一、时间：2021年09月27日

二、地点：县发改委9楼会议室

三、主题主办：枞阳县政府投资项目代建制管理办法政策解读

四、主持人：县发改委主任 吴立友

五、会议实录

2021年9月27日，县发展改革委负责同志就《枞阳县政府投资项目代建制管理办法》召开了新闻发布会。会上，县发改委就《办法》出台的原因、起草依据、相关条文作出了以下解读：

一、制定背景和根据

为深化投融资改革，提高政府投资项目管理水平和投资效益，规范代建行为。制定依据：《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》、《政府投资条例》和《中共安徽省委安徽省人民政府关于深化投融资体制改革的实施意见》、《铜陵市政府投资项目代建制管理办法》以及有关法律、法规规定。

二、条文解读

《枞阳县政府投资项目代建制管理办法》共分为六章27条。其中第一章为总则，共计6条。主要内容为起草依据、县级政府投资项目和代建制的定义、代建制项目的管理范围、代建制的管理方式、代建设单位的确定方式等。县本级政府直接投资建设的非经营性建设项目，原则上都应实行代建制，项目使用单位有自行组织建设能力的，可实行自建。

第二章为职责分工，共计8条。主要内容为代建设厘清代建单位和使用单位职能及职责分工。提倡县政府投资项目实行全过程代建方式。

第三章为组织实施，共计4条。主要内容为是明确代建单位组织项目实施。项目前期工作深度必须达到国家相关规定要求，因项目建设期价格大幅上涨、确需调整项目概算的，按照枞阳县工程变更相关规定审批程序报批。

第四章为资金管理，共计4条。主要内容为是明确资金的管理和支付。代建管理费不包括项目审批和建设过程中政府规定应当缴纳的费用、与代建项目有关的招标代理费等相关咨询服务费用。代建管理费的支付，由代建单位和使用单位根据合同约定提出申请，经财政部门审核同意后按规定程序拨付。

第五章为监督检查，共计3条。主要内容为是在项目实施和资金管理中不正确履行职责的方面和责任追究。

第六部分为附则。共计2条，主要内容为实行时间和文件解释单位。