、光缆交接箱进行更新，统一规格并集中定点设置。

三、任务分工

（一）县数据资源局负责全县通信线缆整治的组织、协调、指导和督查工作。

（二）县文旅局负责联系、组织安广网络枞阳公司开展有线电视线缆整治工作。

（三）县住建局负责指导各类通信线缆的入地施工。对运营商的线缆入地工程开辟审批“绿色通道”，具备入地条件的区域，要尽快开展线缆入地工作，逐步推进城区线缆全面入地。

（四）县房产服务中心负责协调有物业管理小区的通信线缆规范整治工作过程中的矛盾纠纷；在老旧小区改造时统筹考虑通信线缆和线电视线缆的规范改造。

（五）各乡镇（经开区）人民政府按照“属地牵头”原则，负责居民、商户及企事业单位的通信线缆规范整治工作，协调解决改造过程中的矛盾纠纷。

（六）各通信运营商、安广网络枞阳公司按照产权归属原则整治通信、有线电视线路等线缆。

四、工作步骤

（一）宣传部署阶段（5月底）。各乡镇（经开区）人民政府、各单位要对辖区内架空线缆及线杆存在的问题进行详细摸排，重点排查架空线缆断头下挂、拖地、废弃及线杆损毁、倾斜等现象，对菜市场门口、老旧小区等重点区域进行筛选排查，选定重点任务，分步骤推进整改。

（二）集中提升阶段（6月至8月）。各乡镇（经开区）人民政府、各单位要把握节点，挂图作战，对账销号，有计划、有步骤地开展工作，坚持边查边改、立行立改，全力以赴开展通信线缆专项整治工作。

（三）总结巩固阶段（9月至12月）。各乡镇（经开区）人民政府、各单位要及时总结工作经验，健全完善有关规章制度和长效机制，并在全县范围推广实施，促进创建工作常态长效开展。

五、工作要求

（一）加强组织领导。成立枞阳县通信线缆专项整治工作领导小组：县政府常务副县长左敬东同志任组长，县数据资源局局长吴宏祥同志任常务副组长，县文旅局、县住建局、县房产服务中心、县数据资源局、各乡镇（经开区）人民政府、枞阳电信公司、枞阳移动公司、枞阳联通公司、安广网络枞阳公司负责同志任副组长。领导小组下设办公室，具体负责专项整治工作的协调、指导、调度，办公室设在县数据资源局，各乡镇（经开区）人民政府、各单位明确一名具体联络人作为办公室成员。

（二）狠抓工作落实。建立县直部门、各乡镇（经开区）人民政府与各通信运营商、安广网络枞阳公司的协调联络机制，畅通合作渠道，加强沟通协调。各县直部门要高度重视，切实加强组织领导；各乡镇（经开区）人民政府要切实落实属地责任，组织村（居）委会和社区及通信运营商、安广网络枞阳公司按照整治标准和要求，全面完成整治任务；各通信运营商和安广网络枞阳公司要担负起主体责任，明确责任领导和责任人，主动认领任务，不得推拖。县通信线缆整治工作领导小组将定期召开调度会议，通报存在问题，听取工作情况汇报，推进整治工作进度。

（三）严格监督检查。各乡镇（经开区）人民政府、各单位要留存整治前后对比影像资料，作为整治成果依据。县通信线缆整治工作领导小组办公室会同县文明办，采取定期督查和随机抽查方式进行督查，并通报督查结果。

（四）文明安全施工。各乡镇（经开区）人民政府、各通信运营商、安广网络枞阳公司要制定安全预案，并报县通信线缆整治工作领导小组办公室。明确责任人和安全员，加强对施工人员安全教育，提高安全意识，规范文明施工。施工期间，施工人员务必全部穿戴绝缘手套，绝缘鞋，佩戴安全带，预防安全事故的发生。

关于《枞阳县通信线缆专项整治工作实施方案（征求意见稿）》的起草说明

一、制定背景

为保障城区基础设施安全运行，改善城区市容环境面貌，努力让城市更干净、更整洁、更规范、更有序、更安全，不断满足市民日益增长的美好生活需要，提高市民的幸福感和满意度，根据《关于印发铜陵市通信线缆专项整治工作实施方案的通知 》（铜数综〔2022〕30号）和《关于印发枞阳县“办实事、展形象，喜迎党的二十大”2022年文明创建八项行动实施方案》的通知》（枞文明〔2022〕6号）等有关规定，进一步推动通信电缆专项整治工作落实，结合我县实际，拟定了《枞阳县通信线缆专项整治工作实施方案》（以下简称《方案》）。

二、制定意义

为保障城区基础设施安全运行，改善城区市容环境面貌，努力让城市更干净、更整洁、更规范、更有序、更安全，不断满足市民日益增长的美好生活需要，提高市民的幸福感和满意度。

三、制定原则

县数据资源管理局在充分调研的基础上，草拟了《方案》。在征求各乡镇、县经开区管委会、县直有关单位以及社会公众对《方案》的意见和建议后，进一步修订完善，在此基础上，出台印发《方案》。

四、主要内容

本《方案》共五章十八条。由整治目标、整治内容、标准及方式、任务分工、工作步骤、工作要求等五个方面组成。

第一章：明确《方案》的工作目标。对通信网络、有线电视等线缆及设施设备，清理废弃杆线设备等进行集中整治。

第二章：明确整治内容、标准及方式。《方案》第二章共3条。对整治内容、整治标准、整治方式等作出交待，明晰《方案》工作要求。

第三章：任务分工。《方案》第三章共7条，明确了各部门职责和分工，要求各有关部门加强统筹协调，认真履行职责，加强联系沟通，及时研究协调解决专项整治行动中出现的矛盾和问题。由点到面实现专项整治工作落到实处。

第四章：工作步骤。工作步骤包括宣传部署、集中提升、总结巩固三个阶段，明确各阶段的工作目标。

第五章：工作要求。《方案》第五章共4条，要求加强组织领导、畅通合作渠道、加强监督检查、规范文明施工，夯实工作基础，保障专项整治工作顺利圆满完成。