一、决策说明

为全力化解安全生产领域风险，切实抓好纺织服装业“三合一”场所消防安全专项整治工作，按照枞阳县安全生产委员会《关于印发枞阳县纺织服装业“三合一 ”场所 消防安全专项整治实施方案的通知》（枞安全〔2022〕10号）文件精神，我镇起草了《枞阳镇纺织服装业“三合一”场所消防安全专项整治实施方案（征求意见稿）》，现向公众公开征求意见。

二、意见征集时间和反馈渠道

 1、时间：2022年7月7日上午10:00前

 2、反馈渠道：枞阳镇党政办

 地址：枞阳镇东湖路19号

 联系电话：0562-3211167

 邮箱：zyzdzb2021@126.com

三、征求意见稿

      附件1：《枞阳镇纺织服装业“三合一”场所消防安全专项整治实施方案（征求意见稿）》

      附件2：关于《枞阳镇纺织服装业“三合一”场所消防安全专项整治实施方案》征集意见稿草案的起草说明

枞阳镇人民政府

2022年6月7日

附件1：

《枞阳镇纺织服装业“三合一”场所消防安全专项整治实施方案》（征求意见稿）

为认真贯彻落实上级有关部门关于“三合一”场所消防安全整治工作要求，切实抓好纺织服装业“三合一”场所消防安全专项整治工作，结合我镇实际，制定本方案。

一、总体原则

按照“属地为主、部门参与、齐抓共管、依法推进”的总体原则，牢牢构筑“不起火、烧不大、跑得掉”三道防线，全力消除纺织服装业“三合一”场所消防安全隐患，坚决杜

绝恶性火灾事故发生。

二、整治范围

全镇纺织服装业（3人及以上）存在消防安全隐患的“三合一”场所（指住宿与生产、储存、经营等一种或几种用途混合设置在同一连通空间内的场所）。

三、方法步骤

（一）摸底排查阶段（即日起至7月20日）

1.成立专班，制定计划。各村（社区）要及时制定工作计划、成立摸底专班，各片落实到具体负责人。

2.全面摸底，建立清单。各村（社区）要结合安全生产大检查工作，对辖区内纺织服装业“三合一”场所进行拉网式清查摸底。要逐一登记每个场所的建筑情况、人员住宿情况，生产经营性质和消防安全状况，登记造册，建立清单，确保全覆盖、无遗漏。

（二）督促整改阶段（7月21日至8月20日）

各村（社区）要督促生产经营单位落实安全生产主体责任，对照《GA703-2007住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求》规范进行检查，并向镇安委办上报具体情况。对具备整改条件的，组织枞阳派出所、镇应急办或申请县消防救援大队业务人员提供专业指导，按规范整改；对不具备整改条件或整改难度大的，劝其搬离。对不符合消防规定的，下发《整改通知单》（附件1）；涉及租赁房屋的，对出租方下达《整改通知单（出租方）》（附件2）。

（三）集中整治阶段（8月21日至9月30日）

各村（社区）对本辖区内“三合一”场所摸底排查并登记在册。镇安委办将组织枞阳派出所、应急办、枞阳市场监管所及供电所开展联合执法行动。对无证无照经营的，一律依法予以取缔；对拒不整改或整改不到位的，有危及人员生命财产安全的，依法采取停止供电等措施；对可能造成群体伤亡的重大消防隐患，镇安委办将执法情况提交县专项整治领导小组办公室，由县专项整治领导小组办公室组织县直有关部门联合执法，依法采取查封、扣押等行政强制措施，并给予行政处罚，坚决消除安全隐患。

（四）成效巩固阶段（10月1日至10月31日）

各村（社区）要在前期整治的基础上，督促辖区内纺织服装业“三合一”场所消防安全整治工作，镇安委办将不定期对全镇“三合一”场所进行复查，防止回潮和反弹。

四、保障措施

（一）加强组织领导。镇相关部门、各村（社区）要充分认识到做好“三合一”场所消防安全整治工作的重要性，主要负责人及分管负责人要深入一线加强指导检查，督促落实各项火灾防控措施，切实担负起防范化解重大消防安全风险的责任。

（二）强化宣传引导。以典型案例为镜鉴，组织纺织服装业负责人观看消防安全宣教片，开展警示教育。通过横幅、广播、公告栏、微信等形式加大宣传力度，形成良好舆论氛围。

（三）严格责任落实。镇安委办负责本辖区内所有纺织服装业“三合一”消防安全专项整治全过程工作，各村（社区）负责配合各自辖区内纺织服装业“三合一”消防安全专项整治工作，严格落实“党政同责，一岗双责”的要求，党政主要负责同志要亲自抓，分管负责同志要具体抓，细化责任，层层落实。

附件2：               关于《枞阳镇纺织服装业“三合一”场所消防安全专项整治实施方案》征集意见稿草案的起草说明

      一、起草依据

        为全力化解安全生产领域风险，切实抓好纺织服装业“三合一”场所消防安全专项整治工作，按照“属地为主、部门参与、齐抓共管、依法推进”的总体原则，全力消除纺织服装业“三合一”场所消防安全隐患，根据枞阳县安全生产委员会《关于印发枞阳县纺织服装业“三合一 ”场所消防安全专项整治实施方案的通知》（枞安全〔2022〕10号）文件要求，我镇起草了《枞阳镇纺织服装业“三合一”场所消防安全专项整治实施方案（征求意见稿）》，结合我镇实际，特制定本方案。

     二、起草过程

        根据我镇工作安排，结合我镇近几年安全生产领域排查整治工作实践，梳理总结，由枞阳镇应急办草拟了方案，经过分管领导审核，提交政府会议研究，参考意见建议，完善了方案并发布了征求意见稿，现面向公众征求意见。

        三、起草内容

       方案包括总体原则、整治范围、方法步骤、时间安排、工作要求五项内容。本次我镇纺织服装业“三合一 ”场所消防安全专项整治工作侧重于三个方面：

    一是侧重点强。整治范围针对全镇纺织服装业（3人及以上）存在消防安全隐患的“三合一”场所（指住宿与生产、储存、经营等一种或几种用途混合设置在同一连通空间内的场所）。

二是整改面广。成立专班对辖区内纺织服装业“三合一”场所进行拉网式清查摸底，逐一登记每个场所的建筑情况、人员住宿情况，生产经营性质和消防安全状况，登记造册，建立清单，确保全覆盖、无遗漏。

三是规范性强。严格对照《GA703-2007住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求》规范进行检查，对排查出的问题分类处理，及时上报，规范整改。