《枞阳县2022年农产品产地冷藏保鲜设施建设实施方案》政策解读

一、决策背景和依据

为贯彻落实省委省政府乡村振兴和“两强一增”行动部署要求，聚焦鲜活农产品主产区、特色农产品优势区，重点围绕蔬菜、水果等鲜活农产品，兼顾地方优势特色品种，提升技术装备水平，完善服务保障机制，强化管理运营能力，推动冷链物流服务网络向农村延伸，畅通鲜活农产品末端冷链微循环。

二、制定意义和总体考虑

我县是蔬菜、水果、肉类、水产品等鲜活农产品生产和消费大县。长期以来，因产地冷藏、分级分选、保鲜包装等设施设备严重缺乏，我县鲜活农产品产后损耗大、流通成本高，在产地的冷藏保鲜设施缺乏问题尤为突出，不仅浪费生产资源，还影响到农民增收和农产品有效供给，已成为乡村产业振兴的出短板。为贯彻落实党中央关于实施城乡冷链物流设施建设等补短板工程的部署要求，根据中央农村工作会议和中央一号文件精神，我县自2020年起，推进农产品产地冷藏保鲜设施建设，从源头加快解决农产品出村进城“最先一公里”问题。

三、研判和起草过程

根据《安徽省农业农村厅 安徽省财政厅关于印发安徽省2022年农产品产地冷藏保鲜设施建设实施方案的通知》（皖农市〔2022〕101号）要求，结合我县实际，制定了《枞阳县2022年农产品产地冷藏保鲜设施建设实施方案》。

四、工作目标

2022年，全县支持新建或改扩建农产品产地冷藏保鲜设施5个以上，总库容1500立方米以上。

五、主要任务

重点支持建设通风贮藏设施、机械冷藏库、气调冷藏库，以及预冷设施设备和其他配套设施设备。引导各类市场主体建设改造产地冷链集配中心，加强产地冷藏保鲜设施与冷链集配中心、骨干冷连物流基地的有效衔接。鼓励开展符合实际的冷藏保鲜设施数字化、智能化建设。

六、创新举措

一是建立项目服务。我局建立微信工作群，全称跟踪指导。项目初期上门一对一进行项目申报指导，同时发放农产品产地保鲜冷链设施建设技术方案，和企业确定好冷库厂家对接沟通，确保冷库质量符合技术标准。

二是健全联合工作机制。县农业农村局联合县财政局健全联合工作机制，明确职责分工，加强全过程管理，确保设施建设任务规范、序时完成，项目建设相关资料收集归档。避免项目实施过程中资料不规范，补缺补差，及时组织专家对项目进行验收、整改，审计完成后及时拨付资金。

七、保障措施

（一）加大政策支持。加强与电力部门沟通，在供电基础设施建设方面给予支持，对示范家庭农场、示范农民合作社等在农村建设的保鲜仓储设施，落实农业生产用电价格优惠政策。

（二）加强指导服务。县农业农村局会同县财政局制定核验标准、严格核验程序，压实建设主体责任，确保设施质量。我局同建设主体和冷库厂家沟通，按照省农业农村厅制定的《农产品仓储保鲜冷链设施建设技术方案》要求，强化技术指导服务和要求，帮助实施主体掌握技术，解决难题，并排除冷库质量安全隐患。

（三）加强宣传示范。印发了《枞阳县农产品产地保鲜冷链设施建设技术方案》，发放枞阳县2022年农产品产地保鲜冷链设施建设项目工作重点明白纸，对接安徽供销枞阳农产品综合批发市场冷链建设企业，促进我县设施资源整合，实现上游产品和下游服务高效对接，拓展延伸产业链供应链。

解读机关：县农业农村局

咨询科室：科教与市场信息股

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