一、起草背景

为有效解决就业困难人员等群体就业不够充分，县域劳动力资源区域性供需匹配不够精准等问题，通过强化就近就业、组织就业、技能就业、市场就业等渠道，着力缓解就业结构性矛盾，促进更加充分更高质量就业，根据省委办公厅、省政府办公厅发布《暖民心行动方案》，结合我县工作实际，制定本行动实施方案。

二、征求意见情况

7月1日，实施方案编制完成并形成征求意见稿，征求各乡镇人民政府及相关部门意见，各乡镇人民政府及相关部门未反馈相关修改意见。

二、主要内容

《实施方案》分为目标任务、工作举措、保障措施三部分。

（一）目标任务。

一是促进社区居民就业，打造“三公里”充分就业社区，到2025年，全县70%以上社区达到“三公里”充分就业社区标准。二是促进人力资源精准匹配，每年新增技能人才1000人，举办招聘活动75场次，达成就业意向1000人次；到2025年，中职学校毕业生留枞回枞就业率36％以上。三是加快做好岗位开发促进就业，2022年开发青年见习岗位250个、短期见习岗位154个、公益性岗位350个、临时性专项岗位150个，岗位开发原则上要在9月底前完成。

（二）工作举措。

主要是强化社区服务、促进扩容提质、强化供需匹配、深化多元服务四个方面。

1、强化社区服务。一是做好就业需求摸排，掌握社区居民就业状况、就业需求，精准匹配岗位信息。二是推广社区“三公里”就业服务平台，对工作推动效果较好的社区，给予奖补。同时，根据就业人数，给予平台运营机构就业服务补助。三是扩大社区就业岗位供给，每年开发公益性岗位350个，2022年开发临时专项岗位150个。四是帮扶困难群体就业，建立完善劳动者实名制动态管理和分类帮扶机制，保障各项就业服务、就业政策落实到位。

2、促进扩容提质。一是支持高校毕业生县内就业，推进就业创业政策落实，强化政校企合作，每年征集一批就业见习岗位，实施政策性岗位招录计划，扩大国有企业招聘规模。二是促进农民工县内就业，每年开展农民工技能培训不少于1500人次，针对农民工开展“131”就业帮扶，确保脱贫人口务工就业规模总体稳定。三是推动退役军人高质量就业，组织实施能力提升、“就业启航”，就业服务月等专项活动。

3.强化供需匹配。一是建立重点企业用工服务机制，在重点领域、重点行业建立重点企业“白名单”制度，落实用工包保责任制，组建招工服务专班、招工小分队，为重点企业提供“一企一策”个性化用工招工服务。二是打造求职用工“一网通”平台，健全铜陵公共招聘网枞阳版块运行机制，推广求职用工APP小程序，提高岗位供需匹配的有效性。三是扩大技能人才供给，精准开展职业技能培训，2022年开展补贴性培训2000人次以上，稳步扩大系统培养技术工人规模，每年稳定向社会输送200名合格技术工人。

4.深化多元服务。一是发挥多元服务主体作用，培育一批有核心产品、成长性好、竞争力强的本土人力资源服务机构，规范人力资源服务机构标准化建设，强化人力资源行业监管。二是提升就业创业服务水平，组织参加“职业技能大赛”和“创业项目大赛”，按规定统筹使用就业补助资金和地方财政资金，落实一次性稳定就业补贴和一次性留工培训补助。

（三）保障措施。

一是加强工作调度，经开区、各乡镇人民政府要落实“一把手”责任制，完善定期会商制度，要将“三公里”充分就业社区创建等工作情况列入绩效评价内容，推动任务逐项落实。二是强化资金保障，加大财政资金对就业促进暖民心工程的支持力度，统筹各类资金，保障各项政策落实。三是提升服务水平，常态化开展“四进一促”稳就业等活动，加强企业用工和劳动者求职服务。